教育部關(guān)于印發(fā)《教育部經(jīng)濟責任審計
整改工作辦法》的通知

教財〔2017〕3號

部屬各高等學(xué)校、各直屬單位、駐外使領(lǐng)館教育處組：

　　為嚴格落實(shí)教育部經(jīng)濟責任審計整改工作責任，強化審計整改工作的嚴肅性，提升審計整改工作質(zhì)量和效果，根據有關(guān)法律法規，我部制定了《教育部經(jīng)濟責任審計整改工作辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

教育部

2017年8月8日

教育部經(jīng)濟責任審計整改工作辦法

　　第一條 為嚴格落實(shí)教育部經(jīng)濟責任審計整改工作責任，強化審計整改工作的嚴肅性，提升審計整改工作質(zhì)量和效果，根據《中華人民共和國審計法》《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》《關(guān)于完善審計制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見(jiàn)》《教育部經(jīng)濟責任審計規定》等，制定本辦法。

　　第二條 教育部經(jīng)濟責任審計整改工作是指接受教育部組織實(shí)施的黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被審計單位）在規定期限內，對審計發(fā)現的問(wèn)題采取措施進(jìn)行糾正和處理的行為。

　　第三條 經(jīng)濟責任審計整改工作的責任主體是被審計單位，被審計單位現任黨政主要負責人為審計整改工作第一責任人，負責領(lǐng)導和組織審計整改工作。離任被審計領(lǐng)導干部應當積極配合原任職單位的審計整改工作。

　　第四條 被審計單位應當將落實(shí)審計整改工作納入領(lǐng)導班子議事決策范疇，加強對審計整改工作的組織領(lǐng)導，完善審計整改工作機制，制定審計整改工作方案，強化審計整改工作落實(shí)，并對審計發(fā)現的問(wèn)題，深入分析原因，健全內部管理機制，完善內部控制制度，提高審計整改實(shí)效，促進(jìn)單位治理體系和治理能力現代化。

　　第五條 被審計單位自收到審計報告60日內，提交審計整改結果報告。審計整改結果報告同時(shí)報送教育部?jì)炔繉徲嫴块T(mén)和組織人事部門(mén)。對整改結果報告中未完成整改的事項，被審計單位應提出后續整改方案，明確整改期限和階段性目標，并在整改期限內，向上述有關(guān)單位提交后續整改措施和結果。

　　第六條 審計整改結果報告主要包括以下內容：

　?。ㄒ唬徲嬚牡目傮w情況；

　?。ǘ┽槍徲嫿ㄗh已采取的整改措施；

　?。ㄈτ嘘P(guān)責任部門(mén)和責任人的責任追究處理情況；

　?。ㄋ模娀瘍炔抗芾砗屯晟葡嚓P(guān)制度情況；

　?。ㄎ澹┱谡幕蛏形凑氖马椀脑蚍治黾坝媱澩瓿蓵r(shí)間；

　?。┞鋵?shí)整改的必要證明材料；

　?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)內容。

　　第七條 教育部?jì)炔繉徲嫴块T(mén)開(kāi)展審計整改跟蹤檢查，實(shí)行“問(wèn)題清單”“整改清單”“銷(xiāo)號清單”對接機制。內部審計部門(mén)在出具審計報告時(shí)，提出審計發(fā)現問(wèn)題清單（附件1）；被審計單位在報送審計整改結果報告時(shí)，一并報送審計整改結果清單（附件2）；內部審計部門(mén)開(kāi)展審計整改情況跟蹤檢查時(shí)將兩個(gè)清單對接，實(shí)行對賬銷(xiāo)號，提出審計整改結果檢查與對賬銷(xiāo)號清單（附件3）。對審計查出的問(wèn)題已經(jīng)整改到位的，予以銷(xiāo)號；對整改不到位的，繼續督促被審計單位采取措施進(jìn)行整改直至銷(xiāo)號。

　　內部審計部門(mén)要結合審計整改跟蹤檢查情況，對被審計單位未落實(shí)整改的事項，深入分析原因，提出處理措施。

　　第八條 教育部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室）開(kāi)展審計整改督查。領(lǐng)導小組辦公室對照審計報告，對審計整改結果報告、審計整改情況檢查報告進(jìn)行審核和評估，確定審計整改重點(diǎn)督查對象和事項，編制審計整改督查工作計劃。

　　對違紀違規問(wèn)題嚴重、屢審屢犯、審計整改不力的，應當列為重點(diǎn)督查對象。

　　第九條 領(lǐng)導小組辦公室根據審計整改督查工作計劃組成督查組，在實(shí)施督查三日前，向被督查單位送達審計整改落實(shí)情況督促檢查通知書(shū)（附件4）。

　　督查組由教育部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）成員單位、有關(guān)部門(mén)以及實(shí)施審計的相關(guān)審計人員組成。

　　第十條 審計整改督查結束后，領(lǐng)導小組辦公室應將督查情況匯總綜合，評估整改總體情況，分析存在的問(wèn)題，提出相應的意見(jiàn)和建議，形成督查報告，向領(lǐng)導小組報告。審計整改督查報告的主要內容包括：

　?。ㄒ唬徲嬚亩讲楣ぷ鏖_(kāi)展情況；

　?。ǘ┍粚徲媶挝徽那闆r和其他有關(guān)單位推動(dòng)落實(shí)整改情況；

　?。ㄈ┱谡幕蛭凑氖马椉霸?；

　?。ㄋ模┱谡幕蛭凑氖马椀奶幚硪庖?jiàn)；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)內容。

　　第十一條 教育部?jì)炔繉徲嫴块T(mén)、領(lǐng)導小組辦公室在審計整改跟蹤檢查和督查過(guò)程中，發(fā)現有整改不力造成重大影響的，要提出問(wèn)責建議。教育部黨組或其他有關(guān)部門(mén)在各自職權范圍內，按照有關(guān)規定，追究有關(guān)人員的責任。

　　經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，領(lǐng)導小組辦公室對整改不力造成重大影響的單位和領(lǐng)導干部在一定范圍內進(jìn)行通報。

　　第十二條 領(lǐng)導小組完善審計整改會(huì )商機制，研究審計整改工作的重要事項，完善整改工作制度，通報整改情況，推進(jìn)整改工作的有效落實(shí)。對審計揭示的普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，特別是涉及體制機制問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題和其他疑難問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商，研究解決措施，提出意見(jiàn)建議。

　　第十三條 領(lǐng)導小組完善審計整改聯(lián)動(dòng)機制，強化審計整改成果運用。各成員單位明確審計整改工作責任，組織人事部門(mén)應當推動(dòng)和促進(jìn)將經(jīng)濟責任審計結果和審計整改情況，納入被審計單位領(lǐng)導班子民主生活會(huì )及黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核的內容，作為領(lǐng)導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據；巡視部門(mén)應當將審計發(fā)現的問(wèn)題列入巡視內容，并在巡視過(guò)程中督促被審計單位落實(shí)整改；紀檢部門(mén)應當認真核查處理審計移交的問(wèn)題線(xiàn)索。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當對審計結果和審計整改過(guò)程中反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究，并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規定的參考依據。財務(wù)部門(mén)應當將審計結果、審計整改情況作為加強預算管理和財務(wù)管理的重要依據。各有關(guān)部門(mén)應當將審計整改成果運用情況，及時(shí)反饋領(lǐng)導小組辦公室。

　　第十四條 接受審計署組織實(shí)施的教育部直屬中管高校黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計整改工作，按照審計署有關(guān)規定執行。教育部直屬高校、直屬單位內部實(shí)施的黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計整改工作，可以結合本單位實(shí)際，參照執行。教育部組織實(shí)施的其他專(zhuān)項審計等整改工作，參照執行。

　　第十五條 本辦法由教育部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組負責解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.經(jīng)濟責任審計發(fā)現問(wèn)題清單

　　2.經(jīng)濟責任審計整改結果清單

　　3.經(jīng)濟責任審計整改結果檢查及對賬銷(xiāo)號清單

　　4.關(guān)于對***（單位名稱(chēng)）進(jìn)行經(jīng)濟責任審計整改落實(shí)情況督促檢查的通知