教育部辦公廳關(guān)于做好2024年
全國成人高校招生工作的通知

教學(xué)廳〔2024〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　2024年全國成人高校招生（以下簡稱成人高考）工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞服務(wù)教育強國建設(shè)，進一步完善招生政策，強化規(guī)范管理，嚴肅考風(fēng)考紀，維護公平公正，確保考試招生安全平穩(wěn)有序?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)

　　1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成人高考是國家教育考試。各地要充分認識確保成人高考安全的重要意義，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實考試安全責(zé)任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各省級高等學(xué)校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整肅考風(fēng)考紀、維護考試招生安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，省級教育行政部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和省級招生考試機構(gòu)主要負責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢?zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要提升風(fēng)險防范化解能力水平，完善各類涉考涉招突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，重大事件處置決策要向省級黨委和政府請示報告，并報告教育部。

　　2.嚴格考試組織管理。各地要嚴格落實全國成人高考安全保密工作要求，采取人防、技防等多項措施，進一步加強制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等全過程的試卷安全管理，確保試題試卷絕對安全。嚴格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強考點考場管理。要結(jié)合本地實際，制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點入口集中保管手機的實施辦法，嚴格執(zhí)行考生進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范，加大人員入場檢測力度，嚴防考生替考和攜帶手機及高科技作弊工具入場。加強標準化考點建設(shè)，實現(xiàn)智能安檢門全配備、考點考場無線電信號有效屏蔽，積極推進成人高考考場實時智能巡查和保密室實時智能巡檢工作。加強考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。強化部門協(xié)同配合，深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機作弊等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪活動。嚴肅考風(fēng)考紀，嚴格執(zhí)行考場監(jiān)考、考點巡考等制度，嚴查違規(guī)違紀行為。

　　二、加強招生錄取規(guī)范管理

　　3.加強報考資格審核。各地要嚴格按照《2024年全國成人高校招生辦法》（附件1）和本?。▍^(qū)、市）確定的成人高考報名條件加強考生報考資格審查，特別是要加強對報考專升本考生的前置學(xué)歷資格審查。要積極采取信息化手段，確?？忌鷪竺畔⒉杉瘻蚀_無誤。對于異地報考考生要進一步細化考生報考要求，并嚴格把關(guān)，堅決防范中介機構(gòu)組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報考、錄取和學(xué)習(xí)。對于申請加分、免試等相關(guān)照顧政策的考生，應(yīng)會同有關(guān)主管部門加強資格審查，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進與相關(guān)主管部門信息數(shù)據(jù)互通共享，積極推進考生身份和報名資格網(wǎng)上核查，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地要加強工作統(tǒng)籌，原則上于2024年9月底前完成各類免試入學(xué)和單獨考試考生的報名手續(xù)。

　　4.合理安排招生計劃。各地各部門和高校要準確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測，綜合考慮社會需求、辦學(xué)條件、生源情況等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。對于培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會需求不足、培養(yǎng)過剩的專業(yè)要適當(dāng)調(diào)減招生計劃。各地各部門和高校要按照《2024年全國成人高校招生工作安排》（附件2），按時完成計劃編制等工作。根據(jù)《教育部關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》（教職成〔2022〕2號）文件精神，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，各地各有關(guān)高校要提前謀劃做好相關(guān)工作銜接。

　　5.嚴格招生錄取管理。各地各高校要按照“學(xué)校負責(zé)、省級招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作，嚴格執(zhí)行招生計劃和招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴禁委托任何中介機構(gòu)或個人代理招生?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分數(shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

　　6.加強涉考培訓(xùn)機構(gòu)治理。各地教育行政部門要根據(jù)國家關(guān)于涉考培訓(xùn)機構(gòu)治理的有關(guān)要求，會同網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　三、進一步加強考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

　　7.加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要綜合利用多種宣傳渠道，及時主動、準確有序加強成人高校招生信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。加強治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合服務(wù)保障，積極為殘疾考生參加考試提供合理便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。深入開展誠信考試宣傳教育，大力宣傳“考試作弊入刑”及相關(guān)法律法規(guī)，積極營造誠信考試良好氛圍。

　　8.嚴格新生資格復(fù)查。各地要指導(dǎo)屬地高校認真開展新生入學(xué)資格復(fù)查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過技術(shù)手段嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》并通報其所在地省級招生考試機構(gòu)倒查追責(zé)。

　　四、嚴肅查處違規(guī)違紀行為

　　9.嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責(zé)任，及時調(diào)查處理成人高考中的違規(guī)違紀行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀嚴肅處理。

　　2024年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間為10月19日、20日（相關(guān)科目考試時間安排見附件3）?？荚囈罁?jù)《全國各類成人高等學(xué)校招生考試大綱（2024年版）》命題。

　　請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

　　附件：1.2024年全國成人高校招生辦法

　　　　　2.2024年全國成人高校招生工作安排

　　　　　3.2024年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表

教育部辦公廳

2024年8月5日