教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院
關(guān)于加快建設發(fā)展新工科實(shí)施卓越
工程師教育培養計劃2.0的意見(jiàn)

教高〔2018〕3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、工信委，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，緊緊圍繞國家戰略和區域發(fā)展需要，加快建設發(fā)展新工科，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進(jìn)我國從工程教育大國走向工程教育強國。根據《教育部關(guān)于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見(jiàn)》，現就實(shí)施卓越工程師教育培養計劃2.0提出以下意見(jiàn)。

　　一、總體思路

　　面向工業(yè)界、面向世界、面向未來(lái)，主動(dòng)應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰，服務(wù)制造強國等國家戰略，緊密對接經(jīng)濟帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈布局，以加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為契機，以新工科建設為重要抓手，持續深化工程教育改革，加快培養適應和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，打造世界工程創(chuàng )新中心和人才高地，提升國家硬實(shí)力和國際競爭力。

　　二、目標要求

　　經(jīng)過(guò)5年的努力，建設一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來(lái)技術(shù)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)急需的新興工科專(zhuān)業(yè)、體現產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最新發(fā)展的新課程等，培養一批工程實(shí)踐能力強的高水平專(zhuān)業(yè)教師，20%以上的工科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)通過(guò)國際實(shí)質(zhì)等效的專(zhuān)業(yè)認證，形成中國特色、世界一流工程教育體系，進(jìn)入高等工程教育的世界第一方陣前列。

　　三、改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措

　　1.深入開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐。加快新工科建設，統籌考慮“新的工科專(zhuān)業(yè)、工科的新要求”，改造升級傳統工科專(zhuān)業(yè)，發(fā)展新興工科專(zhuān)業(yè)，主動(dòng)布局未來(lái)戰略必爭領(lǐng)域人才培養。深入實(shí)施新工科研究與實(shí)踐項目，更加注重產(chǎn)業(yè)需求導向，更加注重跨界交叉融合，更加注重支撐服務(wù)，探索建立工程教育的新理念、新標準、新模式、新方法、新技術(shù)、新文化。推進(jìn)分類(lèi)發(fā)展，工科優(yōu)勢高校要對工程科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)揮關(guān)鍵作用，綜合性高校要對催生新技術(shù)和孕育新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，地方高校要對區域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮支撐作用。

　　2.樹(shù)立工程教育新理念。全面落實(shí)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導向、持續改進(jìn)”的先進(jìn)理念，面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)習成效，建設質(zhì)量文化，持續提升工程人才培養水平。樹(shù)立創(chuàng )新型、綜合化、全周期工程教育理念，優(yōu)化人才培養全過(guò)程、各環(huán)節，培養學(xué)生對產(chǎn)品和系統的創(chuàng )新設計、建造、運行和服務(wù)能力。著(zhù)力提升學(xué)生解決復雜工程問(wèn)題的能力，加大課程整合力度，推廣實(shí)施案例教學(xué)、項目式教學(xué)等研究性教學(xué)方法，注重綜合性項目訓練。強化學(xué)生工程倫理意識與職業(yè)道德，融入教學(xué)環(huán)節，注重文化熏陶，培養以造福人類(lèi)和可持續發(fā)展為理念的現代工程師。

　　3.創(chuàng )新工程教育教學(xué)組織模式。系統推進(jìn)教學(xué)組織模式、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構、人才培養機制等方面的綜合改革。打破傳統的基于學(xué)科的學(xué)院設置，在科研實(shí)力強、學(xué)科綜合優(yōu)勢明顯的高校，面向未來(lái)發(fā)展趨勢建立未來(lái)技術(shù)學(xué)院；在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，面向產(chǎn)業(yè)急需建設與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動(dòng)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)理工結合、工工交叉、工文滲透，孕育產(chǎn)生交叉專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)培養工程人才。

　　4.完善多主體協(xié)同育人機制。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng )新，深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。積極推動(dòng)國家層面“大學(xué)生實(shí)習條例”立法進(jìn)程，完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )服務(wù)機構等接收高校學(xué)生實(shí)習實(shí)訓的制度保障。探索實(shí)施工科大學(xué)生實(shí)習“百萬(wàn)計劃”，認定一批工程實(shí)踐教育基地，布局建設一批集教育、培訓及研究為一體的共享型人才培養實(shí)踐平臺，拓展實(shí)習實(shí)踐資源。構建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目三級實(shí)施體系，搭建校企對接平臺，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動(dòng)人才培養改革。

　　5.強化工科教師工程實(shí)踐能力。建立高校工科教師工程實(shí)踐能力標準體系，把行業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)歷作為教師考核和評價(jià)的重要內容。實(shí)施高校教師與行業(yè)人才雙向交流“十萬(wàn)計劃”，搭建工科教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等工程實(shí)踐平臺，實(shí)現專(zhuān)業(yè)教師工程崗位實(shí)踐全覆蓋。實(shí)施工學(xué)院院長(cháng)教學(xué)領(lǐng)導力提升計劃，全面提升工程意識、產(chǎn)業(yè)敏感度和教學(xué)組織能力。加快開(kāi)發(fā)新興專(zhuān)業(yè)課程體系和新形態(tài)數字課程資源，通過(guò)多種形式教師培訓推廣應用最新改革成果。

　　6.健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育體系。推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育緊密結合，注重培養工科學(xué)生設計思維、工程思維、批判性思維和數字化思維，提升創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃，努力使50%以上工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間參與一項訓練項目或賽事活動(dòng)。高校要整合校內外實(shí)踐資源，激發(fā)工科學(xué)生技術(shù)創(chuàng )新潛能，為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供創(chuàng )客空間、孵化基地等條件，建立健全幫扶體系，積極引入創(chuàng )業(yè)導師、創(chuàng )投資金等社會(huì )資源，搭建大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目與社會(huì )對接平臺，營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)良好氛圍。

　　7.深化工程教育國際交流與合作。積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)工程教育資源，組織學(xué)生參與國際交流、到海外企業(yè)實(shí)習，拓展學(xué)生的國際視野，提升學(xué)生全球就業(yè)能力。推動(dòng)高校與“走出去”的企業(yè)聯(lián)合，培養熟悉外國文化、法律和標準的國際化工程師，培養認同中國文化、熟悉中國標準的工科留學(xué)生。圍繞“一帶一路”建設需求，探索組建“一帶一路”工科高校戰略聯(lián)盟，搭建工程教育國際合作網(wǎng)絡(luò )，提升工程教育對國家戰略的支撐能力。以國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為平臺，推動(dòng)工程教育中國標準成為世界標準，推進(jìn)注冊工程師國際互認，擴大我國在世界高等工程教育中的話(huà)語(yǔ)權和決策權。支持工程教育認證機構走出國門(mén)，采用中國標準、中國專(zhuān)家、中國方法、中國技術(shù)評估認證海外高校和專(zhuān)業(yè)。

　　8.構建工程教育質(zhì)量保障新體系。建立健全工科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準、卓越工程師教育培養計劃培養標準和新工科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標準。完善工程教育專(zhuān)業(yè)認證制度，穩步擴大專(zhuān)業(yè)認證總體規模，逐步實(shí)現所有工科專(zhuān)業(yè)類(lèi)認證全覆蓋。建立認證結果發(fā)布與使用制度，在學(xué)科評估、本科教學(xué)質(zhì)量報告等評估體系中納入認證結果。支持行業(yè)部門(mén)發(fā)布人才需求報告，積極參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養的質(zhì)量標準制定、畢業(yè)生質(zhì)量評價(jià)等工作，匯聚各方力量共同提升工程人才培育水平，加快建設工程教育強國。

　　四、組織實(shí)施

　　1.完善實(shí)施保障機制。深化與有關(guān)部門(mén)合作，組建專(zhuān)家組、工作組。充分發(fā)揮理工科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)指導委員會(huì )作用，統籌各領(lǐng)域卓越工程師教育培養計劃2.0實(shí)施。充分發(fā)揮新工科研究與實(shí)踐專(zhuān)家組、卓越工程師教育培養計劃專(zhuān)家委員會(huì )以及各行業(yè)卓越工程師教育培養計劃專(zhuān)家組的作用，統籌推進(jìn)計劃實(shí)施。

　　2.加強政策支持。教育部、工業(yè)和信息化部、中國工程院等部門(mén)在專(zhuān)業(yè)設置、人員聘用與評價(jià)制度、國際合作交流等方面給予相關(guān)高校統籌支持。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)要加強省域內政策協(xié)調配套，提供有力的政策保障。各高校要根據本校實(shí)際情況，加大國家、省、校政策的銜接、配套、完善、執行力度。

　　3.加大經(jīng)費保障。中央高校應統籌利用中央高校教育教學(xué)改革專(zhuān)項等中央高校預算撥款和其他各類(lèi)資源，結合學(xué)校實(shí)際，支持計劃的實(shí)施。各?。▍^、市）應結合教育教學(xué)改革實(shí)際情況，統籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，引導支持地方高校實(shí)施好計劃。

　　4.強化監督檢查。教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導計劃實(shí)施，采取適當方式進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，建立動(dòng)態(tài)調整機制；加強對典型案例的總結宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)加強對計劃實(shí)施過(guò)程跟蹤，及時(shí)發(fā)現建設中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；加強實(shí)施過(guò)程管理，強化動(dòng)態(tài)監測，形成激勵約束機制，增強建設實(shí)效。各高校要對照本校計劃實(shí)施方案，在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)總結，主動(dòng)發(fā)布自評報告、進(jìn)展情況及標志性成果，接受社會(huì )監督，確保各項改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院

2018年9月17日