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      加強高校思政課教師隊伍建設的法治保障

      ——教育部有關(guān)部門(mén)負責人就《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設規定》答記者問(wèn)

      2020-02-26 來(lái)源:教育部收藏

        日前,教育部出臺了《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設規定》(教育部令第46號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)。教育部有關(guān)部門(mén)負責人就《規定》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

        1. 問(wèn):《規定》出臺的背景是什么?

        答:習近平總書(shū)記高度重視學(xué)校思想政治理論課建設。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次深入大中小學(xué)考察,同師生座談,給師生回信,對思政課建設作出一系列重要指示批示,特別是2019年3月18日,習近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),強調思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。思政課作用不可替代,思政課教師隊伍責任重大。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。思政課教師,政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。要配齊建強思政課專(zhuān)職教師隊伍,建設專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示批示,為新時(shí)代思政課教師隊伍建設指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

        黨中央、國務(wù)院一向高度重視教師隊伍建設。2018年1月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》明確提出,要根據各級各類(lèi)教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,采取有針對性的政策舉措,定向發(fā)力。2019年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》,要求建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師隊伍。

        近年來(lái),教育部和各地各高校采取有力措施認真貫徹落實(shí),打造可信、可敬、可靠,樂(lè )為、敢為、有為的思政課教師隊伍,思政課教師隊伍不斷壯大,思政課建設取得顯著(zhù)成效。但有的地方和高校對思政課教師隊伍建設重視不夠、思政課教師選配和培養工作存在短板,體制機制有待完善,評價(jià)和支持體系有待健全,質(zhì)量和水平有待全面提升,需要進(jìn)一步加強高校思政課教師隊伍建設的法治保障、制度設計。

        2.問(wèn):《規定》出臺的主要依據是什么?

        答:一是以習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,特別是在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )上的重要講話(huà)和對高校思政課建設的重要指示批示精神為根本遵循,認真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》精神。

        二是依據《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律法規,有機銜接《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng )新計劃》《高等學(xué)校思想政治理論課建設標準》《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設標準》和《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養規劃(2019—2023年)》相關(guān)內容,進(jìn)一步強化了操作性、針對性。

        三是充分吸收黨的十八大以來(lái)高校思政課教師隊伍建設的理論研究和實(shí)踐探索成果,認真總結隊伍建設的規律,凝練上升為制度舉措。

        3. 問(wèn):請簡(jiǎn)單介紹一下《規定》出臺的過(guò)程。

        答:一是廣泛深入開(kāi)展調研。組織力量深入各地各高校調研了解高校思政課特別是思政課教師隊伍建設情況,組織200余位專(zhuān)家在全國2000多所高校開(kāi)展全方位調研,組織專(zhuān)家隨機聽(tīng)取3000堂思政課,發(fā)放30000多份問(wèn)卷,詳細了解思政課教師隊伍情況,并組織力量在北京、上海、山西、吉林、四川等地進(jìn)行點(diǎn)上調研,形成高校思政課教師隊伍建設專(zhuān)項報告,為《規定》的研制打下扎實(shí)的基礎。

        二是多角度加強課題研究。委托有關(guān)教育研究機構建立高校思政課教師隊伍發(fā)展數據庫和高校馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展數據庫,每年形成專(zhuān)題發(fā)展報告,為《規定》的研制提供了大數據支持。圍繞高校思政課教師隊伍建設,設立了一批研究課題,覆蓋隊伍建設的方方面面,形成了一系列研究成果,為研制《規定》提供了堅實(shí)的理論支撐。

        三是全方位聽(tīng)取意見(jiàn)建議。多次召開(kāi)工作研討會(huì )、座談會(huì )等,集中聽(tīng)取教育部門(mén)相關(guān)人員、高校馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、思政課骨干教師及相關(guān)課題組負責人的意見(jiàn),征求各?。▍^、市)教育工作部門(mén)、高校負責同志和一線(xiàn)思政課教師意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )面向社會(huì )征求意見(jiàn),共收到各方面意見(jiàn)275條。對各方面意見(jiàn),進(jìn)行認真研究吸收。

        四是多次會(huì )議研究審議。教育部多次研究《規定》研制工作,并反復修改完善。2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后予以公布。

        4.問(wèn):《規定》就加強高校思政課教師隊伍建設做了哪些方面的規定?

        答:《規定》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,結合調研中發(fā)現的問(wèn)題,著(zhù)眼于回應一線(xiàn)思政課教師隊伍的實(shí)際關(guān)切,著(zhù)眼于建設一支高素質(zhì)思政課教師隊伍的總體要求,進(jìn)一步明確了高校思政課教師的身份定位,并同時(shí)以切實(shí)配齊建強師資隊伍,打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正,專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合、數量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思政課教師隊伍為目標,重點(diǎn)從職責要求、配備選聘、培養培訓、考核評價(jià)機制、保障管理等五方面作出規定,健全制度舉措,著(zhù)力破解高校思政課教師隊伍建設存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

        5.問(wèn):《規定》對高校思政課教師的崗位職責和要求做了哪些規定?

        答:《規定》指出,思政課教師的首要崗位職責是講好思政課。思政課教師要引導學(xué)生立德成人、立志成才,樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念,增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛(ài)國主義情懷,把愛(ài)國情、強國志、報國行自覺(jué)融入堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)、建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的奮斗之中,為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人作出積極貢獻。思政課教師的崗位要求,一是增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,模范踐行高等學(xué)校教師師德規范;二是用好國家統編教材;三是加強教學(xué)研究;四是深化教學(xué)改革創(chuàng )新。

        6.問(wèn):《規定》對高校思政課教師的配備選聘提出了哪些要求?

        答:《規定》強調,配齊建強思政課專(zhuān)職教師隊伍,高校應當根據全日制在校生總數,嚴格按照師生比不低于 1:350 的比例核定專(zhuān)職思政課教師崗位。公辦高校要在編制內配足,且不得挪作他用。制定思政課教師任職資格標準和選聘辦法,實(shí)行思政課特聘教師、兼職教師制度。加大高校思政課校際協(xié)作力度。高等學(xué)校應當嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確思政課教師任職條件以及權利義務(wù)與職責。

        7.問(wèn):《規定》就加強高校思政課教師隊伍的培養培訓提出了哪些舉措?

        答:有針對性地加強培養培訓是提高高校思政課教師履職能力、業(yè)務(wù)水平的重要舉措?!兑幎ā分赋?,加強思政課教師隊伍后備人才培養,制定馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國家標準,加強本碩博課程教材體系建設,統籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化人才培養工作。建立國家、?。▍^、市)、高等學(xué)校三級思政課教師培訓體系,定期組織開(kāi)展教學(xué)研討,保證思政課專(zhuān)職教師每 3 年至少接受一次專(zhuān)業(yè)培訓,新入職教師應參加崗前專(zhuān)項培訓。拓展思政課教師培訓渠道。

        8.問(wèn):《規定》就高校思政課教師隊伍考核評價(jià)提出了哪些要求?

        答:《規定》強調要科學(xué)設置思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))崗位,制定符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評聘標準,提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比。要結合實(shí)際分類(lèi)設置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng)),兩種類(lèi)型都要在教學(xué)方面設置基本任務(wù)要求。思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題的,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評聘中實(shí)行“一票否決”。健全思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評價(jià)機制,建立以同行專(zhuān)家評價(jià)為主的評價(jià)機制。制定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))管理辦法,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))退出機制。

        9.問(wèn):《規定》對高校思政課教師的保障與管理提出了哪些要求?

        答:《規定》指出,切實(shí)提高專(zhuān)職思政課教師待遇,要因地制宜設立思政課教師崗位津貼。高校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機構統一管理。要大力培養、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。全國教育系統先進(jìn)個(gè)人表彰中對思政課教師比例或名額作出規定;國家級教學(xué)成果獎、高等學(xué)??茖W(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課;“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度。加強對思政課教師的考核,健全退出機制,對政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養、教學(xué)水平達不到標準的教師,不得繼續擔任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導師。

        10.問(wèn):如何做好《規定》的貫徹落實(shí)工作?

        答:一是各地教育部門(mén)要將《規定》作為本地區高校思政課教師隊伍建設的基本依據,組織開(kāi)展《規定》學(xué)習宣傳活動(dòng)。

        二是各高校緊密結合本校實(shí)際,抓緊研究制定貫徹落實(shí)《規定》的具體實(shí)施細則(方案),使各項制度要求落地見(jiàn)效。

        三是要求高校思政課建設管理人員、全體思政課教師、馬克思主義理論學(xué)科研究生等要深入學(xué)習《規定》,全面把握《規定》精神和主要內容,準確了解《規定》對隊伍建設各方面的具體規定,做學(xué)《規定》、守《規定》、用《規定》的表率,更好發(fā)揮思政課落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程作用,成為用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人的中堅力量,努力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

      (責任編輯:曹建)
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