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      信息名稱(chēng): 教育部關(guān)于印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則(2015年修訂)》的通知
      信息索引: 360A16-04-2015-0012-1 生成日期: 2015-08-26 發(fā)文機構: 中華人民共和國教育部
      發(fā)文字號: 教技〔2015〕3號 信息類(lèi)別: 教育綜合管理
      內容概述: 教育部印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則(2015年修訂)》。

      教育部關(guān)于印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與
      運行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室
      評估規則(2015年修訂)》的通知

      教技〔2015〕3號

      各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:

        為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,進(jìn)一步規范和加強教育部重點(diǎn)實(shí)驗室的建設和運行管理,現將修訂后的《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》和《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則(2015年修訂)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

      教育部

      2015年8月20日

      教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法

      第一章 總 則

        第一條 為加快實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,深化科技體制改革,推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展,規范和加強教育部重點(diǎn)實(shí)驗室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室)建設與運行管理,制定本辦法。

        第二條 實(shí)驗室是高等學(xué)校組織高水平科學(xué)研究、培養和集聚創(chuàng )新人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)合作交流的重要基地,是國家科技創(chuàng )新體系的重要組成部分。其主要任務(wù)是面向科學(xué)前沿,聚焦國家戰略需求和行業(yè)、區域發(fā)展需求,開(kāi)展創(chuàng )新性研究,提升高等學(xué)校創(chuàng )新能力,推動(dòng)學(xué)科建設發(fā)展,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。

        第三條 實(shí)驗室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運行機制;堅持科教融合,創(chuàng )新引領(lǐng),定期評估,動(dòng)態(tài)調整。

        第四條 實(shí)驗室是由高等學(xué)校建設的具有相對獨立性的科研實(shí)體,實(shí)行人、財、物相應獨立的管理機制。

      第二章 管理職責

        第五條 教育部是實(shí)驗室的宏觀(guān)管理部門(mén),主要職責是:

       ?。ㄒ唬┲贫▽?shí)驗室發(fā)展方針和政策,編制發(fā)展規劃,發(fā)布建設指南。

       ?。ǘ┲贫▽?shí)驗室建設與運行管理辦法,指導實(shí)驗室的建設和運行。

       ?。ㄈ┴撠煂?shí)驗室的立項建設、調整和撤銷(xiāo)。

       ?。ㄋ模┙M織實(shí)驗室的驗收、評估和檢查。

        第六條 高等學(xué)校主管部門(mén)對實(shí)驗室建設與運行管理的主要職責是:

       ?。ㄒ唬?shí)驗室的建設發(fā)展納入行業(yè)和地方的發(fā)展重點(diǎn)。

       ?。ǘ┩七M(jìn)、落實(shí)實(shí)驗室建設和運行經(jīng)費,以及相應人事配套政策。

       ?。ㄈ┮罁巨k法,指導和監督實(shí)驗室的運行和管理。

       ?。ㄋ模﹨f(xié)助教育部做好實(shí)驗室的驗收、評估和檢查工作。

        第七條 高等學(xué)校是實(shí)驗室建設和運行管理的主體,其主要職責是:

       ?。ㄒ唬?shí)驗室建設和基本運行經(jīng)費納入學(xué)校年度預算;在重點(diǎn)學(xué)科建設、人才引進(jìn)和隊伍建設、研究生培養指標、自主選題研究等的年度計劃中對實(shí)驗室給予重點(diǎn)支持;提供人力資源、科研場(chǎng)所和儀器設備等條件保障。

       ?。ǘ┙M織實(shí)驗室的申報、論證,制定運行管理的實(shí)施細則,解決實(shí)驗室建設運行中的有關(guān)問(wèn)題。

       ?。ㄈ┢溉螌?shí)驗室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì )主任,組建實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )。

       ?。ㄋ模┙M織實(shí)驗室年度考核,負責日常監督管理,配合做好定期評估。

       ?。ㄎ澹└鶕W(xué)術(shù)委員會(huì )建議,提出實(shí)驗室名稱(chēng)、發(fā)展目標、組織結構等重大事項的調整,經(jīng)主管部門(mén)審核報教育部認定。

      第三章 立項與建設

        第八條 教育部根據科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展和人才培養的需要,結合實(shí)驗室總體規劃和布局,會(huì )同高等學(xué)校主管部門(mén),不定期發(fā)布建設指南,組織開(kāi)展實(shí)驗室的立項建設,主要包括立項申請、評審、論證、驗收。

        第九條 實(shí)驗室立項申請的基本條件為:

       ?。ㄒ唬┭芯糠较蚝湍繕嗣鞔_,特色鮮明,在本領(lǐng)域有重要影響;有承擔國家和地方重大科研任務(wù)的能力;具備培養高層次人才的條件,能夠廣泛開(kāi)展國內外學(xué)術(shù)交流與合作;具有良好的學(xué)術(shù)氛圍。

       ?。ǘ碛兄麑W(xué)術(shù)帶頭人和年齡與知識結構合理、富于創(chuàng )新、團結協(xié)作的優(yōu)秀研究團隊;具有一支穩定、高水平的研究、實(shí)驗技術(shù)和管理人員隊伍。

       ?。ㄈ┚哂辛己脤?shí)驗條件和充足的研究場(chǎng)所、經(jīng)費保障。人員與用房相對集中,原則上實(shí)驗室面積不低于3000平方米,儀器設備總價(jià)值不低于2000萬(wàn)元。

       ?。ㄋ模┮劳袑W(xué)科應為高等學(xué)校的優(yōu)勢和特色學(xué)科,或是新興交叉學(xué)科,并符合實(shí)驗室建設規劃和指南。

       ?。ㄎ澹?shí)驗室申請立項時(shí),一般應是已良好運行2年以上的行業(yè)、地方、校級重點(diǎn)研究機構,具有較完善的管理制度。

        第十條 根據教育部發(fā)布的實(shí)驗室建設指南和要求,符合立項申請基本條件的高等學(xué)校按規定格式填寫(xiě)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設申請書(shū)》。高等學(xué)校應確保申請書(shū)內容的真實(shí)性,并簽署配套經(jīng)費及條件保障等意見(jiàn),經(jīng)主管部門(mén)審核后報教育部。

        第十一條 教育部組織專(zhuān)家對《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設申請書(shū)》進(jìn)行評審,擇優(yōu)立項,向高等學(xué)校批復立項結果,并抄送其主管部門(mén)。

        根據立項批復,高等學(xué)校組織編制《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設計劃任務(wù)書(shū)》,并組織專(zhuān)家組對實(shí)驗室建設計劃進(jìn)行可行性論證。論證后的建設計劃任務(wù)書(shū)和論證報告報主管部門(mén)和教育部備案。

        第十二條 實(shí)驗室建設堅持“邊建設、邊運行”的原則。鼓勵部門(mén)、地方、企業(yè)參與共建。建設應嚴格按照《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設計劃任務(wù)書(shū)》的內容實(shí)施,建設期一般不超過(guò)3年。逾期未通過(guò)驗收的實(shí)驗室,取消立項建設資格。

        第十三條 建設任務(wù)完成后,高等學(xué)校經(jīng)自查后向主管部門(mén)和教育部報送《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設驗收報告》,并提出驗收計劃安排。

        實(shí)驗室建設驗收由教育部組織或委托相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。驗收專(zhuān)家組一般由學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成。驗收專(zhuān)家組依據建設計劃任務(wù)書(shū)及驗收報告,進(jìn)行綜合評議,形成驗收意見(jiàn)。通過(guò)驗收的實(shí)驗室,經(jīng)教育部認定后正式開(kāi)放運行。

        第十四條 地方、行業(yè)的重點(diǎn)研究機構建設發(fā)展成為開(kāi)放運行的教育部重點(diǎn)實(shí)驗室后,可以同時(shí)保留其原有的地方、行業(yè)重點(diǎn)研究機構名稱(chēng),地方政府和行業(yè)部門(mén)可繼續按照原有渠道和方式給予支持。

      第四章 運行與管理

        第十五條 高等學(xué)校應當重視實(shí)驗室的建設與發(fā)展,成立由主要負責人牽頭,科技、人事、學(xué)科、財務(wù)、資產(chǎn)等部門(mén)參加的實(shí)驗室建設和運行管理委員會(huì ),負責落實(shí)條件保障、日常監督管理和年度考核工作,協(xié)調解決實(shí)驗室發(fā)展中的重大問(wèn)題,并保障實(shí)驗室基本運行經(jīng)費每年不低于100萬(wàn)元。

        第十六條 實(shí)驗室實(shí)行高等學(xué)校領(lǐng)導下的主任負責制。實(shí)驗室主任負責實(shí)驗室的全面工作,并設立專(zhuān)職副主任和專(zhuān)職秘書(shū)。

        實(shí)驗室主任由高等學(xué)校公開(kāi)招聘和聘任,報主管部門(mén)和教育部備案。實(shí)驗室主任應是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強的組織管理能力,首次聘任時(shí)一般不超過(guò)55歲。實(shí)驗室主任應是高等學(xué)校聘任的全職教學(xué)科研人員,每屆任期5年,一般連任不超過(guò)2屆。

        第十七條 學(xué)術(shù)委員會(huì )是實(shí)驗室的學(xué)術(shù)指導機構,職責是審議實(shí)驗室的發(fā)展目標、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度報告、開(kāi)放課題。學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議每年至少召開(kāi)1次,每次實(shí)到人數不少于總人數2/3。

        學(xué)術(shù)委員會(huì )主任一般應由非實(shí)驗室所在高等學(xué)校的人員擔任。實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )主任由高等學(xué)校聘任,報主管部門(mén)和教育部備案。委員由高等學(xué)校聘任。

        學(xué)術(shù)委員會(huì )由不少于9位國內外優(yōu)秀專(zhuān)家組成,其中實(shí)驗室所在高等學(xué)校人員不超過(guò)1/3。鼓勵聘請外籍專(zhuān)家。1位專(zhuān)家至多同時(shí)擔任3個(gè)實(shí)驗室的學(xué)術(shù)委員。委員每屆任期5年,一般連任不超過(guò)2屆,每次換屆應更換1/3以上委員,原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議的應予以更換。

        第十八條 實(shí)驗室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員應是高等學(xué)校聘用的聘期2年以上的全職人員,除承擔高等學(xué)校教學(xué)任務(wù)外,原則上應全職在實(shí)驗室工作。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,一般規模不少于30人。流動(dòng)人員包括訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員等。實(shí)驗室要加大流動(dòng)人員規模,注重吸引國內外優(yōu)秀博士后研究人員等青年人才,并通過(guò)聘用合同明確工作職責和任務(wù)、聘期及在崗工作時(shí)間等。

        第十九條 實(shí)驗室應圍繞主要研究方向和重點(diǎn)任務(wù),組織團隊系統開(kāi)展持續深入的科學(xué)研究,聯(lián)合國內外優(yōu)秀團隊開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新,承擔國家、區域和行業(yè)的重大科技任務(wù);充分發(fā)揮高等學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢,設立自主研究選題,加強跨學(xué)科研究;開(kāi)展儀器設備的自主研發(fā)和更新改造,開(kāi)展實(shí)驗技術(shù)方法的創(chuàng )新研究。

        第二十條 實(shí)驗室應注重人才培養,吸引優(yōu)秀本科生進(jìn)入實(shí)驗室參與科研活動(dòng),支持研究生參與課題研究和學(xué)術(shù)交流,注重研究成果向教學(xué)內容及時(shí)轉化,積極與國內外科研機構和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養創(chuàng )新人才,開(kāi)展學(xué)生跨校交流和聯(lián)合培養。

        第二十一條 實(shí)驗室應充分開(kāi)放運行,建立訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者制度,設立開(kāi)放課題,吸引優(yōu)秀人才開(kāi)展合作研究;廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,與國內外高水平研究機構和團隊開(kāi)展穩定的實(shí)質(zhì)性合作;積極參與重大國際科技合作計劃,爭取在國際學(xué)術(shù)組織中任職。

        第二十二條 實(shí)驗室的科研設施和儀器設備、數據庫和樣本庫等科技資源,在滿(mǎn)足科研教學(xué)需求的同時(shí),應建立開(kāi)放共享機制,面向社會(huì )開(kāi)放運行。實(shí)驗室應設立公眾開(kāi)放日,面向社會(huì )開(kāi)展科學(xué)知識傳播。

        第二十三條 實(shí)驗室應加強知識產(chǎn)權的規范管理。在實(shí)驗室完成的專(zhuān)著(zhù)、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注實(shí)驗室名稱(chēng);專(zhuān)利申請、成果轉讓、獎勵申報等按國家有關(guān)規定執行;加強數據、標本等科技資源的采集、整理、加工、保存,建設各類(lèi)資源庫。

        第二十四條 實(shí)驗室應建立健全各項規章制度,嚴格遵守國家有關(guān)保密規定。加強實(shí)驗室信息化建設,建立內部管理信息系統和實(shí)驗室網(wǎng)站,納入學(xué)校信息化工作統籌管理,并保持安全運行。

        第二十五條 實(shí)驗室要營(yíng)造寬松民主、團結協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境,形成潛心研究、勇于創(chuàng )新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設,加強自我監督。

      第五章 考核評估與調整

        第二十六條 實(shí)驗室必須編制年度報告,并在實(shí)驗室網(wǎng)站公布。

        第二十七條 高等學(xué)校以年度報告為基礎,每年組織對實(shí)驗室進(jìn)行年度考核,并將考核結果與年度報告一并報主管部門(mén)和教育部備案。

        第二十八條 根據年度考核情況,教育部可會(huì )同高等學(xué)校主管部門(mén),抽取部分實(shí)驗室進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現、研究和解決實(shí)驗室存在的問(wèn)題。

        第二十九條 教育部對實(shí)驗室進(jìn)行定期評估。定期評估周期為5年,每年評估1-2個(gè)領(lǐng)域。開(kāi)放運行滿(mǎn)3年的實(shí)驗室應當參加定期評估。

        第三十條 教育部負責實(shí)驗室定期評估的組織實(shí)施,制定評估規則,委托和指導第三方機構開(kāi)展具體評估工作,確定和發(fā)布評估結果,受理并處理異議。

        第三十一條 定期評估主要對實(shí)驗室5年的整體運行狀況進(jìn)行綜合評估,評估程序分為初評、現場(chǎng)考察和綜合評議三個(gè)階段。定期評估工作按照《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則》進(jìn)行。

        第三十二條 教育部根據定期評估結果,對實(shí)驗室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。未通過(guò)評估的實(shí)驗室不再列入實(shí)驗室序列;評估結果為優(yōu)秀的實(shí)驗室優(yōu)先推薦申報國家重點(diǎn)實(shí)驗室。

      第六章 附 則

        第三十三條 實(shí)驗室通過(guò)驗收后,統一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗室(××大學(xué)),英文名稱(chēng)為Key Laboratory of××(×× University),Ministry of Education。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗室(北京大學(xué)),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。

        第三十四條 在實(shí)驗室建設與運行管理中,凡是屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的相關(guān)情形和內容,應按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規定》等相關(guān)法規執行。

        第三十五條 《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則》另行發(fā)布。

        第三十六條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗室建設與管理暫行辦法》(教技〔2003〕2號)同時(shí)廢止。

      教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則(2015年修訂)

      第一章 總 則

        第一條 為規范教育部重點(diǎn)實(shí)驗室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室)的定期評估(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估)工作,根據《教育部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法》,特制定本規則。

        第二條 評估的目的是全面了解和檢查實(shí)驗室5年的運行狀況,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。評估重點(diǎn)是實(shí)驗室的研究水平與貢獻、研究團隊建設、學(xué)科發(fā)展與人才培養、開(kāi)放與運行管理。

        第三條 評估工作堅持“公開(kāi)、公平、公正”,按照依靠專(zhuān)家,注重實(shí)效,動(dòng)態(tài)調整,以評促建的原則,采取定性評估與定量評估相結合的方式(評估指標體系見(jiàn)附件)。

        第四條 評估是實(shí)驗室管理的重要環(huán)節,在年度考核的基礎上進(jìn)行。評估周期為5年,每年評估1-2個(gè)領(lǐng)域的實(shí)驗室。教育部可根據情況對實(shí)驗室進(jìn)行不定期抽查。

        第五條 所有通過(guò)驗收并且正式開(kāi)放運行期滿(mǎn)3年的實(shí)驗室均應參加評估,未滿(mǎn)3年的實(shí)驗室可自主決定是否參加評估。依托中央部門(mén)所屬高等學(xué)校和依托地方高等學(xué)校建設的實(shí)驗室按照統一規定和程序參加評估。

        第六條 教育部科技司負責評估的組織實(shí)施,包括:制訂實(shí)驗室評估規則,確定參評實(shí)驗室名單,建立評估專(zhuān)家庫,選擇和委托第三方評估機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估機構)開(kāi)展評估工作,確定和發(fā)布評估結果,受理對評估機構和評估工作的實(shí)名異議,對評估機構的履職盡責情況進(jìn)行監督和評價(jià)。

        第七條 評估機構應具備組織實(shí)施評估工作的條件,能夠按照本規則客觀(guān)公正地開(kāi)展工作,并對評估中的有關(guān)過(guò)程和情況嚴格保密。評估機構的主要職責是:擬定評估實(shí)施方案和經(jīng)費預算,受理評估申請,組織專(zhuān)家評估,提交評估報告,建立評估工作檔案并按期向教育部移交。

        第八條 中央部門(mén)、地方政府教育行政部門(mén)負責指導和組織本部門(mén)實(shí)驗室和依托高等學(xué)校做好接受評估的準備工作。

        第九條 實(shí)驗室依托高等學(xué)校負責為實(shí)驗室評估提供支持和保障;審核評估申請材料的真實(shí)性和準確性,并承擔材料失實(shí)的連帶責任。

        第十條 教育部建立實(shí)驗室評估專(zhuān)家庫。評估專(zhuān)家一般由本領(lǐng)域學(xué)術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗室工作的一線(xiàn)科學(xué)家和少數科研管理專(zhuān)家擔任。應用基礎研究比重大的領(lǐng)域應當聘請部分來(lái)自產(chǎn)業(yè)界的專(zhuān)家。

      第二章 評估材料

        第十一條 評估材料是實(shí)驗室評估的依據,必須反映評估期限內的真實(shí)情況,包括實(shí)驗室年度考核報告和5年工作總結。評估材料存在弄虛作假情形的實(shí)驗室,當年評估結果定為整改。評估材料中屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內容應按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規定》執行。

        第十二條 實(shí)驗室根據評估期內提交的年度報告編寫(xiě)5年工作總結,并在依托高等學(xué)校內進(jìn)行公示。5年工作總結中列舉的所有成果必須是評估期內獲得,并且各項數據應與年度考核報告的內容相符。

        第十三條 評估材料經(jīng)實(shí)驗室依托高等學(xué)校和主管部門(mén)審核后,按照規定程序和日期提交評估機構。評估機構應組織人員對評估材料進(jìn)行審核。

      第三章 評估程序

        第十四條 教育部于每年7月1日前確定委托承擔次年評估工作的評估機構,并下達當年參評的實(shí)驗室清單。

        第十五條 評估機構制定詳細的評估實(shí)施方案和經(jīng)費預算,報教育部批準。評估實(shí)施方案包括實(shí)驗室分組、材料提交、評估日程安排等。評估經(jīng)費預算包括專(zhuān)家評審費、會(huì )場(chǎng)租用費、交通費、食宿費等。教育部在收到評估方案后的15個(gè)工作日內批復。

        第十六條 評估機構發(fā)布評估通知,按初評、現場(chǎng)考察和綜合評議三個(gè)階段分別組織專(zhuān)家評估,于下半年完成評估工作。

        第十七條 參評實(shí)驗室的依托高等學(xué)校負責審核評估材料并簽署意見(jiàn),在規定時(shí)間期限內,向評估機構正式提交。

      第四章 初 評

        第十八條 初評采取專(zhuān)家集中開(kāi)會(huì )聽(tīng)取工作報告的形式對所有參評實(shí)驗室進(jìn)行評議。按照學(xué)科領(lǐng)域相近的原則,分組進(jìn)行。

        第十九條 評估機構在會(huì )前組織召開(kāi)初評預備會(huì ),向初評專(zhuān)家說(shuō)明評估規則和指標體系,明確評估任務(wù)和要求。

        第二十條 各參評實(shí)驗室主任到會(huì )做工作報告,并對專(zhuān)家提問(wèn)進(jìn)行答辯。報告時(shí)間30分鐘,答辯10分鐘,其他參評實(shí)驗室可以旁聽(tīng)。

        第二十一條 初評專(zhuān)家在會(huì )議期間應審閱評估材料,聽(tīng)取實(shí)驗室主任工作報告并交流討論后,根據評估指標體系對實(shí)驗室進(jìn)行記名打分。

        第二十二條 根據專(zhuān)家打分結果從高到低排序,排名前20%和后20%的實(shí)驗室進(jìn)入現場(chǎng)考察,同時(shí)教育部還將從其余參評實(shí)驗室中抽取不少于10%的實(shí)驗室列入現場(chǎng)考察名單。

        名單在教育部科技司網(wǎng)站上發(fā)布,但不公開(kāi)具體排名。未進(jìn)入現場(chǎng)考察名單的其他參評實(shí)驗室可在名單公布后的10個(gè)工作日內向教育部提出現場(chǎng)考察申請,經(jīng)批準后接受現場(chǎng)考察。

      第五章 現場(chǎng)考察

        第二十三條 現場(chǎng)考察按照初評的分組進(jìn)行。評估機構組織成立現場(chǎng)考察專(zhuān)家組,確定專(zhuān)家組長(cháng)。每個(gè)現場(chǎng)考察專(zhuān)家組由5-7位專(zhuān)家組成,其中包含初評專(zhuān)家2-3名,管理專(zhuān)家1-2名。專(zhuān)家組名單需報教育部審核同意。

        第二十四條 評估機構安排確定各實(shí)驗室現場(chǎng)考察時(shí)間(每實(shí)驗室評估半天)和路線(xiàn),于考察前10個(gè)工作日通知相關(guān)參評實(shí)驗室,并將考察安排向有關(guān)中央部門(mén)、地方政府教育行政部門(mén)通報。

        評估機構負責制訂現場(chǎng)考察工作手冊,主要內容包括現場(chǎng)考察的基本程序、詳細日程安排以及評估工作的有關(guān)文件和工作人員職責。

        評估機構組織召開(kāi)現場(chǎng)考察預備會(huì ),向專(zhuān)家組成員明確現場(chǎng)考察的任務(wù)和要求。

        第二十五條 現場(chǎng)考察過(guò)程由專(zhuān)家組長(cháng)主持。主要考察實(shí)驗室的工作狀態(tài)、創(chuàng )新氛圍和內部運行管理;核實(shí)科研成果和經(jīng)費使用情況,以及儀器設備運行管理和開(kāi)放共享情況;檢查依托高等學(xué)校對實(shí)驗室的支持和條件保障的落實(shí)情況,以及對實(shí)驗室的日常監督管理。專(zhuān)家組采取聽(tīng)取實(shí)驗室主任和依托高等學(xué)校工作報告、審查證明材料、召開(kāi)座談會(huì )或進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談等方式進(jìn)行考察了解。

        第二十六條 專(zhuān)家組審閱評估材料和證明材料,聽(tīng)取實(shí)驗室主任和依托高等學(xué)校的工作報告,并提問(wèn)質(zhì)詢(xún)。其中:

        實(shí)驗室主任工作報告主要介紹評估期限內實(shí)驗室取得的代表性成果(不超過(guò)5項),并對實(shí)驗室的運行狀況和管理機制進(jìn)行全面、系統總結。報告不超過(guò)40分鐘,答辯20分鐘。

        由校領(lǐng)導或科研管理部門(mén)負責人代表依托高等學(xué)校,報告評估期限內依托高等學(xué)校對實(shí)驗室的資源投入、條件保障、政策支持、日常監督管理等情況。報告不超過(guò)20分鐘,答辯10分鐘。

        第二十七條 實(shí)驗室應提供以下材料備專(zhuān)家組查閱:基本運行經(jīng)費、開(kāi)放課題經(jīng)費等有關(guān)經(jīng)費的財務(wù)證明(包括到賬和使用情況);各類(lèi)有關(guān)項目合同書(shū)、項目批準書(shū)、獲獎證書(shū);完成的各類(lèi)研究成果(論文、專(zhuān)利等);公共服務(wù)證明;學(xué)術(shù)交流和會(huì )議相關(guān)文(信、函)件;內部管理規章制度等。

        第二十八條 專(zhuān)家組經(jīng)交流討論后,以口頭方式向實(shí)驗室和依托高等學(xué)校簡(jiǎn)要反饋,在肯定成績(jì)的同時(shí),更要明確指出實(shí)驗室的不足。

        第二十九條 專(zhuān)家組在現場(chǎng)考察結束后,根據評估指標體系對本組考察的實(shí)驗室記名打分,并研究提出書(shū)面評估意見(jiàn)。評估意見(jiàn)應明確指出實(shí)驗室存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。

      第六章 綜合評議

        第三十條 評估機構按照初評打分占60%,現場(chǎng)考察打分占40%的方式,計算出參加現場(chǎng)考察的各實(shí)驗室成績(jì)并從高到低排序,成績(jì)靠前的實(shí)驗室評估結果為優(yōu)秀;成績(jì)靠后的實(shí)驗室將參加綜合評議,比例不少于參評實(shí)驗室總數的20%。參加綜合評議的實(shí)驗室名單在教育部科技司網(wǎng)站上發(fā)布并提前至少10個(gè)工作日通知依托高等學(xué)校。

        第三十一條 同領(lǐng)域的綜合評議不再按相近學(xué)科分組。每個(gè)領(lǐng)域由7-11位專(zhuān)家組成綜合評議專(zhuān)家組。

        第三十二條 評估機構向綜合評議專(zhuān)家組提供參評實(shí)驗室的初評成績(jì)、現場(chǎng)考察成績(jì)、現場(chǎng)考察意見(jiàn)、評估材料和評估指標體系。

        第三十三條 參加綜合評議的實(shí)驗室主任到會(huì )做工作報告,并對專(zhuān)家提問(wèn)進(jìn)行答辯。主要介紹實(shí)驗室代表性成果和優(yōu)勢特色、存在的問(wèn)題和不足、發(fā)展規劃和設想等。報告時(shí)間30分鐘,答辯10分鐘。

        第三十四條 專(zhuān)家經(jīng)評議討論,對參加綜合評議的實(shí)驗室記名打分和排序,并當場(chǎng)公布排序結果。

      第七章 公布結果

        第三十五條 綜合評議結束后的15個(gè)工作日內,評估機構向教育部提交當年評估工作檔案,包括:各階段專(zhuān)家組人員名單、會(huì )議初評專(zhuān)家打分表、初評打分排序統計結果、各實(shí)驗室現場(chǎng)考察意見(jiàn)、現場(chǎng)考察打分和排序結果、綜合評議專(zhuān)家打分表及排序結果。

        第三十六條 評估機構應在綜合評議結束后的15個(gè)工作日內,向教育部提交評估報告,報告應對評估過(guò)程中產(chǎn)生的材料進(jìn)行分析,對評估工作進(jìn)行系統總結,并提出意見(jiàn)和建議。

        第三十七條 教育部根據評估成績(jì)和評估報告,確定并發(fā)布評估結果及處理意見(jiàn)。評估結果分為優(yōu)秀、良好、整改、未通過(guò)評估四類(lèi)。其中評估結果為優(yōu)秀的實(shí)驗室不超過(guò)15%,評估結果為整改和未通過(guò)評估的實(shí)驗室不少于10%,其他實(shí)驗室評估結果為良好。

        第三十八條 評估結果為整改的實(shí)驗室整改期為2年,期滿(mǎn)后由教育部組織專(zhuān)家現場(chǎng)檢查整改結果,檢查通過(guò)后評估結果定為良好,檢查未通過(guò)的實(shí)驗室不再列入教育部重點(diǎn)實(shí)驗室序列。

        第三十九條 未通過(guò)評估的實(shí)驗室、不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗室,不再列入教育部重點(diǎn)實(shí)驗室序列,可以再次參加立項申請。

        第四十條 評估結果在教育部科技司網(wǎng)站公示一周。公示期內接受實(shí)名提出異議。最后以書(shū)面形式向參評實(shí)驗室和依托高等學(xué)校反饋評估結果。

      第八章 附 則

        第四十一條 實(shí)驗室評估費用由教育部承擔。

        第四十二條 評估機構、工作人員和評估專(zhuān)家應嚴格遵守國家法律法規和相關(guān)保密規定,科學(xué)公正、嚴肅認真地履行職責,不得對外發(fā)布相關(guān)過(guò)程信息,不得收取評估對象的評審費用、禮品、禮金。

        第四十三條 評估實(shí)行回避制度,與實(shí)驗室有直接利害關(guān)系者,包括實(shí)驗室正、副主任、固定人員,學(xué)術(shù)委員會(huì )成員,實(shí)驗室主管部門(mén)及其他直接相關(guān)者不得作為評估專(zhuān)家。實(shí)驗室可提出希望回避的專(zhuān)家名單并說(shuō)明理由,與評估材料一并上報。

        第四十四條 本規則自發(fā)布之日起施行?!督逃恐攸c(diǎn)實(shí)驗室評估規則》(教技〔2007〕3號)同時(shí)廢止。

        附件:教育部重點(diǎn)實(shí)驗室評估指標體系

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      發(fā)布日期:2015-09-09 來(lái)源:教育部 下載 收藏
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