近日，教育部、發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　1.《意見(jiàn)》出臺的背景是什么？

　　一是黨中央、國務(wù)院高度重視特殊教育。習近平總書(shū)記指出：“全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)也不能少?！薄肮餐辉Ｂ飞?，一個(gè)不能掉隊?！笔糯髨蟾嬷忻鞔_提出要辦好特殊教育。2015年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，要求完善殘疾人基本公共服務(wù)體系，著(zhù)力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，強化對殘疾人等特殊貧困人口的精準幫扶。

　　二是殘疾人職業(yè)教育得到較快發(fā)展。近年來(lái)，各地按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，認真實(shí)施《殘疾人教育條例》《特殊教育提升計劃》等，殘疾人接受職業(yè)教育的機會(huì )不斷擴大，教育質(zhì)量不斷提升。

　　三是殘疾人職業(yè)教育面臨新任務(wù)新要求。殘疾人職業(yè)教育得到較快發(fā)展，但辦學(xué)水平偏低、師資力量薄弱、布局不合理等問(wèn)題依然比較突出。根據十九大辦好特殊教育的新精神新要求，有必要加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，明確政策措施和舉措，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人職業(yè)教育的普及水平與保障能力。

　　2.《意見(jiàn)》主要有哪些內容？

　　《意見(jiàn)》共6個(gè)部分。第一部分闡述了加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的意義。第二部分從招收規模、專(zhuān)業(yè)設置、辦學(xué)模式等方面提出不斷擴大殘疾人接受職業(yè)教育的機會(huì )。第三部分從資金投入、環(huán)境改造、資助保障等方面提出改進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的辦學(xué)條件。第四部分從教學(xué)理念、教材、師資保障、教師待遇等方面提出提高殘疾人職業(yè)教育的質(zhì)量。第五部分提出加強殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，開(kāi)展形式多樣的技能與就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。第六部分從組織保障、宣傳引導、督導檢查等方面明確了工作要求。

　　3.請問(wèn)如何使更多的殘疾人能夠接受職業(yè)教育？

　　《意見(jiàn)》提出要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)不斷擴大殘疾人接受職業(yè)教育的機會(huì )。

　　一是擴大招生規模。要求職業(yè)院校通過(guò)隨班就讀、專(zhuān)門(mén)編班等形式，逐步擴大招收殘疾學(xué)生的規模，不得以任何理由拒絕接收符合規定錄取標準的殘疾學(xué)生入學(xué)，讓完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾人都能接受適合的中等職業(yè)教育。

　　二是完善專(zhuān)業(yè)設置。要求現有的殘疾人職業(yè)院校有針對性的開(kāi)設適合殘疾人學(xué)習的專(zhuān)業(yè)，積極探索設置面向智力殘疾學(xué)生、多重殘疾學(xué)生的專(zhuān)業(yè)或方向，擴大殘疾人就讀專(zhuān)業(yè)的選擇機會(huì )，為殘疾人提供適合的職業(yè)教育，同步促進(jìn)殘疾人的康復與職業(yè)技能提升。

　　三是拓寬上升通道。對獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎以上獎項或由省級教育行政部門(mén)主辦或聯(lián)辦的省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的殘疾人以及具有高級工或技師資格（或相當職業(yè)資格）、獲得縣級勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號的在職在崗殘疾人，經(jīng)報名地省級教育行政部門(mén)核實(shí)資格、高等職業(yè)院?？己斯?，并在教育部陽(yáng)光高考平臺公示后，可由高等職業(yè)院校免試錄取，接受高等職業(yè)教育。

　　4.請問(wèn)《意見(jiàn)》對改進(jìn)殘疾人職業(yè)教育辦學(xué)條件提出了哪些具體措施?

　　一是加大經(jīng)費投入。要求各地在落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度的同時(shí)，適當提高接受職業(yè)教育殘疾學(xué)生的生均撥款水平。要求各地用好殘疾人事業(yè)發(fā)展資金、就業(yè)補助資金等，支持殘疾人接受職業(yè)教育和培訓。鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、公民個(gè)人捐資支持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展。

　　二是加強基礎建設。要求招收殘疾學(xué)生的職業(yè)院校實(shí)施必要的無(wú)障礙環(huán)境改造，為殘疾學(xué)生就學(xué)、生活提供便利。通過(guò)建立特殊教育資源教室，配備相應專(zhuān)業(yè)人員，適當改造校內外實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所，滿(mǎn)足殘疾學(xué)生課程學(xué)習和實(shí)習實(shí)訓需要。鼓勵職業(yè)院校與現有獨立設置的特殊教育學(xué)校共建共享實(shí)訓實(shí)習和創(chuàng )業(yè)孵化基地。

　　三是提高資助水平。規定家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生優(yōu)先享受?chē)抑鷮W(xué)金等資助政策。鼓勵各地結合實(shí)際，為接受職業(yè)教育的殘疾學(xué)生提供特殊學(xué)習用品和交通費補助等。

　　5.請介紹一下《意見(jiàn)》在提高殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面的內容。

　　推動(dòng)殘疾人提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力是落實(shí)國家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的具體體現?！兑庖?jiàn)》專(zhuān)章對加強殘疾人的就業(yè)指導和服務(wù)做出說(shuō)明。

　　一是加強指導。要求各職業(yè)院校、各殘疾人就業(yè)服務(wù)機構結合殘疾學(xué)生特點(diǎn)和需求提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，提高殘疾學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，開(kāi)展“一對一”服務(wù)，做到不就業(yè)不脫鉤。

　　二是用好平臺。要求各地依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布求職和招聘信息。鼓勵用人單位雇傭殘疾人從事適當工作，用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

　　三是開(kāi)展培訓。要求各職業(yè)院校積極參與政府購買(mǎi)殘疾人職業(yè)技能培訓服務(wù)和殘疾人職業(yè)培訓基地創(chuàng )建工作，針對勞動(dòng)力市場(chǎng)需要、殘疾人的實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。

　　6.怎樣確保各項工作要求的落實(shí)？

　　一分部署、九分落實(shí)?！兑庖?jiàn)》對加強殘疾人職業(yè)教育的組織實(shí)施提出了明確要求。

　　一是加強組織保障。要求各地建立部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作機制。教育部門(mén)負責將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規劃，明確目標和責任，統籌安排實(shí)施。財政部門(mén)負責改善殘疾人職業(yè)院校的辦學(xué)條件，加大殘疾人職業(yè)教育的投入力度。殘聯(lián)組織負責建設好現有獨立設置的殘疾人職業(yè)院校，做好殘疾學(xué)生的康復訓練、輔具適配以及就業(yè)指導服務(wù)等工作。

　　二是加強宣傳引導。要求各地加大宣傳力度，擴大社會(huì )影響力，為殘疾人職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

　　三是加強督導檢查。要求各級教育督導機構將殘疾人職業(yè)教育實(shí)施情況納入督導范圍，對殘疾人職業(yè)教育發(fā)展水平、殘疾人教育法律法規的執行、相關(guān)教育經(jīng)費落實(shí)、管理使用等情況實(shí)施督導。