各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

　　教育部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中央編辦《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。2007年5月9日經(jīng)國務(wù)院批準、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費教育實(shí)施辦法（試行）》和2012年1月7日經(jīng)國務(wù)院批準、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《關(guān)于完善和推進(jìn)師范生免費教育的意見(jiàn)》同時(shí)廢止。

國務(wù)院辦公廳

2018年7月30日

教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實(shí)施辦法

教育部　財政部　人力資源社會(huì )保障部　中央編辦

第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，建立健全師范生公費教育制度，吸引優(yōu)秀人才從教，培養大批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好教師，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)師范生公費教育是指國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部屬師范大學(xué)）面向師范專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)行的，由中央財政承擔其在校期間學(xué)費、住宿費并給予生活費補助的培養管理制度。

　　第三條　接受師范生公費教育的學(xué)生（以下稱(chēng)公費師范生）由部屬師范大學(xué)按照《師范生公費教育協(xié)議》進(jìn)行教育培養，在校學(xué)習期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應的責任和義務(wù)。

第二章　選拔錄取

　　第四條　教育部根據各地中小學(xué)教師隊伍建設實(shí)際需要和部屬師范大學(xué)培養能力，統籌制定每年公費師范生招生計劃，確定分專(zhuān)業(yè)招生數量，確保招生培養與教師崗位需求有效銜接。

　　第五條　部屬師范大學(xué)招收公費師范生實(shí)行提前批次錄取，重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì)，擇優(yōu)選拔樂(lè )教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入公費師范生隊伍。各地、各部屬師范大學(xué)要加大政策宣傳和引導力度，通過(guò)發(fā)放招生簡(jiǎn)章、開(kāi)展政策宣講等多種方式，為高中畢業(yè)生報考公費師范生營(yíng)造良好環(huán)境。

　　第六條　部屬師范大學(xué)根據國家相關(guān)政策，制定在校期間公費師范生進(jìn)入、退出的具體辦法。有志從教并符合條件的非師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)2年內，可在教育部和學(xué)校核定的公費師范生招生計劃內轉入師范專(zhuān)業(yè)，簽訂協(xié)議并由所在學(xué)校按相關(guān)標準返還學(xué)費、住宿費，補發(fā)生活費補助。公費師范生可按照所在學(xué)校規定的辦法和程序，在師范專(zhuān)業(yè)范圍內進(jìn)行二次專(zhuān)業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費師范生，在入學(xué)1年內，按照規定退還已享受的學(xué)費、住宿費和生活費補助，并由所在學(xué)校根據當年高考成績(jì)將其調整到符合錄取條件的非師范專(zhuān)業(yè)。

第三章　履約任教

　　第七條　公費師范生、部屬師范大學(xué)和生源所在省份省級教育行政部門(mén)簽訂《師范生公費教育協(xié)議》，明確三方權利和義務(wù)。公費師范生畢業(yè)后一般回生源所在省份中小學(xué)任教，并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上。到城鎮學(xué)校工作的公費師范生，應到農村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。國家鼓勵公費師范生長(cháng)期從教、終身從教。

　　第八條　公費師范生由于志愿到中西部邊遠貧困和少數民族地區任教等特殊原因不能回生源所在省份任教的，應屆畢業(yè)前可申請跨省就業(yè)，經(jīng)所在學(xué)校、生源所在省份和接收省份省級教育行政部門(mén)審核同意后，按有關(guān)規定程序辦理跨省就業(yè)手續。

　　第九條　各地要統籌規劃，做好接收公費師范生就業(yè)的各項工作。省級教育行政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度的要求，負責組織用人學(xué)校與公費師范生在需求崗位范圍內進(jìn)行專(zhuān)項招聘，通過(guò)雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的公費師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。

　　第十條　公費師范生要嚴格履行協(xié)議，未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金。違約退繳資金由省級教育行政部門(mén)負責收繳、管理、使用，要專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于公費師范生人事招聘、履約管理、表彰獎勵等相關(guān)工作。教育部要會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定公費師范生履約管理具體辦法等相關(guān)政策。省級教育行政部門(mén)要建立健全公費師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機制，建立公費師范生誠信檔案。

　　第十一條　公費師范生因生病、應征入伍等原因不能履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請，經(jīng)省級教育行政部門(mén)同意后，暫緩履約。待情況允許后，經(jīng)省級教育行政部門(mén)核實(shí)后可繼續履行協(xié)議。公費師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的，按協(xié)議約定解除協(xié)議。除特殊原因辦理休學(xué)無(wú)法正常畢業(yè)等情形以外，公費師范生未按規定時(shí)間取得相應學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和教師資格證書(shū)的，按違約處理。

　　第十二條　公費師范生按協(xié)議履約任教滿(mǎn)一學(xué)期后，可免試攻讀非全日制教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位。公費師范生本人向本科就讀的部屬師范大學(xué)提出申請，經(jīng)任教學(xué)?？己撕细癫⑴鷾?，部屬師范大學(xué)根據任教學(xué)校工作考核結果、本科學(xué)習成績(jì)等進(jìn)行綜合考核后，錄取為非全日制碩士研究生，以非全日制形式學(xué)習專(zhuān)業(yè)課程。任教考核合格并通過(guò)論文答辯的，授予相應的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)。

　　除上述情形以外，公費師范生在協(xié)議規定服務(wù)期內不得報考研究生。

　　第十三條　公費師范生在協(xié)議規定服務(wù)期內，經(jīng)省級教育行政部門(mén)同意，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。

　　第十四條　公費師范生在報考、學(xué)習、轉專(zhuān)業(yè)、就業(yè)、讀研、任教等環(huán)節有弄虛作假或其他違規、違紀行為的，依據有關(guān)規定處理。

第四章　激勵措施

　　第十五條　國家根據經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，對公費師范生的生活費補助標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。優(yōu)秀公費師范生可享受其他非義務(wù)性獎學(xué)金。鼓勵設立公費師范生專(zhuān)項獎學(xué)金。支持部屬師范大學(xué)遴選優(yōu)秀公費師范生參加國內外交流學(xué)習、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。

　　第十六條　各地要將公費師范生履約任教后的在職培訓納入中小學(xué)教師國家級培訓計劃，落實(shí)五年一周期的教師全員培訓制度，支持公費師范生專(zhuān)業(yè)發(fā)展和終身成長(cháng)。

　　第十七條　各地要落實(shí)鄉村教師生活補助、艱苦邊遠地區津貼等優(yōu)惠政策，吸引公費師范生畢業(yè)后到農村中小學(xué)任教。各地和農村學(xué)校要為公費師范生到農村任教提供辦公場(chǎng)所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。

　　第十八條　要把培養優(yōu)秀中小學(xué)教師的工作成效作為評價(jià)部屬師范大學(xué)辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標。對在實(shí)施師范生公費教育工作中作出積極貢獻的部屬師范大學(xué)給予政策傾斜，進(jìn)一步加大對師范專(zhuān)業(yè)的支持力度。

第五章　條件保障

　　第十九條　各地要加強組織領(lǐng)導和制度保障，按照建立“動(dòng)態(tài)調整、周轉使用”的事業(yè)編制省內統籌調劑使用制度有關(guān)要求，通過(guò)優(yōu)先利用空編接收等辦法，在現有事業(yè)編制總量?jì)?，妥善解決公費師范生到中小學(xué)任教所需編制。

　　第二十條　各地、各部門(mén)和各有關(guān)學(xué)校要切實(shí)加強協(xié)調，建立分工明確的責任管理體系。教育部門(mén)牽頭負責公費師范生招生培養、就業(yè)指導、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責落實(shí)公費師范生專(zhuān)項招聘政策等工作；機構編制部門(mén)負責在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jì)嚷鋵?shí)公費師范生到中小學(xué)任教的編制；財政部門(mén)負責落實(shí)相關(guān)經(jīng)費保障。

　　第二十一條　各地、各部屬師范大學(xué)要構建地方政府、中小學(xué)校與高校共同培養公費師范生的機制，遴選一批縣（區）建設教師教育改革創(chuàng )新實(shí)驗區，公費師范生主要到實(shí)驗區中小學(xué)進(jìn)行教育實(shí)習。推進(jìn)部屬師范大學(xué)統籌各類(lèi)資源，建設國家教師教育基地，打造公費師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓平臺，探索優(yōu)秀教師培養新模式，集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費師范生培養，全面提高公費師范生培養質(zhì)量。

　　第二十二條　部屬師范大學(xué)要根據基礎教育發(fā)展和課程改革的要求，加強公費師范生師德教育，引導公費師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，熱愛(ài)教育事業(yè)，堅定長(cháng)期從教的職業(yè)理想，為將來(lái)成為優(yōu)秀教師和教育專(zhuān)家打下牢固根基。要精心制訂教育培養方案，實(shí)行“雙導師”制度，安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給公費師范生授課。強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，落實(shí)公費師范生在校期間教育實(shí)踐時(shí)間累計不少于一個(gè)學(xué)期的制度。

　　第二十三條　各地要采取措施，積極引導社會(huì )團體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵，對畢業(yè)后長(cháng)期從事中小學(xué)教育的公費師范生給予鼓勵和支持。地方各級教育、機構編制、人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)應根據本辦法，制定實(shí)施細則，把師范生公費教育各環(huán)節各方面的工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　第二十四條　國家發(fā)揮部屬師范大學(xué)師范生公費教育的示范引領(lǐng)作用，建立健全師范生公費教育政策體系。各地可探索免費培養、到崗退費、學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償等多種方式，開(kāi)展地方師范生公費教育，具體辦法由省級人民政府制定，所需經(jīng)費由地方財政統籌落實(shí)。

　　第二十五條　各級教育督導部門(mén)要將師范生公費教育工作納入督導內容，加強督導檢查并通報督導情況。教育部會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定，對師范生公費教育工作成績(jì)突出的單位予以表彰，并及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗。

第六章　附　則

　　第二十六條　本辦法適用于簽訂《師范生公費教育協(xié)議》的公費師范生。原簽訂《師范生免費教育協(xié)議》且正在履約任教的免費師范生，一律依照公費師范生政策管理，相關(guān)各方權利和義務(wù)以簽訂補充協(xié)議的方式予以明確；違反《師范生免費教育協(xié)議》或已經(jīng)按照規定程序解除協(xié)議的，不適用本辦法。

　　第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。