針對當前部分高校學(xué)歷繼續教育辦學(xué)主體責任落實(shí)不到位，校外教學(xué)點(diǎn)設置條件和程序不完善、盲目擴張現象突出，監管不嚴格、辦學(xué)行為不規范、教育教學(xué)質(zhì)量不高等問(wèn)題，教育部日前出臺《關(guān)于嚴格規范高等學(xué)歷繼續教育校外教學(xué)點(diǎn)設置與管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對高等學(xué)歷繼續教育校外教學(xué)點(diǎn)設置與管理作出規范要求。

　　一是壓實(shí)主體責任。強調校外教學(xué)點(diǎn)是高校舉辦高等學(xué)歷繼續教育的依托和服務(wù)延伸，其教學(xué)和管理狀況直接體現高校的辦學(xué)質(zhì)量，直接關(guān)系高校的品牌聲譽(yù)。要求高校高度重視本校校外教學(xué)點(diǎn)的設置與管理，壓實(shí)辦學(xué)主體責任，指導校外教學(xué)點(diǎn)落實(shí)教育教學(xué)有關(guān)環(huán)節，加強教學(xué)過(guò)程監管和紀律約束，嚴格招生宣傳、學(xué)籍、收費和經(jīng)費使用等管理，確保在高校治理能力范圍內有限設置校外教學(xué)點(diǎn)，并能管得住、管得好。

　　二是嚴控數量范圍。要求高校審慎研究、合理規劃本校校外教學(xué)點(diǎn)布局，嚴格控制校外教學(xué)點(diǎn)數量，審慎選擇設點(diǎn)單位。引導中央部門(mén)所屬高校減少校外教學(xué)點(diǎn)數量。引導地方高校在省內設置校外教學(xué)點(diǎn)、不跨省招生。限制設點(diǎn)單位范圍，引導高校優(yōu)先選擇辦學(xué)條件好、管理規范、保障有力的單位合作設置校外教學(xué)點(diǎn)。

　　三是明確條件程序。明確教育行政部門(mén)、高校、設點(diǎn)單位職責分工，各地各高校根據《校外教學(xué)點(diǎn)設置工作指引》，開(kāi)展校外教學(xué)點(diǎn)設置與備案工作。各地可根據本省實(shí)際，進(jìn)一步明確、細化本省校外教學(xué)點(diǎn)管理要求，并對高校提交的校外教學(xué)點(diǎn)備案材料進(jìn)行嚴格評議，重點(diǎn)關(guān)注程序是否規范、材料是否真實(shí)完整、辦學(xué)條件是否達標、開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)與當地人才培養需求是否匹配等。

　　四是加強監督管理。要求高校將校外教學(xué)點(diǎn)建設納入學(xué)校黨委重要議事日程，加強歸口管理，定期開(kāi)展校外教學(xué)點(diǎn)檢查評估，及時(shí)堵住風(fēng)險漏洞。要求教育行政部門(mén)對已備案的校外教學(xué)點(diǎn)加強日常監管和質(zhì)量監測，建立健全校外教學(xué)點(diǎn)準入、評價(jià)、獎懲、退出和責任追究制度。各省級教育行政部門(mén)之間要建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，開(kāi)展聯(lián)合懲戒，并聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，嚴厲打擊虛假宣傳、買(mǎi)賣(mài)生源、代學(xué)替考等違法違規行為。

　　《通知》明確，自2023年1月起各地各高校按照《校外教學(xué)點(diǎn)設置工作指引》開(kāi)展校外教學(xué)點(diǎn)設置與備案工作，對于已備案但不符合《通知》要求的校外教學(xué)點(diǎn)，給予2年過(guò)渡期進(jìn)行整改。下一步，教育部將持續推動(dòng)各地各高校嚴格規范校外教學(xué)點(diǎn)管理，確保有關(guān)要求落實(shí)落地，促進(jìn)高等學(xué)歷繼續教育健康有序發(fā)展，更好服務(wù)全民終身學(xué)習。