新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設規定

中華人民共和國教育部令第46號

　　《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設規定》已經(jīng)2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年3月1日起施行?！　　　　　　　　　　　?/p>

　　教育部部長(cháng) 陳寶生

　　2020年1月16日

新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課

教師隊伍建設規定

第一章總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，加強新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱(chēng)思政課）教師隊伍建設，根據《中華人民共和國教師法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》，制定本規定。

　　第二條 思政課是高等學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是必須按照國家要求設置的課程。

　　思政課教師是指承擔高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責的專(zhuān)兼職教師，是高等學(xué)校教師隊伍中承擔開(kāi)展馬克思主義理論教育、用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人的中堅力量。

　　第三條 主管教育部門(mén)、高等學(xué)校應當加強思政課教師隊伍建設，把思政課教師隊伍建設納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設總體規劃，在師資建設上優(yōu)先考慮，在資金投入上優(yōu)先保障，在資源配置上優(yōu)先滿(mǎn)足。

　　第四條 高等學(xué)校應當落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人要求，構建完善立德樹(shù)人工作體系，調動(dòng)廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動(dòng)性，動(dòng)員各方面力量支持、配合思政課教師開(kāi)展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會(huì )實(shí)踐等工作，提升思政課教學(xué)效果。

第二章職責與要求

　　第五條 思政課教師的首要崗位職責是講好思政課。思政課教師要引導學(xué)生立德成人、立志成才，樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛(ài)國主義情懷，把愛(ài)國情、強國志、報國行自覺(jué)融入堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)、建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的奮斗之中，為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人作出積極貢獻。

　　第六條 對思政課教師的崗位要求是：

　?。ㄒ唬┧颊n教師應當增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，模范踐行高等學(xué)校教師師德規范。做到信仰堅定、學(xué)識淵博、理論功底深厚，努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，做學(xué)習和實(shí)踐馬克思主義的典范，做為學(xué)為人的表率。

　?。ǘ┧颊n教師應當用好國家統編教材。以講好用好教材為基礎，認真參加教材使用培訓和集體備課，深入研究教材內容，吃準吃透教材基本精神，全面把握教材重點(diǎn)、難點(diǎn)，認真做好教材轉化工作，編寫(xiě)好教案，切實(shí)推動(dòng)教材體系向教學(xué)體系轉化。

　?。ㄈ┧颊n教師應當加強教學(xué)研究。堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導向，緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內涵開(kāi)展科研，深入研究思政課教學(xué)方法和教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

　?。ㄋ模┧颊n教師應當深化教學(xué)改革創(chuàng )新。按照政治性和學(xué)理性相統一、價(jià)值性和知識性相統一、建設性和批判性相統一、理論性和實(shí)踐性相統一、統一性和多樣性相統一、主導性和主體性相統一、灌輸性和啟發(fā)性相統一、顯性教育和隱性教育相統一的要求，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，全面提高思政課質(zhì)量和水平。

第三章配備與選聘

　　第七條 高等學(xué)校應當配齊建強思政課專(zhuān)職教師隊伍，建設專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。

　　高等學(xué)校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專(zhuān)職思政課教師崗位。公辦高等學(xué)校要在編制內配足，且不得挪作他用。

　　第八條 高等學(xué)校應當根據思政課教師工作職責、崗位要求，制定任職資格標準和選聘辦法。

　　高等學(xué)?？梢栽谂c思政課教學(xué)內容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓后加入思政課教師隊伍，專(zhuān)職從事思政課教學(xué)；并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉崗為專(zhuān)職思政課教師，積極推動(dòng)符合條件的輔導員參與思政課教學(xué)，鼓勵政治素質(zhì)過(guò)硬的相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家轉任思政課教師。

　　第九條 高等學(xué)?？梢詫?shí)行思政課特聘教師、兼職教師制度。鼓勵高等學(xué)校統籌地方黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位管理專(zhuān)家、社科理論界專(zhuān)家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及高等學(xué)校黨委書(shū)記校長(cháng)、院（系）黨政負責人、名家大師和專(zhuān)業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課。支持高等學(xué)校建立兩院院士、國有企業(yè)領(lǐng)導等人士經(jīng)常性進(jìn)高校、上思政課講臺的長(cháng)效機制。

　　第十條 主管教育部門(mén)應當加大高等學(xué)校思政課校際協(xié)作力度，加強區域內高等學(xué)校思政課教師柔性流動(dòng)和協(xié)同機制建設，支持高水平思政課教師采取多種方式開(kāi)展思政課教學(xué)工作。采取派駐支援或組建講師團等形式支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師。

　　第十一條 高等學(xué)校應當嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，明確思政課教師任職條件，根據國家有關(guān)規定和本規定要求，制定思政課教師規范或者在聘任合同中明確思政課教師權利義務(wù)與職責。

　　第十二條 高等學(xué)校應當設置獨立的馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研二級機構，統籌思政課教學(xué)科研和教師隊伍的管理、培養、培訓。

　　思政課教學(xué)科研機構負責人應當是中國共產(chǎn)黨黨員，并有長(cháng)期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷。缺少合適人選的高等學(xué)?？梢圆扇〖媛毜绒k法，從相關(guān)單位聘任思政課教學(xué)科研機構負責人。

第四章培養與培訓

　　第十三條 主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當加強思政課教師隊伍后備人才培養。

　　國務(wù)院教育行政部門(mén)應當制定馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準，加強本碩博課程教材體系建設，可統籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化人才培養工作。實(shí)施“高校思政課教師隊伍后備人才培養專(zhuān)項支持計劃”，專(zhuān)門(mén)招收馬克思主義理論學(xué)科研究生，不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。高等學(xué)校應當注重選拔高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習研究和教育教學(xué)，加強思政課教師隊伍后備人才思想政治工作。

　　第十四條 建立國家、?。▍^、市）、高等學(xué)校三級思政課教師培訓體系。國務(wù)院教育行政部門(mén)建立高等學(xué)校思政課教師研修基地，開(kāi)展國家級示范培訓，建立思政課教師教學(xué)研究交流平臺。主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當建立健全思政課教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系，定期組織開(kāi)展教學(xué)研討，保證思政課專(zhuān)職教師每3年至少接受一次專(zhuān)業(yè)培訓，新入職教師應參加崗前專(zhuān)項培訓。

　　第十五條 主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當拓展思政課教師培訓渠道，設立思政課教師研學(xué)基地，定期安排思政課教師實(shí)地了解中國改革發(fā)展成果、組織思政課教師實(shí)地考察和比較分析國內外經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，創(chuàng )造條件支持思政課教師到地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、基層等開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。

　　高等學(xué)校應當根據全日制在校生總數，按照本科院校每生每年不低于40元、專(zhuān)科院校每生每年不低于30元的標準安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等，并根據實(shí)際情況逐步加大支持力度。

　　第十六條 主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度。教育部人文社科研究項目要設立專(zhuān)項課題，主管教育部門(mén)要設立相關(guān)項目，持續有力支持思政課教師開(kāi)展教學(xué)研究。主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當加強馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設，支持新創(chuàng )辦思政課研究學(xué)術(shù)期刊，相關(guān)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)類(lèi)學(xué)術(shù)期刊要設立思政課研究欄目。

第五章考核與評價(jià)

　　第十七條 高等學(xué)校應當科學(xué)設置思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）崗位，按教師比例核定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）各類(lèi)崗位占比，高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平，不得挪作他用。

　　第十八條 高等學(xué)校應當制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘標準，提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比。

　　高等學(xué)?？梢越Y合實(shí)際分類(lèi)設置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)），兩種類(lèi)型都要在教學(xué)方面設置基本任務(wù)要求，要將教學(xué)效果作為思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的根本標準，同時(shí)要重視考查科研成果。

　　高等學(xué)?？梢栽O置具體條件，將承擔思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實(shí)效作為思政課教師參加高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的首要考查條件和必要條件。將為本專(zhuān)科生上思政課作為思政課教師參加高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格作為青年教師晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的必要條件。

　　思政課教師指導1個(gè)馬克思主義理論類(lèi)學(xué)生社團1年以上，且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習、業(yè)務(wù)指導等職責的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘中同等條件下可以?xún)?yōu)先考慮。

　　思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘中實(shí)行“一票否決”。

　　第十九條 高等學(xué)校應當完善思政課教師教學(xué)和科研成果認定制度，推行科研成果代表作制度，制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報刊目錄，將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍，細化相關(guān)認定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專(zhuān)著(zhù)、論文、教學(xué)參考資料、調查報告、教書(shū)育人經(jīng)驗總結等。在制定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘指標和排次定序依據時(shí)，要結合實(shí)際設置規則，不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪(fǎng)學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。

　　第二十條 高等學(xué)校應當健全思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評價(jià)機制，建立以同行專(zhuān)家評價(jià)為主的評價(jià)機制，突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性，評價(jià)專(zhuān)家應以馬克思主義理論學(xué)科為主，同時(shí)可適當吸收相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家參加。

　　思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評審委員會(huì )應當包含學(xué)校黨委有關(guān)負責同志、思政課教學(xué)科研部門(mén)負責人，校內專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘委員會(huì )應有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專(zhuān)家。

　　高等學(xué)校應當制定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）管理辦法。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）退出機制，加強聘期考核，加大激勵力度，準聘與長(cháng)聘相結合。

第六章保障與管理

　　第二十一條 高等學(xué)校應當切實(shí)提高專(zhuān)職思政課教師待遇，要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng )造便利條件，配備滿(mǎn)足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設備和圖書(shū)資料。

　　第二十二條 高等學(xué)校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機構統一管理。每門(mén)課程都應當建立相應的教學(xué)科研組織，并可以根據需要配備管理人員。

　　第二十三條 主管教育部門(mén)和高等學(xué)校要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。全國教育系統先進(jìn)個(gè)人表彰中對思政課教師比例或名額作出規定；國家級教學(xué)成果獎、高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎（人文社科）中加大力度支持思政課；“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度。

　　第二十四條 主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應當加強宣傳、引導，并采取設立獎勵基金等方式支持高等學(xué)校思政課教師隊伍建設，以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵。

　　第二十五條 高等學(xué)校應當加強對思政課教師的考核，健全退出機制，對政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的，或理論素養、教學(xué)水平達不到標準的教師，不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導師。

第七章附則

　　第二十六條 本規定適用于普通高等學(xué)校（包括民辦高等學(xué)校）思政課教師隊伍建設。其他類(lèi)型高等學(xué)校的思政課教師隊伍建設可以參照本規定執行。

　　第二十七條 省級教育部門(mén)可以根據本規定，結合本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施細則。

　　第二十八條 本規定自2020年3月1日起施行。