為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神,日前,教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新時(shí)代高教40條”)等文件,決定實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0。就此,教育部高等教育司負責人回答了記者的提問(wèn)。
1.“新時(shí)代高教40條”和“六卓越一拔尖”計劃2.0出臺的背景和意義是什么?
答:習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上指出,教育是國之大計、黨之大計,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人是教育的根本任務(wù)。高校要堅持立德樹(shù)人,形成更高水平的人才培養體系。本科教育在人才培養工作中占據基礎地位。加快建設高水平本科教育,必須堅持“以本為本”,全面推進(jìn)“四個(gè)回歸”。
為深入學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,堅定不移走內涵式發(fā)展道路,加快形成高水平人才培養體系,教育部印發(fā)了“新時(shí)代高教40條”等文件,決定實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0。
2.請介紹一下“新時(shí)代高教40條”和“六卓越一拔尖”計劃2.0的研制過(guò)程。
答:一是深刻領(lǐng)會(huì )中央精神。認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神,深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,系統梳理、認真貫徹落實(shí)中央和部黨組關(guān)于人才培養工作的系列決策部署。
二是深入開(kāi)展調研。通過(guò)實(shí)地調研和文獻梳理,全面總結近年來(lái)高等教育人才培養改革成果,系統梳理系列卓越拔尖人才教育培養計劃的成功經(jīng)驗,借鑒發(fā)達國家高等教育人才培養改革經(jīng)驗,明確文件起草思路和重點(diǎn)舉措。
三是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì )議、全國高教廳處長(cháng)會(huì )、部分書(shū)記校長(cháng)座談會(huì )、教指委專(zhuān)家研討會(huì )、院士懇談會(huì )、一線(xiàn)教師座談會(huì )等,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。書(shū)面征求了14個(gè)中央國家機關(guān)和有關(guān)單位、部?jì)?6個(gè)司局的意見(jiàn)。根據各方意見(jiàn),修改形成文件定稿。
3.請介紹一下“新時(shí)代高教40條”和“六卓越一拔尖”計劃2.0的總體思路。
答:一是服務(wù)需求,堅持以本為本。緊緊圍繞新時(shí)代國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對高等教育,特別是對本科教育提出的新任務(wù)新要求,順應新時(shí)代本科教育改革發(fā)展的背景、定位、功能、結構、格局的變化,建設高水平本科,做強一流專(zhuān)業(yè),培養社會(huì )主義建設者和接班人。
二是問(wèn)題導向,推進(jìn)“四個(gè)回歸”。針對人才培養的中心地位和本科教學(xué)的基礎地位還不夠鞏固,一些學(xué)校領(lǐng)導精力、教師精力、學(xué)生精力、資源投入仍不到位,教育理念仍相對滯后,評價(jià)標準和政策機制導向仍不夠聚焦等突出問(wèn)題,以“四個(gè)回歸”為基本遵循,提出實(shí)用管用的改革思路和具體舉措。
三是示范引領(lǐng),突出率先領(lǐng)跑。以“六卓越一拔尖”計劃2.0為重要抓手,加強新工科建設,推動(dòng)醫學(xué)、農林、文科教育創(chuàng )新發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)提高建設水平,強化分類(lèi)指導、特色發(fā)展,建成一批一流專(zhuān)業(yè),形成全局性改革成果。
四是傳承創(chuàng )新,注重銜接協(xié)調。認真總結近年來(lái)改革發(fā)展實(shí)踐中的好經(jīng)驗好做法,進(jìn)一步凝聚共識,創(chuàng )新政策舉措。注重做好“新時(shí)代高教40條”等文件與“奮進(jìn)之筆”總體方案、“十三五規劃”等的有機銜接,與“雙一流”建設、思政工作質(zhì)量提升工程、教師隊伍建設改革等的協(xié)調推進(jìn)。
4.“新時(shí)代高教40條”和“六卓越一拔尖”計劃2.0的主要內容是什么?
答:“新時(shí)代高教40條”包括10個(gè)方面40條,可分為4大部分:一是重要意義和形勢要求,包括第1、2條。闡述了建設高水平本科教育的重要意義和新的形勢要求。二是指導思想和目標原則,包括第3、4、5條。明確提出建設高水平本科教育的指導思想,確立了未來(lái)5年的階段性目標和到2035年的總體目標,提出實(shí)施的五項基本原則。三是主要任務(wù),包括第6至35條。分別從把思想政治教育工作貫穿高水平本科教育全過(guò)程、圍繞激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣和潛能深化教學(xué)改革、全面提高教師教書(shū)育人能力、大力推進(jìn)一流專(zhuān)業(yè)建設、推進(jìn)現代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、構建全方位全過(guò)程深融合的協(xié)同育人新機制、加強大學(xué)質(zhì)量文化建設等七個(gè)方面,明確了建設高水平本科教育人才培養體系的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。四是加強組織實(shí)施,包括第36至40條。從加強組織領(lǐng)導、強化主體責任、加強部門(mén)統籌、強化支持保障、注重總結宣傳等5個(gè)方面明確了工作要求。
同時(shí),一并印發(fā)的卓越工程師教育培養計劃2.0等7個(gè)文件,是對文、理、工、農、醫、教等領(lǐng)域提高人才培養質(zhì)量做出的具體安排,明確了“六卓越一拔尖”計劃2.0的總體思路、目標要求、改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措?!傲吭揭话渭狻庇媱?.0旨在構建中國特色、世界一流的卓越拔尖人才培養體系,在系列卓越拔尖人才教育培養計劃1.0的基礎上,通過(guò)拓圍、增量、提質(zhì)、創(chuàng )新,擴大了各個(gè)計劃的實(shí)施范圍,增強了各項改革舉措的力度,提升了改革發(fā)展的質(zhì)量?jì)群?,探索出一套人才培養的中國模式、中國方案和中國標準。
5.落實(shí)“新時(shí)代高教40條”和“六卓越一拔尖”計劃2.0的主要舉措是什么?
答:“新時(shí)代高教40條”針對高水平本科教育建設的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0為牽引,提出系列創(chuàng )新舉措,打出改革“組合拳”,重點(diǎn)包括以下舉措:
一是加強課程思政建設。全面加強課程和專(zhuān)業(yè)思政建設,強化每位教師立德樹(shù)人意識,把思想政治教育有機融入每門(mén)課程,建設一批思政教育效果顯著(zhù)的精品專(zhuān)業(yè)課程,打造一批課程思政示范課堂,選樹(shù)一批課程思政優(yōu)秀教師,推動(dòng)形成專(zhuān)業(yè)課教學(xué)與思政課教學(xué)緊密結合、同向同行的育人格局。
二是促進(jìn)學(xué)生刻苦學(xué)習。完善學(xué)分制,探索實(shí)行榮譽(yù)學(xué)位,推進(jìn)輔修專(zhuān)業(yè)制度改革,加強學(xué)習過(guò)程管理,嚴格過(guò)程考核,改革考試形式,鼓勵符合條件的學(xué)生積極參加職業(yè)資格考試,增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。
三是提高教師教學(xué)能力。圍繞加強師德師風(fēng)建設和提高教書(shū)育人能力,明確把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價(jià)的第一標準,推行師德考核負面清單制度,建立教師個(gè)人信用記錄,加強高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設,全面開(kāi)展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓。強調在教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評一票否決制。
四是打造一流本科專(zhuān)業(yè)。以建設面向未來(lái)、適應需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專(zhuān)業(yè)為目標,提出建設1萬(wàn)個(gè)國家級一流專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和1萬(wàn)個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。強調“雙一流”高校要率先建成一流專(zhuān)業(yè)。提出主動(dòng)布局集成電路、人工智能、養老護理、兒科等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生急需相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。
五是推進(jìn)慕課建、用、學(xué)、管。圍繞建設高水平的中國慕課,提出建設1萬(wàn)門(mén)國家級和1萬(wàn)門(mén)省級一流線(xiàn)上線(xiàn)下精品課程。推動(dòng)建立高校之間慕課學(xué)分認定制度,將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源引入中西部地區,提升高校教學(xué)水平,促進(jìn)教育公平。
六是深化協(xié)同育人機制。加強理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結合,完善協(xié)同育人機制,加強實(shí)踐平臺建設,強化科教協(xié)同,深化國際交流合作。實(shí)施工科教師與行業(yè)人才雙向交流“十萬(wàn)計劃”,建設400個(gè)左右“農科教合作人才培養基地”,部委省共建醫學(xué)院和附屬醫院,深化部校共建百所新聞學(xué)院,健全法學(xué)院校和法治實(shí)務(wù)部門(mén)雙向交流機制等。
七是加強質(zhì)量文化建設。強調把人才培養水平和質(zhì)量作為一流大學(xué)建設的首要指標,提出落實(shí)本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標準,規范本科教學(xué)工作審核評估和合格評估,開(kāi)展保合格、上水平、追卓越的三級專(zhuān)業(yè)認證等舉措。
八是強化主體責任。切實(shí)加強黨的領(lǐng)導,明確地方教育部門(mén)和高校黨委在高水平本科教育工作中的主體責任,加強領(lǐng)導,強化統籌,完善保障,壓實(shí)責任。
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