近日，教育部、中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、財政部、人力資源社會(huì )保障部、共青團中央等聯(lián)合印發(fā)了《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》出臺的背景是什么？如何把握構建高校思想政治工作體系的關(guān)鍵和重點(diǎn)？為此，教育部思想政治工作司負責人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　1. 問(wèn)：《意見(jiàn)》出臺的背景是什么？

　　答：構建高校思想政治工作體系是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程的關(guān)鍵抓手?！兑庖?jiàn)》的出臺主要有以下兩方面背景。

　　一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對高校思想政治工作新要求的需要。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作，習近平總書(shū)記在全國高校思想政治工作會(huì )議、全國教育大會(huì )、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì )上發(fā)表一系列重要講話(huà)，作出一系列重要指示批示，強調人才培養體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系，明確要求要加快構建高校思想政治工作體系。

　　二是進(jìn)一步推動(dòng)高校思想政治工作創(chuàng )新發(fā)展的需要。當前，高校思想政治工作質(zhì)量提升工程全面實(shí)施，“三全育人”綜合改革穩步推進(jìn)，各地教育工作部門(mén)和各高校積極實(shí)踐，高校思想政治工作呈現出持續加強改進(jìn)、不斷向上向好的發(fā)展態(tài)勢。接下來(lái)，我們要推動(dòng)工作往深里走、往實(shí)里走，必須將構建高校思想政治工作體系作為抓總工程，更好地發(fā)揮其貫通和牽引作用，讓思政工作與整個(gè)教育事業(yè)融合起來(lái)，與學(xué)生成長(cháng)過(guò)程結合起來(lái)，與廣大教師的教書(shū)育人實(shí)踐綜合起來(lái)，全面提升育人成效。

　　2. 問(wèn)：如何把握高校思想政治工作體系構建的指導思想和目標任務(wù)？

　　答：構建高校思想政治工作體系要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，以立德樹(shù)人為根本，以理想信念教育為核心，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以建立完善全員、全程、全方位育人體制機制為關(guān)鍵，全面提升高校思想政治工作質(zhì)量。

　　對于目標任務(wù)，《意見(jiàn)》提出要健全立德樹(shù)人體制機制，把立德樹(shù)人融入思想道德、文化知識、社會(huì )實(shí)踐教育各環(huán)節，貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，加快構建目標明確、內容完善、標準健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著(zhù)的高校思想政治工作體系。

　　3. 問(wèn)：對構建高校思想政治工作體系，《意見(jiàn)》作出了哪些重點(diǎn)安排？

　　答：《意見(jiàn)》詳細規劃了包括理論武裝體系、學(xué)科教學(xué)體系、日常教育體系、管理服務(wù)體系、安全穩定體系、隊伍建設體系、評估督導體系等在內的七個(gè)子體系。

　　其中，理論武裝體系強調要加強政治引領(lǐng)，厚植愛(ài)國情懷，強化價(jià)值引導；學(xué)科教學(xué)體系提出要辦好思想政治理論課，強化哲學(xué)社會(huì )科學(xué)育人作用，全面推進(jìn)所有學(xué)科課程思政建設，充分發(fā)揮科研育人功能；日常教育體系提出要深化實(shí)踐教育，繁榮校園文化，加強網(wǎng)絡(luò )育人，促進(jìn)心理健康；管理服務(wù)體系強調要提高管理服務(wù)水平，加強群團組織建設，推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區建設，完善精準資助育人；安全穩定體系強調要強化高校政治安全，加強國家安全教育，筑牢校園安全防線(xiàn)，健全安全責任體系；隊伍建設體系提出要建設高水平教師隊伍，打造高素質(zhì)思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍，加大馬克思主義學(xué)者和青年馬克思主義者培養力度；評估督導體系強調要構建科學(xué)評測體系，完善推進(jìn)落實(shí)機制，健全督導問(wèn)責機制。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》還特別注重各子體系之間的系統性、整體性、協(xié)同性，以期形成一體化、全貫通的高校思想政治工作體系。

　　4. 問(wèn)：《意見(jiàn)》中有哪些亮點(diǎn)內容值得我們特別關(guān)注？

　　答：《意見(jiàn)》值得關(guān)注的亮點(diǎn)內容可以用“三個(gè)一系列”來(lái)概括。

　　一是推出一系列支持政策。比如，為促進(jìn)輔導員職業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》提出要完善高校專(zhuān)職輔導員職業(yè)發(fā)展體系，建立職級、職稱(chēng)“雙線(xiàn)”晉升辦法，并要求學(xué)校結合實(shí)際情況為專(zhuān)職輔導員專(zhuān)設一定比例的正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；為落實(shí)專(zhuān)職輔導員人事管理政策，《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)強調不得用勞務(wù)派遣、人事代理等方式聘用輔導員；為提高思政課教師和輔導員待遇，《意見(jiàn)》要求各地要因地制宜設置思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績(jì)效工資管理，并相應核增學(xué)?？?jì)效工資總量。

　　二是設立一系列專(zhuān)項經(jīng)費。比如，《意見(jiàn)》要求各高校應按照在校生總數每生每年不低于30元的標準設立網(wǎng)絡(luò )思政工作專(zhuān)項經(jīng)費，應按照在校生總數每生每年不低于20元的標準設立思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍建設專(zhuān)項經(jīng)費。

　　三是納入一系列評價(jià)指標。比如，《意見(jiàn)》強調要把高校黨建和思想政治工作作為“雙一流”建設成效評估、學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量評價(jià)、人才項目評審、教學(xué)科研成果評比的重要指標，并納入政治巡視、地方和高校領(lǐng)導班子考核、領(lǐng)導干部述職評議的重要內容；提出要實(shí)行校、院系、基層黨組織書(shū)記抓黨建和思想政治工作述職評議考核制度，納入黨紀監督檢查范圍。

　　5. 問(wèn)：為加快構建高校思想政治工作體系，《意見(jiàn)》在組織領(lǐng)導和實(shí)施保障方面提出了哪些具體要求？

　　答：總共有3項具體要求。

　　一是加強黨的全面領(lǐng)導?！兑庖?jiàn)》要求各高校黨委要加強體制機制、項目布局、隊伍建設、條件保障等方面的系統設計，定期分析高校思想政治領(lǐng)域情況，研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，明確黨委書(shū)記是思想政治工作第一責任人，校長(cháng)和其他班子成員履行“黨政同責、一崗雙責”。

　　二是加強基層黨的建設?！兑庖?jiàn)》指出要強化院系黨組織政治功能，發(fā)揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，嚴格黨的組織生活各項制度，落實(shí)黨建帶團建制度。

　　三是強化工作協(xié)同保障?！兑庖?jiàn)》提出要推動(dòng)形成學(xué)校、家庭和社會(huì )教育協(xié)同育人機制，發(fā)揮高校思想政治工作委員會(huì )的專(zhuān)家咨詢(xún)作用，加大高校思想政治工作各類(lèi)平臺載體建設力度，做好高校思想政治工作專(zhuān)項資金使用管理，引導地方和高校增加投入，強化經(jīng)費投入的育人導向。

　　6. 問(wèn)：為推動(dòng)《意見(jiàn)》各項部署落地見(jiàn)效，教育部接下來(lái)將采取哪些具體舉措？

　　答：接下來(lái)，我們將推動(dòng)各地各高校以分年度建立臺賬、逐項推進(jìn)的方式狠抓落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，各地各高校要圍繞七個(gè)子體系以及組織領(lǐng)導和實(shí)施保障等方面的要求，將久久為功與重點(diǎn)突破相結合，以3年為周期，分年度、分條目研究制定推進(jìn)落實(shí)的工作臺賬。臺賬中的工作舉措要契合年度目標、注重精準操作、明確途徑載體、便于評估問(wèn)效，能夠明確工作機制的要盡可能明確，能夠細化實(shí)施方式的要盡可能細化，能夠預估成果成效的要盡可能預估。對《意見(jiàn)》中已作出明確要求的具體政策，各地各高校要確定完成的具體年月。

　　需要特別強調的是，在貫徹落實(shí)過(guò)程中，各地各高校要將工作臺賬及時(shí)報送至教育部備案，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對《意見(jiàn)》落實(shí)情況適時(shí)開(kāi)展督導檢查。