各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、語(yǔ)委，相關(guān)省、自治區民委（民語(yǔ)委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、語(yǔ)委，國家語(yǔ)委成員單位，部屬各高等學(xué)校：

　　現將《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規劃）印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

　　“十三五”規劃是指導今后一個(gè)時(shí)期語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。地方各級教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)“十三五”規劃提出的目標任務(wù)。要加強對語(yǔ)言文字事業(yè)的統籌管理，完善“政府主導、語(yǔ)委統籌、部門(mén)支持、社會(huì )參與”的管理體制，進(jìn)一步推動(dòng)本地區各級政府擔負起語(yǔ)言文字工作的主導責任并切實(shí)加強對語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導和支持。要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位的作用，積極爭取相關(guān)部門(mén)、學(xué)術(shù)團體、社會(huì )組織和相關(guān)企業(yè)等社會(huì )各方面的支持，共同做好語(yǔ)言文字工作。

　　地方各級教育行政部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)要把推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展作為重要職責，把實(shí)施“十三五”規劃作為當前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要任務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)和各級語(yǔ)言文字工作部門(mén)要明確責任和分工，根據本行業(yè)、本地實(shí)際，制訂實(shí)施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加強領(lǐng)導，精心組織，確?！笆濉币巹澨岢龅母黜椖繕巳蝿?wù)落到實(shí)處?！?/p>

　　教育部  國家語(yǔ)言文字工作委員會(huì )

　　2016年8月23日

　　國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃

　　（2016年8月23日教育部、國家語(yǔ)委發(fā)布）

　　目錄

　　一、發(fā)展形勢

　　二、指導思想和發(fā)展目標

　?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

　?。ǘ┌l(fā)展目標

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┢占皣彝ㄓ谜Z(yǔ)言文字

　　1.大力提升農村地區普通話(huà)水平

　　2.加快民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及

　　3.強化學(xué)校語(yǔ)言文字教育

　　4.加強語(yǔ)言文字規范化建設

　?。ǘ┩七M(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設

　　5.推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展

　　6.加強語(yǔ)言資源建設

　　7.建設語(yǔ)言文字信息化平臺

　?。ㄈ┨岣邍艺Z(yǔ)言文字服務(wù)能力

　　8.提高保障國家戰略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力

　　9.創(chuàng )新語(yǔ)言文字服務(wù)方式

　　10.服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求

　?。ㄋ模┖霌P傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化

　　11.推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展

　　12.科學(xué)保護各民族語(yǔ)言文字

　　13.深化內地和港澳、大陸和臺灣地區語(yǔ)言文化交流合作

　　14.加強語(yǔ)言文化國際交流與傳播

　?。ㄎ澹┩晟普Z(yǔ)言文字工作治理體系

　　15.加強語(yǔ)言文字法治建設

　　16.完善語(yǔ)言文字規范標準

　　17.健全語(yǔ)言文字測評體系

　　18.強化重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字監督檢查

　　四、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬﹪彝ㄓ谜Z(yǔ)言文字普及攻堅工程

　?。ǘ┱Z(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用工程

　?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”語(yǔ)言文字服務(wù)工程

　?。ㄋ模┲腥A優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護工程

　?。ㄎ澹┱Z(yǔ)言文字筑橋工程

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　?。ǘ﹦?chuàng )新工作機制

　?。ㄈ┩七M(jìn)隊伍建設

　?。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃?/p>

　?。ㄎ澹娀蒲兄?/p>

　?。┍Ｕ辖?jīng)費投入

　　為貫徹落實(shí)《國家通用語(yǔ)言文字法》《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》，全面實(shí)施《國家中長(cháng)期教育事業(yè)改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教育規劃綱要》）和《國家中長(cháng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規劃綱要（2012—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《語(yǔ)言文字規劃綱要》），明確未來(lái)五年國家語(yǔ)言文字事業(yè)的發(fā)展目標和主要任務(wù)，制定本規劃。

　　一、發(fā)展形勢

　　語(yǔ)言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會(huì )性和全民性的特點(diǎn)，是國家綜合實(shí)力的重要支撐力量，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)國家統一和民族團結，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在國家發(fā)展戰略中具有重要地位和作用。強國必須強語(yǔ)，強語(yǔ)助力強國。

　　新中國成立以來(lái)，我國語(yǔ)言文字事業(yè)取得了歷史性成就，走出了一條中國特色社會(huì )主義語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展道路?！笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來(lái)，國家通用語(yǔ)言文字普及程度進(jìn)一步提高，普通話(huà)普及率達到70%以上；語(yǔ)言文字法律法規制度逐步完善，工作體系基本形成，語(yǔ)言文字規范標準進(jìn)一步完善，為推進(jìn)語(yǔ)言文字工作治理體系和治理能力現代化打下良好基礎；語(yǔ)言資源保護開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展，語(yǔ)言文字科學(xué)研究和基礎建設更加貼近國家發(fā)展需求；語(yǔ)言文字信息化進(jìn)程加快；語(yǔ)言文字品牌活動(dòng)廣受關(guān)注，世界語(yǔ)言大會(huì )成功舉辦，漢語(yǔ)國際傳播蓬勃發(fā)展，我國在世界語(yǔ)言文字領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權得到提升。這些成就為全面建成小康社會(huì )奠定了堅實(shí)基礎。

　　“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是貫徹落實(shí)《教育規劃綱要》《語(yǔ)言文字規劃綱要》、全面提升國家語(yǔ)言文字服務(wù)能力的關(guān)鍵五年。實(shí)現教育現代化、全面提高國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度、促進(jìn)人的全面發(fā)展，對進(jìn)一步推行普及國家通用語(yǔ)言文字，特別是對農村和民族地區的推廣普通話(huà)工作提出了新期盼；云計算、大數據、智能化等新技術(shù)的不斷涌現，為語(yǔ)言文字信息化建設和社會(huì )應用賦予了新內涵；擴大對外開(kāi)放、加強國際合作、促進(jìn)和平發(fā)展、維護國家利益和安全，特別是推進(jìn)“一帶一路”建設等國家戰略，對增強語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)保障能力與國際交流合作提出了新任務(wù)；文化大發(fā)展大繁榮，培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，為傳承、發(fā)展和弘揚中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化開(kāi)辟了新領(lǐng)域；全面深化改革、全面依法治國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，對語(yǔ)言文字法制化、規范化、標準化建設提出了新要求。

　　面對時(shí)代變革和國家發(fā)展創(chuàng )新的迫切需求，語(yǔ)言文字事業(yè)還存在一些薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題：農村和民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及程度還不高；語(yǔ)言文字信息技術(shù)創(chuàng )新與社會(huì )應用能力還比較薄弱；國家語(yǔ)言能力和語(yǔ)言文字服務(wù)水平還不能完全適應經(jīng)濟、社會(huì )和文化發(fā)展的需求；語(yǔ)言文字規范應用面臨網(wǎng)絡(luò )時(shí)代新挑戰；管理體制機制和方式有待進(jìn)一步改革創(chuàng )新。

　　“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，我們必須增強憂(yōu)患意識、責任意識，尊重規律、把握國情，抓住機遇、迎接挑戰，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題攻堅克難，不斷開(kāi)創(chuàng )我國語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、指導思想和發(fā)展目標

　?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以服務(wù)國家發(fā)展需求為核心，向國家戰略聚焦，向農村和民族地區攻堅，向社會(huì )應用推進(jìn)，向現代治理轉型，向國際領(lǐng)域拓展，大力推行和規范使用國家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護各民族語(yǔ)言文字，加快語(yǔ)言文字法制化、規范化、標準化、信息化建設，提高國民語(yǔ)言能力，構建和諧健康的語(yǔ)言生活，為全面建成小康社會(huì )、建設與綜合國力相適應的語(yǔ)言強國提供有力支撐。

　?。ǘ┌l(fā)展目標

　　到2020年，在全國范圍內基本普及國家通用語(yǔ)言文字，全面提升語(yǔ)言文字信息化水平，全面提升語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國家需求的能力，實(shí)現國家語(yǔ)言能力與綜合國力相適應。

　　——國家通用語(yǔ)言文字基本普及。全國范圍內普通話(huà)基本普及，語(yǔ)言障礙基本消除；農村普通話(huà)水平顯著(zhù)提高，民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及程度大幅度提高；國家通用語(yǔ)言文字教育體系更加完善，國民語(yǔ)言文字應用能力顯著(zhù)提升；社會(huì )用語(yǔ)用字更加規范。

　　——語(yǔ)言文字信息化水平大幅提升。語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重要成果，基本適應國家和社會(huì )信息化發(fā)展需求；語(yǔ)言資源保護、開(kāi)發(fā)和建設取得重要進(jìn)展，瀕危語(yǔ)言得到科學(xué)記錄和保存；語(yǔ)言文字信息化平臺和工作手段更加完備。

　　——語(yǔ)言文字服務(wù)能力顯著(zhù)增強。語(yǔ)言文字工作更加適應實(shí)施國家重大戰略和維護國家安全的需求；各項語(yǔ)言文字服務(wù)不斷滿(mǎn)足社會(huì )和人民群眾的語(yǔ)言交流和使用需求。

　　——語(yǔ)言文化廣泛傳播與繁榮發(fā)展。中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化得到傳承弘揚和廣泛傳播；各民族語(yǔ)言文字科學(xué)保護進(jìn)一步加強；海外華人的中華語(yǔ)言文化認同感明顯增強，中文的海外學(xué)習使用范圍明顯擴大、國際影響力顯著(zhù)提高；語(yǔ)言文字交流合作進(jìn)一步拓展深化。

　　——語(yǔ)言文字工作治理體系更加完善。語(yǔ)言文字法律法規體系更加完善；信息化條件下的語(yǔ)言文字規范標準體系基本建立；國家通用語(yǔ)言文字培訓測評體系進(jìn)一步完善；語(yǔ)言文字工作體制機制更加健全；社會(huì )語(yǔ)言生活和諧健康發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┢占皣彝ㄓ谜Z(yǔ)言文字

　　1. 大力提升農村地區普通話(huà)水平。將提升農村地區普通話(huà)水平貫穿全面建成小康社會(huì )決勝階段的全過(guò)程。結合新型城鎮化建設、社會(huì )主義新農村建設和農村文化公共服務(wù)體系建設，適應促進(jìn)農村青壯年勞動(dòng)力就業(yè)和科技應用的需求，創(chuàng )新開(kāi)展農村普通話(huà)宣傳推廣工作，大力提升青壯年勞動(dòng)力普通話(huà)水平，使其具備普通話(huà)溝通交流能力。

　　2. 加快民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及。進(jìn)一步強化國家通用語(yǔ)言文字在維護國家統一、促進(jìn)民族團結和社會(huì )發(fā)展中的重要基礎作用。結合國家實(shí)施的精準扶貧、精準脫貧方略，以提升教師、基層干部和青壯年農牧民語(yǔ)言文字應用能力為重點(diǎn)，加快提高民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及率。加強國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，確保少數民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語(yǔ)言文字。

　　3. 強化學(xué)校語(yǔ)言文字教育。堅持把學(xué)校作為國家通用語(yǔ)言文字推行普及的主陣地和主渠道。將語(yǔ)言文字要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節，構建適合大中小學(xué)生身心發(fā)展和道德養成、符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的語(yǔ)言文字教育課程和活動(dòng)體系。加強語(yǔ)言文字示范校和書(shū)寫(xiě)特色校建設。注重幼兒園教育中閱讀興趣的培養，使孩子學(xué)會(huì )傾聽(tīng)并能用普通話(huà)進(jìn)行基本交流。加強中小學(xué)普通話(huà)口語(yǔ)、規范漢字書(shū)寫(xiě)、閱讀寫(xiě)作及語(yǔ)言文字規范標準等方面的教育教學(xué)，提高中小學(xué)生國家通用語(yǔ)言文字聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)?？茖W(xué)設置語(yǔ)言文字相關(guān)課程，以提高語(yǔ)文鑒賞能力、口語(yǔ)和書(shū)面表達能力為重點(diǎn)，全面提高學(xué)生語(yǔ)文素養和語(yǔ)言文字應用能力。強調教師表率作用，在教育教學(xué)過(guò)程中堅持使用普通話(huà)，正確使用規范漢字，努力提高傳統文化素養和語(yǔ)言文字應用綜合能力。

　　4. 加強語(yǔ)言文字規范化建設。完成城市語(yǔ)言文字規范化建設目標，促進(jìn)已達標城市保持并不斷提高語(yǔ)言文字規范化水平。全面開(kāi)展區域語(yǔ)言文字規范化工作，省級語(yǔ)言文字工作部門(mén)根據實(shí)際制定區域語(yǔ)言文字規范化工作實(shí)施方案，積極試點(diǎn)，適時(shí)推開(kāi)。開(kāi)展縣域語(yǔ)言文字應用監測。把語(yǔ)言文字規范化要求融入行業(yè)管理、城鄉管理和精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，將城鄉語(yǔ)言文字規范化情況納入文明城市、文明鄉鎮創(chuàng )建內容。積極推動(dòng)黨政機關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字規范化建設，充分發(fā)揮其示范作用，引領(lǐng)全社會(huì )推行普及和規范使用國家通用語(yǔ)言文字。

　?。ǘ┩七M(jìn)語(yǔ)言文字信息化建設

　　5. 推動(dòng)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展。發(fā)揮語(yǔ)言文字信息化技術(shù)在國家信息化建設中的基礎支撐作用。支持推動(dòng)自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識別與合成、文字識別等智能化理論研究和技術(shù)研發(fā)。支持不同語(yǔ)種間的機器翻譯研究以及國家通用語(yǔ)言文字智能輔助學(xué)習和評測的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的語(yǔ)言計算技術(shù)創(chuàng )新，在信息技術(shù)新一輪發(fā)展中掌握主動(dòng)權。

　　6. 加強語(yǔ)言資源建設。樹(shù)立語(yǔ)言資源是國家重要的文化資源、經(jīng)濟資源和戰略資源的意識。加強語(yǔ)言資源建設的統籌協(xié)調，努力形成“有序開(kāi)發(fā)、多元投入、社會(huì )共享”的語(yǔ)言資源建設與管理機制。大力推進(jìn)語(yǔ)言資源保護、開(kāi)發(fā)、利用，強化語(yǔ)言資源基礎建設，有效整合、研發(fā)基礎語(yǔ)言資源庫。建設國家語(yǔ)言資源服務(wù)系統，促進(jìn)語(yǔ)言資源的開(kāi)放與共享。

　　7. 建設語(yǔ)言文字信息化平臺。建設適應面廣、影響力大、權威性強的全球中文學(xué)習網(wǎng)絡(luò )平臺。推進(jìn)語(yǔ)言文字政務(wù)信息化，進(jìn)一步加強語(yǔ)言文字門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信及手機客戶(hù)端建設，構建層次分明、結構科學(xué)、功能完備的語(yǔ)言文字宣傳教育、益民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　?。ㄈ┨岣邍艺Z(yǔ)言文字服務(wù)能力

　　8. 提高保障國家戰略和安全的語(yǔ)言文字服務(wù)能力。加強語(yǔ)言與國家安全，語(yǔ)言認同與國家認同、中華民族認同、中華文化認同研究，為保障國家統一、民族團結和社會(huì )穩定提供政策支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。增強國家戰略意識，圍繞區域發(fā)展總體戰略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃、脫貧攻堅工程等國家發(fā)展戰略對語(yǔ)言文字的需求，加強語(yǔ)言規劃、語(yǔ)言文字信息技術(shù)、跨境語(yǔ)言等研究，提升語(yǔ)言文字服務(wù)能力。分區域、行業(yè)、領(lǐng)域和人群開(kāi)展語(yǔ)言國情調查。推動(dòng)語(yǔ)言文字使用狀況列入國家人口普查和其他相關(guān)調查統計工作。

　　9. 創(chuàng )新語(yǔ)言文字服務(wù)方式。面向社會(huì )開(kāi)展全方位的語(yǔ)言文字政策法規、規范標準、基礎知識和社會(huì )應用等咨詢(xún)服務(wù)。研究制定多語(yǔ)種外語(yǔ)規劃。創(chuàng )新語(yǔ)言文字服務(wù)和語(yǔ)言人才培養機制，推動(dòng)高等學(xué)校完善外語(yǔ)語(yǔ)種結構，培養和儲備關(guān)鍵語(yǔ)種復合型外語(yǔ)人才。建立應急和特定領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言人才的招募儲備機制，為大型國際活動(dòng)和災害救援等提供語(yǔ)言服務(wù)，提升語(yǔ)言應急和援助服務(wù)能力。支持開(kāi)展面向特定行業(yè)人群的語(yǔ)言文字服務(wù)。支持高校、科研機構和社會(huì )團體以多種方式為社會(huì )提供語(yǔ)言文字服務(wù)。增強語(yǔ)言經(jīng)濟意識，啟動(dòng)語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)調查，大力支持語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　10. 服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求。把手語(yǔ)盲文規范化作為國家語(yǔ)言文字工作的重要內容。實(shí)施《國家手語(yǔ)和盲文規范化行動(dòng)計劃（2015—2020年）》，加快研制國家通用手語(yǔ)和通用盲文系列規范標準，規范和推廣國家通用手語(yǔ)、通用盲文。研制國家通用手語(yǔ)和通用盲文水平等級標準和測試大綱，逐步開(kāi)展國家通用手語(yǔ)和國家通用盲文等級測試。加快推進(jìn)手語(yǔ)盲文信息化建設，組織研發(fā)國家通用手語(yǔ)、國家通用盲文信息技術(shù)產(chǎn)品。培育和發(fā)展手語(yǔ)、盲文社會(huì )服務(wù)機構。加快手語(yǔ)和盲文學(xué)科建設和人才培養。加強各類(lèi)語(yǔ)言障礙研究和語(yǔ)言康復治療技術(shù)開(kāi)發(fā)利用。繼續推進(jìn)并完善視障、聽(tīng)障人員普通話(huà)水平培訓測試。

　?。ㄋ模┖霌P傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化

　　11. 推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展。樹(shù)立和增強高度的文化自覺(jué)和文化自信，充分發(fā)揮語(yǔ)言文字在傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化中的重要作用。強化學(xué)校語(yǔ)言文化傳承功能，推進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展中華經(jīng)典誦寫(xiě)講行動(dòng)，加強中小學(xué)古典詩(shī)文教育教學(xué)。推動(dòng)中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解等文化實(shí)踐活動(dòng)入社區、下基層、進(jìn)部隊。支持開(kāi)展對吟誦的研究、搶救保護和傳承工作。開(kāi)展當代語(yǔ)言文化研究，促進(jìn)語(yǔ)言文化健康發(fā)展。完善國民語(yǔ)言教育大綱，推動(dòng)開(kāi)展國民語(yǔ)言教育。

　　12. 科學(xué)保護各民族語(yǔ)言文字。各民族語(yǔ)言文字是中華語(yǔ)言文化的重要組成部分。重點(diǎn)加強對少數民族語(yǔ)言文字的科學(xué)保護，進(jìn)一步發(fā)揮其在傳承中華優(yōu)秀傳統文化中的獨特作用。加快制定傳統通用少數民族語(yǔ)言文字基礎規范標準，推進(jìn)術(shù)語(yǔ)規范化，做好少數民族語(yǔ)言文字規范化、標準化、信息化工作。開(kāi)展少數民族瀕危語(yǔ)言搶救保護工作。

　　13. 深化內地和港澳、大陸和臺灣地區語(yǔ)言文化交流合作。加大支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習使用國家通用語(yǔ)言文字力度，加強港澳青少年國家認同與語(yǔ)言文化認同教育。充分利用兩岸語(yǔ)言文字交流合作協(xié)調機制，推動(dòng)兩岸語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)交流和語(yǔ)言文化交流。繼續編寫(xiě)和推廣應用兩岸中華語(yǔ)文工具書(shū)、科技名詞工具書(shū)，進(jìn)一步完善兩岸中華語(yǔ)文知識庫網(wǎng)站建設，繼續推動(dòng)漢字簡(jiǎn)繁文本轉換技術(shù)等的合作研究與開(kāi)發(fā)。創(chuàng )新拓展與港澳臺青少年的語(yǔ)言文化交流活動(dòng)。

　　14. 加強語(yǔ)言文化國際交流與傳播。積極配合中國特色大國外交戰略的實(shí)施，適應“一帶一路”建設、中外人文交流機制等需求，加強與重點(diǎn)國家的語(yǔ)言文化交流與合作，開(kāi)辟多層次語(yǔ)言文化交流渠道。推動(dòng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化走向世界，打造交流品牌，做好中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工作。繼續建設好孔子學(xué)院和孔子課堂，幫助海外中文學(xué)校加快發(fā)展，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。拓展中文在國際組織和國際社會(huì )中的使用范圍。

　?。ㄎ澹┩晟普Z(yǔ)言文字工作治理體系

　　15. 加強語(yǔ)言文字法治建設。完善語(yǔ)言文字法律制度，研究修訂《國家通用語(yǔ)言文字法》，研究制定《〈國家通用語(yǔ)言文字法〉實(shí)施辦法》等配套規章，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)法律法規吸納加強語(yǔ)言文字規范化的內容，完善地方語(yǔ)言文字法規規章。健全語(yǔ)言文字依法管理和執法監督協(xié)調機制，嚴格語(yǔ)言文字社會(huì )應用執法工作，加強綜合執法，分批開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域語(yǔ)言文字執法調研和執法檢查。

　　16. 完善語(yǔ)言文字規范標準。建設信息化條件下的語(yǔ)言文字規范標準體系，處理好先期引導和事后規范的關(guān)系。強化語(yǔ)言文字規范標準統籌管理，健全規范標準框架和層級，加強規范標準研制部門(mén)之間的深度合作。完成第三次普通話(huà)審音工作，完善普通話(huà)語(yǔ)音規范。加強對《通用規范漢字表》《普通話(huà)異讀詞審音表》等規范標準的配套專(zhuān)項研究，制定基礎教育用漢字相關(guān)字形標準、大字符集漢字相關(guān)屬性規范標準。加強科技名詞使用的標準化建設。制定海外中文教學(xué)標準。主導中國語(yǔ)言文字國際標準的制定。推進(jìn)外語(yǔ)中文譯寫(xiě)規范工作，制定公共服務(wù)領(lǐng)域外國語(yǔ)言文字譯寫(xiě)規范標準。

　　17. 健全語(yǔ)言文字測評體系。修訂完善普通話(huà)水平測試、漢字應用水平測試、漢語(yǔ)能力測試等各類(lèi)測試大綱、標準及管理規章制度。加快推進(jìn)普通話(huà)培訓測試的信息化建設和資源建設，全面實(shí)現計算機輔助普通話(huà)水平測試。建立完善相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語(yǔ)言文字應用能力標準，推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語(yǔ)言文字應用能力培訓測試。繼續推動(dòng)開(kāi)展漢字應用水平測試、漢語(yǔ)能力測試工作。

　　18. 強化重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字監督檢查。建設新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)領(lǐng)域、公共場(chǎng)所語(yǔ)言文字使用情況監測體系以及社會(huì )語(yǔ)言生活引導和服務(wù)體系。加強對網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言、新詞新語(yǔ)、字母詞、外語(yǔ)詞等的監測研究和規范引導。強化對互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)言文字使用的規范和管理。倡導文明用語(yǔ)用字，抵制低俗語(yǔ)言，推動(dòng)社會(huì )語(yǔ)言文明建設。規范重點(diǎn)領(lǐng)域信息技術(shù)產(chǎn)品中的語(yǔ)言文字應用。

　　四、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬﹪彝ㄓ谜Z(yǔ)言文字普及攻堅工程

　　與國家扶貧攻堅等工程相銜接，在農村和民族地區開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅。

　　加大對少數民族學(xué)生學(xué)習國家通用語(yǔ)言文字的教學(xué)研究、課程開(kāi)發(fā)、教材建設和出版支持力度。繼續實(shí)施民族地區雙語(yǔ)教師普通話(huà)提高培訓計劃。實(shí)施邊遠、民族地區干部和青壯年農牧民國家通用語(yǔ)言文字培訓計劃。推動(dòng)各對口支援省市將國家通用語(yǔ)言文字培訓項目納入民族地區對口支援范圍。

　　繼續實(shí)施大中小學(xué)校長(cháng)、教師國家通用語(yǔ)言文字培訓計劃。嚴格執行教師資格普通話(huà)等級達標規定。建設中小學(xué)語(yǔ)文課文示范誦讀庫。

　　大力開(kāi)展農村青壯年國家通用語(yǔ)言文字應用能力培訓。推動(dòng)勞動(dòng)力輸出、輸入地區開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員普通話(huà)培訓服務(wù)。

　?。ǘ┱Z(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應用工程

　　協(xié)調和調動(dòng)有關(guān)部門(mén)的積極性，通過(guò)示范、引領(lǐng)和扶持等方式，積極整合和發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)的力量投入語(yǔ)言文字信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )多方力量充分利用信息技術(shù)新進(jìn)展，開(kāi)展語(yǔ)言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

　　推動(dòng)開(kāi)展多語(yǔ)種機器翻譯關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，充分利用大數據、云計算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，探索解決不同語(yǔ)種間自動(dòng)翻譯關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

　　構建語(yǔ)言智能學(xué)習模型，開(kāi)展語(yǔ)言理解、語(yǔ)言生成和語(yǔ)言評價(jià)等智能輔助語(yǔ)言學(xué)習系統和語(yǔ)音識別關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　開(kāi)展語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)評測研究，對語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)成果水平進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，服務(wù)語(yǔ)言文字信息化技術(shù)水平評測，滿(mǎn)足國家安全、社會(huì )穩定對語(yǔ)言文字信息化技術(shù)的需求。

　?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”語(yǔ)言文字服務(wù)工程

　　以大數據、云計算等技術(shù)手段推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)習、語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言管理。建成國家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展基礎數據庫群，為社會(huì )應用、政府決策和事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與數據支撐。

　　打造全球中文學(xué)習網(wǎng)絡(luò )平臺，建立政府引導、市場(chǎng)運營(yíng)、互聯(lián)共享、在線(xiàn)學(xué)習評價(jià)相融合的全球中文推廣普及機制。

　　整合現有資源，建設涵蓋語(yǔ)言文字規范標準、語(yǔ)文知識、外語(yǔ)中文譯寫(xiě)規范等內容的基礎數據庫，向社會(huì )提供語(yǔ)言文字咨詢(xún)服務(wù)。

　　構建國家語(yǔ)言文字決策支持統計服務(wù)系統，建設涵蓋語(yǔ)言文字政策法規、區域和行業(yè)語(yǔ)言文字工作、社會(huì )使用狀況、學(xué)校語(yǔ)言教育、語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)研究和人力資源等內容的基礎數據庫。

　?。ㄋ模┲腥A優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承與保護工程

　　探究漢語(yǔ)漢字源流，支持開(kāi)展漢語(yǔ)語(yǔ)音、漢字、詞匯、語(yǔ)法歷史與現狀研究。研究制定中華詩(shī)詞新韻規范。繼續建設中華經(jīng)典誦寫(xiě)講資源庫。

　　依托傳統媒體和新媒體，進(jìn)一步整合現有原創(chuàng )語(yǔ)言文化類(lèi)活動(dòng)，提升質(zhì)量，打造中國語(yǔ)言文化傳播品牌。組織舉辦經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)書(shū)法、詩(shī)文創(chuàng )作等社會(huì )廣泛參與的宣傳、展示和賽事活動(dòng)。

　　實(shí)施中國語(yǔ)言資源保護工程，收集整理漢語(yǔ)方言、少數民族語(yǔ)言和民間口頭文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料和網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)料，建設大規模、可持續開(kāi)發(fā)的多媒體語(yǔ)言資源庫，開(kāi)發(fā)語(yǔ)言展示系統，編制和完善中國語(yǔ)言地圖集、語(yǔ)言志等基礎性系列成果。

　　推動(dòng)籌建中國語(yǔ)言文字博物館。

　?。ㄎ澹┱Z(yǔ)言文字筑橋工程

　　協(xié)同我國及“一帶一路”沿線(xiàn)國家語(yǔ)言學(xué)研究力量，開(kāi)展多語(yǔ)種語(yǔ)言人才培養儲備狀況調查及語(yǔ)言國情調查，建設適應國家對外開(kāi)放重大戰略需要的語(yǔ)言服務(wù)國家資源庫。實(shí)施國家對外語(yǔ)言服務(wù)人才培養計劃。

　　建立“語(yǔ)言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，建立語(yǔ)言大數據增值服務(wù)機制，開(kāi)發(fā)面向智能手機的“語(yǔ)言通”客戶(hù)端，形成適應我國在對外經(jīng)貿合作和人文交流中所需要的語(yǔ)言在線(xiàn)服務(wù)能力，為社會(huì )提供語(yǔ)言采集、在線(xiàn)翻譯、知識專(zhuān)題和大數據增值服務(wù)。

　　繼續建設好孔子學(xué)院和孔子課堂，探索創(chuàng )新教學(xué)方式方法。開(kāi)展海外中文教師普通話(huà)培訓，加大國家通用語(yǔ)言文字培訓測試的海外推廣力度。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，加強各級語(yǔ)委對語(yǔ)言文字事業(yè)的統籌管理，完善“政府主導、語(yǔ)委統籌、部門(mén)支持、社會(huì )參與”的管理體制。要將語(yǔ)言文字工作納入政府議事日程和政府績(jì)效管理目標，建立由分管領(lǐng)導任主任的語(yǔ)言文字工作委員會(huì )，切實(shí)加強對語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導和支持。各級語(yǔ)言文字工作部門(mén)要強化機構建設，切實(shí)履行統籌協(xié)調職能，主動(dòng)作為，提高工作服務(wù)水平，充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位作用，爭取各方面支持。各語(yǔ)委成員單位要有領(lǐng)導分管、有人員專(zhuān)管語(yǔ)言文字工作。

　　各級各類(lèi)學(xué)校要有機構和人員負責語(yǔ)言文字工作。

　?。ǘ﹦?chuàng )新工作機制

　　完善多部門(mén)協(xié)同的聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)圍繞自身發(fā)展創(chuàng )造性開(kāi)展語(yǔ)言文字工作。完善咨詢(xún)委員會(huì )制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用。建立健全標準化工作長(cháng)效機制，充分發(fā)揮語(yǔ)言文字標準化機構的作用。進(jìn)一步調動(dòng)地方和基層工作積極性，依法開(kāi)展語(yǔ)言文字工作督導評估，加強地方政府語(yǔ)言文字工作履職督查，建立問(wèn)責機制，形成長(cháng)效機制。

　　創(chuàng )新社會(huì )參與機制，加強政策引導，吸引和扶持語(yǔ)言文字及相關(guān)領(lǐng)域學(xué)術(shù)團體、社會(huì )組織以及志愿者等各方面力量，在咨政建言、宣傳教育、學(xué)術(shù)研究、交流合作、培訓服務(wù)、檢測評價(jià)等方面發(fā)揮積極作用。委托社會(huì )機構對語(yǔ)言文字法律法規、方針政策、規范標準等的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行評估，加強社會(huì )監督。

　　建立與企業(yè)的良性互動(dòng)機制，引導企業(yè)在語(yǔ)言文字科技創(chuàng )新、成果轉化中發(fā)揮主導作用。

　?。ㄈ┩七M(jìn)隊伍建設

　　加強語(yǔ)言文字工作隊伍建設。建立完善語(yǔ)言文字工作管理干部、學(xué)校語(yǔ)委主任、普通話(huà)水平測試員、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)語(yǔ)言文字工作專(zhuān)兼職管理人員上崗培訓和定期輪訓制度，提高相關(guān)人員的語(yǔ)言文字法治思維水平、依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強語(yǔ)言文字培訓基地建設，充分發(fā)揮其在人才培養、智力支持、活動(dòng)支撐、合作交流等方面的作用。表彰獎勵語(yǔ)言文字先進(jìn)集體和個(gè)人。

　　加強語(yǔ)言文字專(zhuān)家隊伍建設。加大對高校、研究機構語(yǔ)言學(xué)學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物的培養和扶持力度，重視中青年學(xué)者的培訓研修、交流合作，形成較為穩定的人才培養機制，充實(shí)國家語(yǔ)委科研工作專(zhuān)家庫。推進(jìn)“語(yǔ)言文字國際高端專(zhuān)家來(lái)華交流項目”的實(shí)施，推動(dòng)“走出去”計劃，遴選優(yōu)秀學(xué)者出國研修。吸引相關(guān)技術(shù)人才投入語(yǔ)言文字信息技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)跨學(xué)科、復合型技術(shù)研發(fā)人才培養和隊伍建設。重點(diǎn)加強語(yǔ)言文字公共政策研究、決策咨詢(xún)和規范標準制訂等方面的專(zhuān)家隊伍建設。

　?。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃?/p>

　　創(chuàng )新宣傳手段和方式，繼續開(kāi)展全國推廣普通話(huà)宣傳周活動(dòng)。將語(yǔ)言文字法律法規納入法治宣傳教育內容。面向機關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務(wù)行業(yè)以及相關(guān)社會(huì )組織、城鄉社區，開(kāi)展語(yǔ)言文字法律法規、方針政策、規范標準和基礎知識普及性宣傳。及時(shí)對語(yǔ)言文字社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行引導，增強國民的國家通用語(yǔ)言文字意識，營(yíng)造規范使用語(yǔ)言文字的社會(huì )環(huán)境。

　?。ㄎ澹娀蒲兄?/p>

　　加強統籌規劃，支持有關(guān)高校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位，圍繞國家戰略和發(fā)展需求，語(yǔ)言生活重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，兼顧基礎研究和應用研究，開(kāi)展戰略性、前瞻性和對策性研究，支持跨學(xué)科和協(xié)同創(chuàng )新研究。支持語(yǔ)言學(xué)科建設，提升學(xué)科地位和學(xué)術(shù)影響力。加大對科研項目的支持力度，做好成果的開(kāi)發(fā)使用，提升科研項目的影響力。進(jìn)一步完善國家語(yǔ)委科研工作體系，創(chuàng )新資助方式，探索設立后期資助項目、出版資助項目。落實(shí)《國家語(yǔ)言文字智庫建設規劃》，打造若干定位明晰、特色鮮明、機制健全、效能優(yōu)良的語(yǔ)言文字智庫。

　?。┍Ｕ辖?jīng)費投入

　　建立健全語(yǔ)言文字事業(yè)經(jīng)費投入機制，逐步加大對語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入力度，對民族地區和農村、邊遠、貧困地區推行普及國家通用語(yǔ)言文字給予經(jīng)費傾斜。鼓勵地區間建立對口支援和合作關(guān)系。各對口支援省市要將面向各類(lèi)人群的國家通用語(yǔ)言文字培訓項目作為援助內容，加強培訓力度。支持多渠道籌措語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展資金，鼓勵企業(yè)、團體、個(gè)人捐贈。建立語(yǔ)言文字事業(yè)捐贈資金的監督管理制度。

　　本規劃由各級政府及其語(yǔ)言文字工作部門(mén)牽頭、語(yǔ)委成員單位和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)同實(shí)施。各地要把實(shí)施《語(yǔ)言文字規劃綱要》和本規劃作為重要工作內容，各行業(yè)主管部門(mén)和各級語(yǔ)言文字工作部門(mén)要落實(shí)責任分工，制訂實(shí)施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間表、路線(xiàn)圖，共同推進(jìn)落實(shí)。國家語(yǔ)委將開(kāi)展規劃實(shí)施中期評估，跟蹤監測并向社會(huì )公布各部門(mén)和各地實(shí)施規劃情況，使其主動(dòng)接受社會(huì )監督。