中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬機關(guān)開(kāi)展
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的實(shí)施方案》的通知

教黨函〔2016〕12號

部?jì)雀魉揪?、各直屬單位黨組織：

　　《教育部直屬機關(guān)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的實(shí)施方案》已經(jīng)2016年第8次部黨組會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　各單位黨組織要高度重視，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，結合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，用心用力，抓細抓實(shí)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的情況及時(shí)報直屬機關(guān)黨委。

中共教育部黨組

2016年3月7日

教育部直屬機關(guān)開(kāi)展“兩學(xué)一做”

學(xué)習教育的實(shí)施方案

　　根據中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案》的通知精神，結合教育部直屬機關(guān)實(shí)際，現就2016年在部直屬機關(guān)全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，提出如下實(shí)施方案。

　　一、目標要求

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，深入推進(jìn)全面從嚴治黨、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。堅持學(xué)要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，做要針對問(wèn)題改。要把思想建設放在首位，緊密?chē)@教育改革發(fā)展穩定中心工作，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。要全員參與、區分層次，有針對性地解決直屬機關(guān)黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。對普通黨員，重點(diǎn)強化黨員意識，按照黨員標準規范言行，發(fā)揮先鋒模范作用，著(zhù)力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等問(wèn)題；對處級以上黨員領(lǐng)導干部，重點(diǎn)提高黨性覺(jué)悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著(zhù)力解決理想信念模糊動(dòng)搖，在黨不言黨，不作為、不會(huì )為、不善為等問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習教育，引導直屬機關(guān)廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔當作為，為全面提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現代化，實(shí)現教育“十三五”良好開(kāi)局提供堅強的思想和組織保證。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結合，知行合一；堅持問(wèn)題導向，注重實(shí)效；堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；堅持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對直屬機關(guān)各單位領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，力戒形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。

　　二、學(xué)習教育內容

　?。ㄒ唬W(xué)黨章黨規。著(zhù)眼明確基本標準、樹(shù)立行為規范，直屬機關(guān)全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權利；都要認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規，牢記黨規黨紀，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。要結合紀念建黨95周年，學(xué)習黨的歷史，強化黨性與國情教育，學(xué)習革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，加強黨性鍛煉，提高黨性修養。

　?。ǘW(xué)系列講話(huà)。著(zhù)眼加強理論武裝、統一思想行動(dòng)，認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真學(xué)習以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深入領(lǐng)會(huì )系列重要講話(huà)的豐富內涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。直屬機關(guān)全體黨員都要認真學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習最新講話(huà)精神，特別是結合教育工作實(shí)際學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述；處級以上黨員領(lǐng)導干部還要重點(diǎn)學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)方面重要講話(huà)選編等。要把學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)同學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內在聯(lián)系，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信。

　?。ㄈ┳龊细顸h員。著(zhù)眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現為推動(dòng)教育改革發(fā)展的行動(dòng)力量；堅定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立看齊意識，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持同教育基層單位和廣大師生的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政；始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，為促進(jìn)教育在全面建成小康社會(huì )中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用做出積極貢獻。

　　三、措施方法

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習結合起來(lái)。要引導黨員強化自學(xué)，學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理，鼓勵黨員干部學(xué)思踐悟，撰寫(xiě)心得體會(huì )。堅持把學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)貫穿始終，在自學(xué)的基礎上，各黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織學(xué)習討論。部黨組成員、司局級黨員領(lǐng)導干部要參加所在黨支部的學(xué)習討論。

　　1．3月底前后，以“講政治、有信念”為主要內容，重點(diǎn)結合學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》和習近平總書(shū)記關(guān)于堅持中國特色社會(huì )主義“三個(gè)自信”、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)等有關(guān)重要講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習討論；

　　2．6月底前后，以“講規矩、有紀律”為主要內容，重點(diǎn)結合學(xué)習《紀律處分條例》《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗論述摘編》《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習討論；

　　3．9月底前后，以“講道德、有品行”為主要內容，重點(diǎn)結合學(xué)習《廉潔自律準則》、習近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和“好干部”“四有好教師”的重要論述進(jìn)行學(xué)習討論；

　　4．11月底前后，以“講奉獻、有作為”為主要內容，重點(diǎn)結合學(xué)習黨中央提出的“四個(gè)全面”戰略布局、“五大發(fā)展理念”和習近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述等進(jìn)行學(xué)習討論。

　　部黨組以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為重點(diǎn)，認真制定《部黨組理論學(xué)習中心組和司局級以上干部集體學(xué)習方案》，發(fā)揮理論學(xué)習中心組示范引領(lǐng)作用。4月份，重點(diǎn)圍繞“貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記就學(xué)習毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》作出的重要批示，加強黨組領(lǐng)導班子建設”開(kāi)展一次學(xué)習討論；9月份，重點(diǎn)圍繞“貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)重大部署，加強黨對教育工作的領(lǐng)導”開(kāi)展一次學(xué)習討論。

　?。ǘ﹦?chuàng )新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進(jìn)行。黨支部要結合專(zhuān)題學(xué)習討論，對黨課內容、時(shí)間和方式等作出合理安排。部黨組成員要在所在黨支部講黨課，并到分管領(lǐng)域選擇一所學(xué)校黨支部講黨課；機關(guān)司局級黨員領(lǐng)導干部和直屬單位黨員領(lǐng)導班子成員要在所在黨支部講黨課；與學(xué)校工作聯(lián)系緊密的機關(guān)司局級黨員領(lǐng)導干部，要結合分管工作選擇一所學(xué)校黨支部講黨課。鼓勵基層黨支部書(shū)記、身邊的先進(jìn)模范和普通黨員等聯(lián)系實(shí)際講黨課。結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng)，“七一”前后，部黨組成員和各單位主要領(lǐng)導干部集中安排講黨課。

　?。ㄈ┱匍_(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。在四次專(zhuān)題學(xué)習討論結束后，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。會(huì )前，要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見(jiàn)；會(huì )上，支部班子及其成員對照職能職責，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展民主評議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。民主評議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關(guān)規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

　?。ㄎ澹┱匍_(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。年底，按照中央統一部署，部黨組和各單位領(lǐng)導班子要以“兩學(xué)一做”為主題，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。要廣泛征求黨員干部的意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展談心交心，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題，認真撰寫(xiě)對照檢查材料，深入開(kāi)展批評與自我批評。

　?。┝⒆銔徫蛔髫暙I。直屬機關(guān)各級黨組織要結合落實(shí)部黨組2016年中心工作、中央專(zhuān)項巡視整改任務(wù)和本單位重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確黨員干部職責任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動(dòng)黨員干部立足崗位、創(chuàng )先爭優(yōu)。部機關(guān)黨員干部要深入基層調查研究，密切聯(lián)系廣大師生，加強服務(wù)指導；直屬單位要結合本單位的工作特點(diǎn)，積極推動(dòng)黨員掛牌上崗、亮明身份，創(chuàng )建黨員示范崗和黨員責任區；黨員領(lǐng)導干部要積極謀劃“十三五”教育規劃，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域重大改革，在教育業(yè)務(wù)工作中把好政治關(guān)。要教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。在紀念建黨95周年活動(dòng)中，直屬機關(guān)黨委將組織評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。年底，結合年度重要工作完成情況，評選黨員先鋒崗和優(yōu)秀創(chuàng )新工作案例。

　　四、組織領(lǐng)導

　　教育部成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組，在部黨組領(lǐng)導下，負責部直屬機關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育組織協(xié)調、督查指導和推進(jìn)交流等工作，具體實(shí)施工作由直屬機關(guān)黨委牽頭負責，部黨建工作領(lǐng)導小組成員單位予以配合。

　?。ㄒ唬┳ズ秘熑温鋵?shí)。直屬機關(guān)各單位黨組織要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為當前一項重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)，擺上重要日程，制定具體實(shí)施方案，用心用力，抓細抓實(shí)。黨員領(lǐng)導干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴格執行雙重組織生活制度。設黨委、黨總支的單位要加強督促指導把關(guān)，對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現場(chǎng)指導，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動(dòng)。直屬機關(guān)各單位黨組織要安排專(zhuān)人負責，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、有人管；各級黨組織書(shū)記要承擔起主體責任，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。把“兩學(xué)一做”納入教育行政學(xué)院主體班次和機關(guān)黨校黨員干部教育培訓的重要內容。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要考慮實(shí)際情況，以適當方式組織他們參加學(xué)習教育。

　?。ǘ娀M織保障。直屬機關(guān)要針對中央專(zhuān)項巡視反饋的基層黨建工作弱化的突出問(wèn)題，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強黨支部班子特別是帶頭人，健全黨建工作制度，強化基層黨組織整體功能。直屬單位黨組織要對本單位特別是對所屬企業(yè)，進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習教育。以“兩學(xué)一做”為主題，舉辦直屬機關(guān)基層黨組織書(shū)記學(xué)習研討班，推動(dòng)各單位黨組織學(xué)習交流。對組織委員、紀檢委員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

　?。ㄈ┌l(fā)揮媒體作用。充分利用微信、手機黨校、電視欄目和網(wǎng)絡(luò )教育平臺等，及時(shí)推送豐富多樣的學(xué)習資源；引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面；在教育部網(wǎng)頁(yè)開(kāi)設“兩學(xué)一做”專(zhuān)欄，宣傳交流直屬機關(guān)各單位開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的做法和成效，加強輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。

　　各單位開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的實(shí)施方案和有關(guān)情況，及時(shí)報告直屬機關(guān)黨委。