日前，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強博士生導師崗位管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），教育部學(xué)位管理與研究生教育司負責人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　一、請介紹一下《意見(jiàn)》出臺的主要背景是什么？

　　答：博士生導師是博士生培養的第一責任人，肩負著(zhù)為國家培養德才兼備拔尖創(chuàng )新人才的重要使命。為加強研究生導師和高校教師隊伍建設，近年來(lái)教育部先后出臺了《關(guān)于全面落實(shí)研究生導師立德樹(shù)人職責的意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項準則》等文件。但隨著(zhù)研究生教育的快速發(fā)展和博士生導師規模的不斷擴大，有必要進(jìn)一步加強博士生導師崗位管理，為提高博士生培養質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。

　　一是習近平總書(shū)記的重要指示為加強導師隊伍建設指明新方向。習近平總書(shū)記指出，國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。今年7月，習近平總書(shū)記對研究生教育作出重要指示，強調要堅持“四為”方針，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整，提升導師隊伍水平，完善人才培養體系，加快培養國家急需的高層次人才。習近平總書(shū)記的重要指示，為加強研究生導師隊伍建設指明了新方向。

　　二是博士生導師隊伍逐步壯大面臨新形勢。博士生教育是國民教育的最高層次，導師是博士生培養的關(guān)鍵力量。1981—1995年，博士生導師由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )統一審批。1995年，為擴大培養單位辦學(xué)自主權，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )下放了博士生導師評審權。各單位根據師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)水平、指導經(jīng)驗、培養條件等因素自行確定博士生導師遴選標準。下放評審權后，博士生導師隊伍增長(cháng)迅速，截至2019年，我國博士生導師達11.5萬(wàn)人，其中50歲以下的占46.7%，導師隊伍年輕化趨勢明顯。博士生導師一般為教授，但近年來(lái)部分培養單位擴大了遴選范圍，一部分副教授和講師也可以招收培養博士生。博士生導師隊伍逐步壯大，加強崗位管理面臨新形勢。

　　三是新時(shí)代博士生導師隊伍建設面臨新任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，廣大博士生導師立德修身、嚴謹治學(xué)、潛心育人，為國家發(fā)展作出了重大貢獻?？傮w來(lái)看，我國博士生導師整體素質(zhì)水平是高的，但同時(shí)部分培養單位對博士生導師的選聘、考核還不夠規范，有的導師指導精力投入不足、質(zhì)量把關(guān)不嚴，個(gè)別導師甚至出現師德失范問(wèn)題。為深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示、全國研究生教育會(huì )議精神，建設一流博士生導師隊伍，推動(dòng)培養單位進(jìn)一步加強對博士生導師的遴選、考核，激發(fā)導師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，切實(shí)加強博士生導師崗位管理，教育部研究制定了本《意見(jiàn)》。

　　二、請介紹一下《意見(jiàn)》的制定過(guò)程？

　　答：教育部2019年就啟動(dòng)了《意見(jiàn)》制定工作。

　　一是開(kāi)展深入調研。2019年上半年，研究生司分別赴東、中、西部12個(gè)省區開(kāi)展深入調研，召開(kāi)座談會(huì )20余場(chǎng)，聽(tīng)取了100余所高校對加強博士生導師隊伍建設的意見(jiàn)建議。

　　二是廣泛征求意見(jiàn)。2019年下半年，在前期座談和調研的基礎上，起草了文件初稿，并反復聽(tīng)取省級教育行政部門(mén)、有關(guān)高校、專(zhuān)家、導師和研究生教育管理人員意見(jiàn)。

　　三是持續修改完善。針對調研中反饋的問(wèn)題和建議，多次集中研討，及時(shí)梳理總結，反復修改。2020年7月，全國研究生教育會(huì )議召開(kāi)后，根據習近平總書(shū)記對研究生教育重要指示、李克強總理重要批示、孫春蘭副總理重要講話(huà)精神，對《意見(jiàn)》又做了進(jìn)一步修改完善。

　　三、《意見(jiàn)》就加強博士生導師崗位管理提出了哪些關(guān)鍵舉措？

　　答：《意見(jiàn)》針對加強博士生導師崗位管理提出了10條舉措。主要包括五個(gè)方面：

　　一是嚴格政治要求，明確導師權責。把政治要求放在首位，厘清崗位內涵，強調博士生導師是因博士生培養需要而設立的崗位，不是職稱(chēng)體系中的一個(gè)固定層次或榮譽(yù)稱(chēng)號，要與職稱(chēng)評聘體系分離，防止形成導師終身制。針對部分博士生導師 “不想管”“不敢管”的問(wèn)題，一方面明確博士生導師的首要任務(wù)是人才培養，承擔著(zhù)對博士生進(jìn)行思想政治教育、學(xué)術(shù)規范訓練、創(chuàng )新能力培養等職責，另一方面，要求切實(shí)保障同時(shí)嚴格規范博士生導師的權利，堅定支持導師按照規章制度嚴格博士生學(xué)業(yè)管理。

　　二是健全選聘制度，加強崗位培訓。針對目前個(gè)別培養單位博士生導師選聘制度不夠嚴格，或簡(jiǎn)單以科研經(jīng)費等確定導師資格的做法，要求培養單位制定全面的博士生導師選聘標準，嚴格履行選聘程序。針對部分培養單位對博士生導師培訓不足的問(wèn)題，提出建立國家典型示范、省級重點(diǎn)保障、培養單位全覆蓋的三級培訓體系，推動(dòng)博士生導師全面及時(shí)了解教育政策，更新教育理念，提升指導能力。

　　三是健全考核評價(jià)體系，建立激勵機制。強調完善考核評價(jià)辦法，建立對博士生導師的綜合考核和全面評價(jià)體系，加強教學(xué)過(guò)程評價(jià)，建立科學(xué)合理的評價(jià)機制。重視博士生導師評價(jià)考核結果的使用，鼓勵各地各培養單位評選優(yōu)秀導師和優(yōu)秀團隊，加大宣傳力度，推廣成功經(jīng)驗，重視發(fā)揮優(yōu)秀導師和優(yōu)秀團隊的示范引領(lǐng)作用。

　　四是突出動(dòng)態(tài)調整，完善變更退出程序。一方面，推動(dòng)培養單位建立動(dòng)態(tài)靈活的調整辦法，充分尊重雙方意愿確定導學(xué)關(guān)系，健全導師變更制度；另一方面，對于不適合繼續指導博士生的導師，要求及時(shí)退出導師崗位，并妥善做好涉及博士生的后續培養工作。

　　五是規范崗位設置，完善監督機制。一方面，針對當前部分培養單位在辦學(xué)條件不足的情況下盲目擴大博士生導師規模的情況，要求培養單位科學(xué)確定導師崗位設置規模；另一方面，針對部分導師帶博士生數量過(guò)多的情況，要求培養單位合理確定導師指導博士生的限額，確保導師精力投入和培養質(zhì)量。

　　四、下一步推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)有哪些工作舉措？

　　《意見(jiàn)》是未來(lái)一段時(shí)期博士生導師崗位管理的指導性文件，下一步，將把落實(shí)《意見(jiàn)》和貫徹全國研究生教育會(huì )議精神、落實(shí)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》要求結合起來(lái)，指導各地各培養單位抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　一是加強宣傳解讀。把宣傳《意見(jiàn)》精神與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志重要指示批示、全國研究生教育會(huì )議精神緊密結合起來(lái)，指導各地、各培養單位深入透徹理解，嚴格貫徹執行。

　　二是加強指導引導督導。教育部將進(jìn)一步加強對博士生導師隊伍建設的跟蹤調研和督導檢查，指導各地結合實(shí)際加強統籌、各培養單位制定相關(guān)制度辦法，不斷強化博士生導師崗位管理。

　　三是加強典型引領(lǐng)。及時(shí)總結各地、各培養單位的創(chuàng )新做法和典型經(jīng)驗，多渠道進(jìn)行宣傳推廣，加強經(jīng)驗交流、互學(xué)互鑒，共同推動(dòng)提升博士生導師隊伍水平。