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      信息名稱(chēng): 未成年人學(xué)校保護規定
      信息索引: 360A02-03-2021-0004-1 生成日期: 2021-06-01 發(fā)文機構: 中華人民共和國教育部
      發(fā)文字號: 中華人民共和國教育部令第50號 信息類(lèi)別: 部門(mén)規章
      內容概述: 《未成年人學(xué)校保護規定》已經(jīng)2021年5月25日教育部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2021年9月1日起施行。

      未成年人學(xué)校保護規定

      中華人民共和國教育部令第50號

        《未成年人學(xué)校保護規定》已經(jīng)2021年5月25日教育部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2021年9月1日起施行。

      教育部部長(cháng) 陳寶生

      2021年6月1日

      未成年人學(xué)校保護規定

      第一章  總則

        第一條 為了落實(shí)學(xué)校保護職責,保障未成年人合法權益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長(cháng),根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規,制定本規定。

        第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)對本校未成年人(以下統稱(chēng)學(xué)生)在校學(xué)習、生活期間合法權益的保護,適用本規定。

        第三條 學(xué)校應當全面貫徹國家教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),依法辦學(xué)、依法治校,履行學(xué)生權益保護法定職責,健全保護制度,完善保護機制。

        第四條 學(xué)校學(xué)生保護工作應當堅持最有利于未成年人的原則,注重保護和教育相結合,適應學(xué)生身心健康發(fā)展的規律和特點(diǎn);關(guān)心愛(ài)護每個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生權利,聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。

        第五條 教育行政部門(mén)應當落實(shí)工作職責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)健全學(xué)校學(xué)生保護的支持措施、服務(wù)體系,加強對學(xué)校學(xué)生保護工作的支持、指導、監督和評價(jià)。

      第二章  一般保護

        第六條 學(xué)校應當平等對待每個(gè)學(xué)生,不得因學(xué)生及其父母或者其他監護人(以下統稱(chēng)家長(cháng))的民族、種族、性別、戶(hù)籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對學(xué)生進(jìn)行區別對待。

        第七條 學(xué)校應當落實(shí)安全管理職責,保護學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U救災、參與危險性工作,不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。

        學(xué)生在校內或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校應當依據有關(guān)規定妥善處理,及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng);情形嚴重的,應當按規定向有關(guān)部門(mén)報告。

        第八條 學(xué)校不得設置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設置不必要的約束。

        第九條 學(xué)校應當尊重和保護學(xué)生的人格尊嚴,尊重學(xué)生名譽(yù),保護和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責任感,表彰、獎勵學(xué)生做到公開(kāi)、公平、公正;在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長(cháng)或者所屬特定群體的言行、方式。

        第十條 學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,應當告知學(xué)生及其家長(cháng),并對所獲得的學(xué)生及其家庭信息負有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)。

        學(xué)校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績(jì)、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應當便利學(xué)生本人和家長(cháng)知曉,但不得公開(kāi),不得宣傳升學(xué)情況;除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò )通訊內容。

        第十一條 學(xué)校應當尊重和保護學(xué)生的受教育權利,保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設施設備、參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動(dòng),并在學(xué)業(yè)成績(jì)和品行上獲得公正評價(jià)。

        對身心有障礙的學(xué)生,應當提供合理便利,實(shí)施融合教育,給予特別支持;對學(xué)習困難、行為異常的學(xué)生,應當以適當方式教育、幫助,必要時(shí),可以通過(guò)安排教師或者專(zhuān)業(yè)人員課后輔導等方式給予幫助或者支持。

        學(xué)校應當建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案,配合政府有關(guān)部門(mén)做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。

        第十二條 義務(wù)教育學(xué)校不得開(kāi)除或者變相開(kāi)除學(xué)生,不得以長(cháng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權利;對轉入專(zhuān)門(mén)學(xué)校的學(xué)生,應當保留學(xué)籍,原決定機關(guān)決定轉回的學(xué)生,不得拒絕接收。

        義務(wù)教育學(xué)校應當落實(shí)學(xué)籍管理制度,健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(cháng)期請假學(xué)生的報告備案制度,對輟學(xué)學(xué)生應當及時(shí)進(jìn)行勸返,勸返無(wú)效的,應當報告有關(guān)主管部門(mén)。

        第十三條 學(xué)校應當按規定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機會(huì )和時(shí)間,不得統一要求學(xué)生在規定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。

        義務(wù)教育學(xué)校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補課;不得以集體補課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。

        第十四條 學(xué)校不得采用毀壞財物的方式對學(xué)生進(jìn)行教育管理,對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規物品,按規定予以暫扣的,應當統一管理,并依照有關(guān)規定予以處理。

        學(xué)校不得違反規定向學(xué)生收費,不得強制要求或者設置條件要求學(xué)生及家長(cháng)捐款捐物、購買(mǎi)商品或者服務(wù),或者要求家長(cháng)提供物質(zhì)幫助、需支付費用的服務(wù)等。

        第十五條 學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品,對外宣傳或者公開(kāi)使用學(xué)生個(gè)體肖像的,應當取得學(xué)生及其家長(cháng)許可,并依法保護學(xué)生的權利。

        第十六條 學(xué)校應當尊重學(xué)生的參與權和表達權,指導、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規校紀、班級公約的制定,處理與學(xué)生權益相關(guān)的事務(wù)時(shí),應當以適當方式聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。

        第十七條 學(xué)校對學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的,應當依據有關(guān)規定,聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。

        除開(kāi)除學(xué)籍處分以外,處分學(xué)生應當設置期限,對受到處分的學(xué)生應當跟蹤觀(guān)察、有針對性地實(shí)施教育,確有改正的,到期應當予以解除。解除處分后,學(xué)生獲得表彰、獎勵及其他權益,不再受原處分影響。

      第三章  專(zhuān)項保護

        第十八條 學(xué)校應當落實(shí)法律規定建立學(xué)生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專(zhuān)項制度,建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機制。

        第十九條 學(xué)校應當成立由校內相關(guān)人員、法治副校長(cháng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專(zhuān)家、家長(cháng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織,負責學(xué)生欺凌行為的預防和宣傳教育、組織認定、實(shí)施矯治、提供援助等。

        學(xué)校應當定期針對全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專(zhuān)項調查,對學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評估。

        第二十條 學(xué)校應當教育、引導學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系,組織教職工學(xué)習預防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法,對學(xué)生開(kāi)展相應的專(zhuān)題教育,并且應當根據情況給予相關(guān)學(xué)生家長(cháng)必要的家庭教育指導。

        第二十一條 教職工發(fā)現學(xué)生實(shí)施下列行為的,應當及時(shí)制止:

       ?。ㄒ唬?、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;

       ?。ǘ┮匀枇R、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴;

       ?。ㄈ寠Z、強拿硬要或者故意毀壞他人財物;

       ?。ㄋ模阂馀懦?、孤立他人,影響他人參加學(xué)?;顒?dòng)或者社會(huì )交往;

       ?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò )或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。

        學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實(shí)施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認定為構成欺凌。

        第二十二條 教職工應當關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習成績(jì)等可能處于弱勢或者特殊地位的學(xué)生,發(fā)現學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,應當及時(shí)干預。

        教職工發(fā)現學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應當及時(shí)溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應當及時(shí)向學(xué)校報告。

        學(xué)校應當教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報告所發(fā)現的欺凌情形,保護自身和他人的合法權益。

        第二十三條 學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的,應當立即開(kāi)展調查,認為可能構成欺凌的,應當及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認定和處置,并通知相關(guān)學(xué)生的家長(cháng)參與欺凌行為的認定和處理。認定構成欺凌的,應當對實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀律處分,并對其家長(cháng)提出加強管教的要求,必要時(shí),可以由法治副校長(cháng)、輔導員對學(xué)生及其家長(cháng)進(jìn)行訓導、教育。

        對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應當及時(shí)向公安機關(guān)、教育行政部門(mén)報告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。

        不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,應當在主管教育行政部門(mén)的指導下建立聯(lián)合調查機制,進(jìn)行認定和處理。

        第二十四條 學(xué)校應當建立健全教職工與學(xué)生交往行為準則、學(xué)生宿舍安全管理規定、視頻監控管理規定等制度,建立預防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。

        學(xué)校應當采取必要措施預防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:

       ?。ㄒ唬┡c學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系;

       ?。ǘ崦?、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;

       ?。ㄈW(xué)生作出調戲、挑逗或者具有性暗示的言行;

       ?。ㄋ模┫驅W(xué)生展示傳播包含色情、淫穢內容的信息、書(shū)刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;

       ?。ㄎ澹┏钟邪x、色情內容的視聽(tīng)、圖文資料;

       ?。┢渌麡嫵尚则}擾、性侵害的違法犯罪行為。

      第四章  管理要求

        第二十五條 學(xué)校應當制定規范教職工、學(xué)生行為的校規校紀。校規校紀應當內容合法、合理,制定程序完備,向學(xué)生及其家長(cháng)公開(kāi),并按照要求報學(xué)校主管部門(mén)備案。

        第二十六條 學(xué)校應當嚴格執行國家課程方案,按照要求開(kāi)齊開(kāi)足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并報主管教育行政部門(mén)備案。

        學(xué)校不得與校外培訓機構合作向學(xué)生提供有償的課程或者課程輔導。

        第二十七條 學(xué)校應當加強作業(yè)管理,指導和監督教師按照規定科學(xué)適度布置家庭作業(yè),不得超出規定增加作業(yè)量,加重學(xué)生學(xué)習負擔。

        第二十八條 學(xué)校應當按照規定設置圖書(shū)館、班級圖書(shū)角,配備適合學(xué)生認知特點(diǎn)、內容積極向上的課外讀物,營(yíng)造良好閱讀環(huán)境,培養學(xué)生閱讀習慣,提升閱讀質(zhì)量。

        學(xué)校應當加強讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的讀物、圖片、視聽(tīng)作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的文化現象進(jìn)入校園。

        第二十九條 學(xué)校應當建立健全安全風(fēng)險防控體系,按照有關(guān)規定完善安全、衛生、食品等管理制度,提供符合標準的教育教學(xué)設施、設備等,制定自然災害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應急預案,配備相應設施并定期組織必要的演練。

        學(xué)生在校期間學(xué)校應當對校園實(shí)行封閉管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。

        第三十條 學(xué)校應當以適當方式教育、提醒學(xué)生及家長(cháng),避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮靜催眠藥、鎮痛劑等成癮性藥物;發(fā)現學(xué)生使用的,應當予以制止、向主管部門(mén)或者公安機關(guān)報告,并應當及時(shí)通知家長(cháng),但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執業(yè)醫師診斷同意使用的除外。

        第三十一條 學(xué)校應當建立學(xué)生體質(zhì)監測制度,發(fā)現學(xué)生出現營(yíng)養不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導致體質(zhì)下降的不良行為習慣,應當進(jìn)行必要的管理、干預,并通知家長(cháng),督促、指導家長(cháng)實(shí)施矯治。

        學(xué)校應當完善管理制度,保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運動(dòng)場(chǎng)地、設施開(kāi)展體育鍛煉;在周末和節假日期間,按規定向學(xué)生和周邊未成年人免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。

        第三十二條 學(xué)校應當建立學(xué)生心理健康教育管理制度,建立學(xué)生心理健康問(wèn)題的早期發(fā)現和及時(shí)干預機制,按照規定配備專(zhuān)職或者兼職心理健康教育教師、建設心理輔導室,或者通過(guò)購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的指導和服務(wù)。

        有條件的學(xué)校,可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測評,指導、幫助教職工以積極、樂(lè )觀(guān)的心態(tài)對待學(xué)生。

        第三十三條 學(xué)??梢越箤W(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內使用;對經(jīng)允許帶入的,應當統一管理,除教學(xué)需要外,禁止帶入課堂。

        第三十四條 學(xué)校應當將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò )納入課程內容,對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全、網(wǎng)絡(luò )文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò )的教育,預防和干預學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò )。

        學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設施,應當安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施,避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內容的,或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施違法活動(dòng)的,應當立即采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報告。

        第三十五條 任何人不得在校園內吸煙、飲酒。學(xué)校應當設置明顯的禁止吸煙、飲酒的標識,并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓、設施設備及各類(lèi)教學(xué)、競賽活動(dòng)。

        第三十六條 學(xué)校應當嚴格執行入職報告和準入查詢(xún)制度,不得聘用有下列情形的人員:

       ?。ㄒ唬┦艿絼儕Z政治權利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;

       ?。ǘ┮蛸u(mài)淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;

       ?。ㄈ┮蚺按?、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開(kāi)除或者解聘的;

       ?。ㄋ模?shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。

        學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí),應當要求相關(guān)人員提交承諾書(shū);對在聘人員應當按照規定定期開(kāi)展核查,發(fā)現存在前款規定情形的人員應當及時(shí)解聘。

        第三十七條 學(xué)校發(fā)現擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,應當對有關(guān)人員是否符合相應崗位要求進(jìn)行評估,必要時(shí)可以安排有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的第三方機構進(jìn)行評估,并將相關(guān)結論作為是否聘用或者調整工作崗位、解聘的依據:

       ?。ㄒ唬┯芯癫∈返?;

       ?。ǘ┯袊乐匦锞?、濫用精神類(lèi)藥物史的;

       ?。ㄈ┯衅渌赡芪:ξ闯赡耆松硇慕】祷蛘呖赡茉斐刹涣加绊懙纳硇募膊〉?。

        第三十八條 學(xué)校應當加強對教職工的管理,預防和制止教職工實(shí)施法律、法規、規章以及師德規范禁止的行為。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為:

       ?。ㄒ唬├霉芾韺W(xué)生的職務(wù)便利或者招生考試、評獎評優(yōu)、推薦評價(jià)等機會(huì ),以任何形式向學(xué)生及其家長(cháng)索取、收受財物或者接受宴請、其他利益;

       ?。ǘ┮阅踩±鏋槟康?,向學(xué)生推銷(xiāo)或者要求、指定學(xué)生購買(mǎi)特定輔導書(shū)、練習冊等教輔材料或者其他商品、服務(wù);

       ?。ㄈ┙M織、要求學(xué)生參加校外有償補課,或者與校外機構、個(gè)人合作向學(xué)生提供其他有償服務(wù);

       ?。ㄋ模┱T導、組織或者要求學(xué)生及其家長(cháng)登錄特定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )投票、刷票等活動(dòng);

       ?。ㄎ澹┓欠ㄌ峁?、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益;

       ?。┢渌霉芾韺W(xué)生的職權牟取不正當利益的行為。

        第三十九條 學(xué)校根據《校車(chē)安全管理條例》配備、使用校車(chē)的,應當依法建立健全校車(chē)安全管理制度,向學(xué)生講解校車(chē)安全乘坐知識,培養學(xué)生校車(chē)安全事故應急處理技能。

        第四十條 學(xué)校應當定期巡查校園及周邊環(huán)境,發(fā)現存在法律禁止在學(xué)校周邊設立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的,應當及時(shí)采取應對措施,并報告主管教育部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)。

        學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導、組織學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;發(fā)現學(xué)生進(jìn)入上述場(chǎng)所的,應當及時(shí)予以制止、教育,并向上述場(chǎng)所的主管部門(mén)反映。

      第五章  保護機制

        第四十一條 校長(cháng)是學(xué)生學(xué)校保護的第一責任人。學(xué)校應當指定一名校領(lǐng)導直接負責學(xué)生保護工作,并明確具體的工作機構,有條件的,可以設立學(xué)生保護專(zhuān)員開(kāi)展學(xué)生保護工作。學(xué)校應當為從事學(xué)生保護工作的人員接受相關(guān)法律、理論和技能的培訓提供條件和支持,對教職工開(kāi)展未成年人保護專(zhuān)項培訓。

        有條件的學(xué)??梢哉掀哿璺乐?、紀律處分等組織、工作機制,組建學(xué)生保護委員會(huì ),統籌負責學(xué)生權益保護及相關(guān)制度建設。

        第四十二條 學(xué)校要樹(shù)立以生命關(guān)懷為核心的教育理念,利用安全教育、心理健康教育、環(huán)境保護教育、健康教育、禁毒和預防艾滋病教育等專(zhuān)題教育,引導學(xué)生熱愛(ài)生命、尊重生命;要有針對性地開(kāi)展青春期教育、性教育,使學(xué)生了解生理健康知識,提高防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。

        第四十三條 學(xué)校應當結合相關(guān)課程要求,根據學(xué)生的身心特點(diǎn)和成長(cháng)需求開(kāi)展以憲法教育為核心、以權利與義務(wù)教育為重點(diǎn)的法治教育,培養學(xué)生樹(shù)立正確的權利觀(guān)念,并開(kāi)展有針對性的預防犯罪教育。

        第四十四條 學(xué)??梢愿鶕?shí)際組成由學(xué)校相關(guān)負責人、教師、法治副校長(cháng)(輔導員)、司法和心理等方面專(zhuān)業(yè)人員參加的專(zhuān)業(yè)輔導工作機制,對有不良行為的學(xué)生進(jìn)行矯治和幫扶;對有嚴重不良行為的學(xué)生,學(xué)校應當配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行管教,無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以依法向教育行政部門(mén)提出申請送專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受專(zhuān)門(mén)教育。

        第四十五條 學(xué)校在作出與學(xué)生權益有關(guān)的決定前,應當告知學(xué)生及其家長(cháng),聽(tīng)取意見(jiàn)并酌情采納。

        學(xué)校應當發(fā)揮學(xué)生會(huì )、少代會(huì )、共青團等學(xué)生組織的作用,指導、支持學(xué)生參與權益保護,對于情節輕微的學(xué)生糾紛或者其他侵害學(xué)生權益的情形,可以安排學(xué)生代表參與調解。

        第四十六條 學(xué)校應當建立與家長(cháng)有效聯(lián)系機制,利用家訪(fǎng)、家長(cháng)課堂、家長(cháng)會(huì )等多種方式與學(xué)生家長(cháng)建立日常溝通。

        學(xué)校應當建立學(xué)生重大生理、心理疾病報告制度,向家長(cháng)及時(shí)告知學(xué)生身體及心理健康狀況;學(xué)校發(fā)現學(xué)生身體狀況或者情緒反應明顯異常、突發(fā)疾病或者受到傷害的,應當及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。

        第四十七條 學(xué)校和教職工發(fā)現學(xué)生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遺棄、長(cháng)期無(wú)人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應當依照規定及時(shí)向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報告。學(xué)校應當積極參與、配合有關(guān)部門(mén)做好侵害學(xué)生權利案件的調查處理工作。

        第四十八條 教職員工發(fā)現學(xué)生權益受到侵害,屬于本職工作范圍的,應當及時(shí)處理;不屬于本職工作范圍或者不能處理的,應當及時(shí)報告班主任或學(xué)校負責人;必要時(shí)可以直接向主管教育行政部門(mén)或者公安機關(guān)報告。

        第四十九條 學(xué)生因遭受遺棄、虐待向學(xué)校請求保護的,學(xué)校不得拒絕、推諉,需要采取救助措施的,應當先行救助。

        學(xué)校應當關(guān)心愛(ài)護學(xué)生,為身體或者心理受到傷害的學(xué)生提供相應的心理健康輔導、幫扶教育。對因欺凌造成身體或者心理傷害,無(wú)法在原班級就讀的學(xué)生,學(xué)生家長(cháng)提出調整班級請求,學(xué)校經(jīng)評估認為有必要的,應當予以支持。

      第六章  支持與監督

        第五十條 教育行政部門(mén)應當積極探索與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護工作的相關(guān)群團組織的協(xié)同機制,加強對學(xué)校學(xué)生保護工作的指導與監督。

        第五十一條 教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢(xún)機制,指導、監督學(xué)校健全準入和定期查詢(xún)制度。

        第五十二條 教育行政部門(mén)可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,組織具有相應資質(zhì)的社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構及其他社會(huì )力量,為學(xué)校提供法律咨詢(xún)、心理輔導、行為矯正等專(zhuān)業(yè)服務(wù),為預防和處理學(xué)生權益受侵害的案件提供支持。

        教育行政部門(mén)、學(xué)校在與有關(guān)部門(mén)、機構、社會(huì )組織及個(gè)人合作進(jìn)行學(xué)生保護專(zhuān)業(yè)服務(wù)與支持過(guò)程中,應當與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議,保護學(xué)生個(gè)人及家庭隱私。

        第五十三條 教育行政部門(mén)應當指定專(zhuān)門(mén)機構或者人員承擔學(xué)生保護的監督職責,有條件的,可以設立學(xué)生保護專(zhuān)兼職監察員負責學(xué)生保護工作,處理或者指導處理學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾以及其他侵害學(xué)生權益的事件,會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全區域制度,健全依法處理涉校糾紛的工作機制。

        負責學(xué)生保護職責的人員應當接受專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓,具備學(xué)生保護的必要知識與能力。

        第五十四條 教育行政部門(mén)應當通過(guò)建立投訴舉報電話(huà)、郵箱或其他途徑,受理對學(xué)?;蛘呓搪毠み`反本規定或者其他法律法規、侵害學(xué)生權利的投訴、舉報;處理過(guò)程中發(fā)現有關(guān)人員行為涉嫌違法犯罪的,應當及時(shí)向公安機關(guān)報案或者移送司法機關(guān)。

        第五十五條 縣級教育行政部門(mén)應當會(huì )同民政部門(mén),推動(dòng)設立未成年人保護社會(huì )組織,協(xié)助受理涉及學(xué)生權益的投訴舉報、開(kāi)展侵害學(xué)生權益案件的調查和處理,指導、支持學(xué)校、教職工、家長(cháng)開(kāi)展學(xué)生保護工作。

        第五十六條 地方教育行政部門(mén)應當建立學(xué)生保護工作評估制度,定期組織或者委托第三方對管轄區域內學(xué)校履行保護學(xué)生法定職責情況進(jìn)行評估,評估結果作為學(xué)校管理水平評價(jià)、校長(cháng)考評考核的依據。

        各級教育督導機構應當將學(xué)校學(xué)生保護工作情況納入政府履行教育職責評價(jià)和學(xué)校督導評估的內容。

      第七章  責任與處理

        第五十七條 學(xué)校未履行未成年人保護法規定的職責,違反本規定侵犯學(xué)生合法權利的,主管教育行政部門(mén)應當責令改正,并視情節和后果,依照有關(guān)規定和權限分別對學(xué)校的主要負責人、直接責任人或者其他責任人員進(jìn)行誡勉談話(huà)、通報批評、給予處分或者責令學(xué)校給予處分;同時(shí),可以給予學(xué)校1至3年不得參與相應評獎評優(yōu),不得獲評各類(lèi)示范、標兵單位等榮譽(yù)的處理。

        第五十八條 學(xué)校未履行對教職工的管理、監督責任,致使發(fā)生教職工嚴重侵害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為,或者有包庇、隱瞞不報,威脅、阻攔報案,妨礙調查、對學(xué)生打擊報復等行為的,主管教育部門(mén)應當對主要負責人和直接責任人給予處分或者責令學(xué)校給予處分;情節嚴重的,應當移送有關(guān)部門(mén)查處,構成違法犯罪的,依法追究相應法律責任。因監管不力、造成嚴重后果而承擔領(lǐng)導責任的校長(cháng),5年內不得再擔任校長(cháng)職務(wù)。

        第五十九條 學(xué)校未按本規定建立學(xué)生權利保護機制,或者制定的校規違反法律法規和本規定,由主管教育部門(mén)責令限期改正、給予通報批評;情節嚴重、影響較大或者逾期不改正的,可以對學(xué)校主要負責人和直接負責人給予處分或者責令學(xué)校給予處分。

        第六十條 教職工違反本規定的,由學(xué)?;蛘咧鞴芙逃块T(mén)依照事業(yè)單位人員管理、中小學(xué)教師管理的規定予以處理。

        教職工實(shí)施第二十四條第二款禁止行為的,應當依法予以開(kāi)除或者解聘;有教師資格的,由主管教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)教師資格,納入從業(yè)禁止人員名單;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門(mén)依法追究責任。

        教職工違反第三十八條規定牟取不當利益的,應當責令退還所收費用或者所獲利益,給學(xué)生造成經(jīng)濟損失的,應當依法予以賠償,并視情節給予處分,涉嫌違法犯罪的移送有關(guān)部門(mén)依法追究責任。

        學(xué)校應當根據實(shí)際,建立健全校內其他工作人員聘用和管理制度,對其他人員違反本規定的,根據情節輕重予以校內紀律處分直至予以解聘,涉嫌違反治安管理或者犯罪的,移送有關(guān)部門(mén)依法追究責任。

        第六十一條 教育行政部門(mén)未履行對學(xué)校的指導、監督職責,管轄區域內學(xué)校出現嚴重侵害學(xué)生權益情形的,由上級教育行政部門(mén)、教育督導機構責令改正、予以通報批評,情節嚴重的依法追究主要負責人或者直接責任人的責任。

      第八章  附則

        第六十二條 幼兒園、特殊教育學(xué)校應當根據未成年人身心特點(diǎn),依據本規定有針對性地加強在園、在校未成年人合法權益的保護,并參照本規定、結合實(shí)際建立保護制度。

        幼兒園、特殊教育學(xué)校及其教職工違反保護職責,侵害在園、在校未成年人合法權益的,應當適用本規定從重處理。

        第六十三條 本規定自2021年9月1日起施行。

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      發(fā)布日期:2021-06-01 來(lái)源:教育部 下載 收藏
      責任編輯:李佩
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