教育部辦公廳關(guān)于做好2020年全國成人高校
招生工作的通知

教學(xué)廳〔2020〕11號

各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　2020年全國成人高校招生工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，統籌做好考試招生和新冠肺炎疫情防控等工作，嚴格規范管理，嚴肅考風(fēng)考紀，確保公平公正、規范有序?，F將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、全力確?？荚嚱M織安全平穩

　　1.壓實(shí)考試安全責任。各地要充分認識當前國家教育考試工作面臨的嚴峻形勢，高度重視考試安全，全力保障全國成人高校招生統一考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成人高考）安全平穩。各省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人；省級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人；高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要加強對成人高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)考試安全工作責任，確保責任落實(shí)到崗到人。要嚴格執行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向省委省政府匯報，并報告教育部。

　　2.嚴格疫情防控措施。各地各高校要根據教育部和國家衛生健康委印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見(jiàn)》有關(guān)要求，結合本地本校疫情防控實(shí)際，進(jìn)一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，并報省級教育行政部門(mén)疫情防控領(lǐng)導小組審核同意后實(shí)施。要做好考生和工作人員健康監測，設置專(zhuān)用隔離考場(chǎng)和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強考試招生場(chǎng)所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務(wù)人員防疫培訓和應急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要完善考生報名、資格審核等工作辦法，積極采取線(xiàn)上等非現場(chǎng)方式，減少人員聚集和流動(dòng)，防范出現疫情傳播。

　　3.嚴密考試組織管理。2020年全國成人高考安排在10月24日至25日（相關(guān)科目考試時(shí)間安排見(jiàn)附件1）。各地要充分發(fā)揮國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，加強部門(mén)協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專(zhuān)項行動(dòng)，持續推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理。加強試卷安全管理，采取人防、技防等多項措施，實(shí)現對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過(guò)程監管，確保試題試卷絕對安全。嚴格按照考務(wù)管理規定做好考試組織，加強考生入場(chǎng)檢查，嚴防考生替考和攜帶高科技工具作弊。成人高考必須全部安排在標準化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔考試任務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標準化考點(diǎn)能用、管用且必須使用。

　　二、全面加強招生錄取規范管理

　　4.合理安排招生計劃。各地各部門(mén)和高校要結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強對本地區、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會(huì )需求、辦學(xué)條件、報考人數及2020年高職院校擴招等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，嚴格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。各地各部門(mén)和高校要按照2020年全國成人高校招生工作安排（附件2），按時(shí)完成計劃編制等工作。

　　5.加強考生資格審核。各地要準確把握成人高等教育辦學(xué)定位，充分體現為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習為主的特點(diǎn)。按照本?。▍^、市）確定的報名條件，會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴格審核考生報名資格，堅決防范中介機構和單位大規模組織不具備學(xué)習條件人員異地報考、錄取和學(xué)習。加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生和免試入學(xué)考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。各地要加強工作統籌，原則上于9月底前完成各類(lèi)免試入學(xué)和單獨考試考生的報名手續。

　　6.嚴格執行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負責、招辦監督”的要求實(shí)施錄取工作，嚴格執行招生規定、招生計劃和信息公開(kāi)等要求，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個(gè)不得”等招生工作紀律。加強成人高校函授站點(diǎn)監管，嚴格執行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案不得舉辦函授教育。嚴肅查處成人高校虛假宣傳、違規承諾等惡性生源競爭行為?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分數線(xiàn)，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養要求。

　　三、進(jìn)一步加強考生服務(wù)和新生資格復查

　　7.加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家統一法律職業(yè)資格考試改革和醫學(xué)、藝術(shù)、體育、外語(yǔ)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生政策，積極配合退役軍人事務(wù)部宣傳《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號）中有關(guān)“成人高校招生專(zhuān)升本免試入學(xué)”政策，鼓勵符合報考條件的退役軍人積極報考。大力開(kāi)展誠信考試教育，有針對性地開(kāi)展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，切勿上當受騙。加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控，及早發(fā)現、有效應對不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

　　8.嚴格新生資格復查。各地要指導屬地高校認真開(kāi)展新生入學(xué)資格復查，對新生報到所需錄取通知書(shū)、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查，并通過(guò)“人臉識別”等技術(shù)嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關(guān)規定取消其入學(xué)資格，并通報其所在地省級招生考試機構倒查追責。

　　四、嚴肅查處違規違紀行為

　　9.嚴查違規違紀行為。各地各高校要認真落實(shí)監管責任，及時(shí)調查處理成人高?？荚囌猩械倪`規違紀行為。對違反考試有關(guān)規定的單位和個(gè)人，依據《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）等規定嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規違紀的，依規依紀嚴肅處理。

　　其他未盡事宜，按照《2016年全國成人高校招生辦法》（教學(xué)〔2016〕7號文附件1）和我部相關(guān)招生工作要求執行。請各省級教育行政部門(mén)速將本通知轉發(fā)至行政區域內所有成人高校。

　　附件：1.2020年全國成人高校招生統一考試時(shí)間表

　　　　　2.2020年全國成人高校招生工作進(jìn)程表

教育部辦公廳

2020年8月20日