教育部辦公廳關(guān)于做好2021年全國成人高校
招生工作的通知

教學(xué)廳〔2021〕5號

各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　2021年全國成人高校招生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成人高考）工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神和全國教育大會(huì )精神，認真落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號），進(jìn)一步完善招生政策，強化組織領(lǐng)導，嚴格規范管理，嚴肅考風(fēng)考紀，統籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確?？荚囌猩幏队行?、公平公正?，F將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、全力保障成人高考安全平穩實(shí)施

　　1.逐級壓實(shí)考試安全責任。成人高考是國家教育考試。各地要充分認識確保國家教育考試安全的重要意義，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)安全責任，全力保障成人高考安全平穩。各省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人；省級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人；高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要嚴格執行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向省委省政府匯報，并報告教育部。

　　2.嚴格落實(shí)疫情防控措施。各地各高校要提前研究謀劃，認真落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作有關(guān)要求，結合本地本校實(shí)際，進(jìn)一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，強化各環(huán)節疫情防控措施，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要做好考生和工作人員健康監測，按要求為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考，設置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設施，配備充足的防疫物資，認真落實(shí)入場(chǎng)體溫檢測、考場(chǎng)全面消毒通風(fēng)、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務(wù)人員防疫培訓和應急演練。要完善考生報名、資格審核等工作辦法，積極采取線(xiàn)上等非現場(chǎng)方式，減少人員聚集和流動(dòng)，堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線(xiàn)。

　　3.嚴密考試組織管理。各地要認真落實(shí)全國成人高考組織管理要求，嚴格落實(shí)安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強試卷安全管理，實(shí)現對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過(guò)程監管，確保試題試卷絕對安全。加強考務(wù)人員工作培訓，提高監考人員履職盡責能力。嚴格執行考務(wù)管理規定，加強考生入場(chǎng)檢查，嚴防考生替考和攜帶手機等高科技工具作弊。充分發(fā)揮國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，加強部門(mén)協(xié)同配合，持續推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理，依法嚴厲打擊各類(lèi)涉考違法犯罪行為。成人高考須全部安排在標準化考點(diǎn)進(jìn)行，各相關(guān)學(xué)校要認真落實(shí)承擔考試的義務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標準化考點(diǎn)能用、管用。

　　二、全面加強招生錄取規范管理

　　4.加強考生資格審核。各地要嚴格按照《2021年全國成人高校招生辦法》（附件1）和本?。▍^、市）確定的報名條件加強報考資格審查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)加強對異地報考、申請相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)等考生的資格審查工作，堅決防范中介機構和單位大規模組織不具備學(xué)習條件的人員異地報考、錄取和學(xué)習。要嚴格按相關(guān)規定對申請相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)的考生進(jìn)行公示，未經(jīng)公示和公示不通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強與相關(guān)部門(mén)政務(wù)信息資源互通共享，積極推行考生身份和報名資格網(wǎng)上核查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地要加強工作統籌，原則上于9月底前完成各類(lèi)免試入學(xué)和單獨考試考生的報名手續。

　　5.合理安排招生計劃。各地各部門(mén)和高校要準確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強對本地區、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會(huì )需求、辦學(xué)條件、報考人數及2021年高職院校擴招等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。各地各部門(mén)和高校要按照《2021年全國成人高校招生工作安排》（附件2），按時(shí)完成計劃編制等工作。

　　6.嚴格執行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負責、招辦監督”的要求實(shí)施招生錄取工作，嚴格執行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個(gè)不得”等招生工作紀律。不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力，嚴禁委托任何中介機構或個(gè)人代理招生。加強函授站點(diǎn)監管，嚴格執行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案不得舉辦函授教育?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分數線(xiàn)，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養要求。嚴肅查處虛假宣傳、違規承諾等行為。

　　三、進(jìn)一步加強考生服務(wù)和新生資格復查

　　7.加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關(guān)于統一法律職業(yè)資格考試改革、促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，以及醫學(xué)、藝術(shù)、體育、外語(yǔ)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生政策。大力開(kāi)展誠信考試宣傳教育，結合刑法和兩高司法解釋等有針對性地開(kāi)展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，自覺(jué)遵紀守法。加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控，及早發(fā)現、有效應對不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

　　8.嚴格新生資格復查。各地要指導屬地高校認真開(kāi)展新生入學(xué)資格復查，對新生報到所需錄取通知書(shū)、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查，并通過(guò)“人證識別”等技術(shù)嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關(guān)規定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》并通報其所在地省級招生考試機構倒查追責。

　　四、嚴肅查處違規違紀行為

　　9.嚴查違規違紀行為。各地各高校要認真落實(shí)監管責任，及時(shí)調查處理成人高?？荚囌猩械倪`規違紀行為。對違反考試有關(guān)規定的單位和個(gè)人，依據《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）等規定嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規違紀的，依規依紀嚴肅處理。

　　2021年全國成人高校招生統一考試時(shí)間為10月23日、24日（相關(guān)科目考試時(shí)間安排見(jiàn)附件3）?？荚囈罁?020年版《全國各類(lèi)成人高等學(xué)校招生復習考試大綱》命題。

　　請各省級教育行政部門(mén)速將本通知轉發(fā)至行政區域內所有成人高校。

　　附件：1.2021年全國成人高校招生辦法

　　　　　2.2021年全國成人高校招生工作安排

　　　　　3.2021年全國成人高校招生統一考試時(shí)間表

教育部辦公廳

2021年8月13日