信息名稱(chēng): | 教育部關(guān)于做好2021年普通高校招生工作的通知 | ||||
信息索引: | 360A15-07-2021-0004-1 | 生成日期: | 2021-02-02 | 發(fā)文機構: | 中華人民共和國教育部 |
發(fā)文字號: | 教學(xué)〔2021〕1號 | 信息類(lèi)別: | 高等教育 | ||
內容概述: | 教育部發(fā)布《關(guān)于做好2021年普通高校招生工作的通知》。 |
教學(xué)〔2021〕1號
各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
2021年普通高校招生工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,全面貫徹黨的教育方針,認真落實(shí)全國教育大會(huì )精神以及《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》,堅持穩中求進(jìn)的工作總基調,統籌做好新冠肺炎疫情防控和考試招生工作,積極穩妥推進(jìn)考試招生制度改革,進(jìn)一步提升考試招生治理體系和治理能力現代化水平,確保普通高??荚囌猩ぷ靼踩?、有序實(shí)施?,F就有關(guān)工作通知如下。
一、健全疫情防控常態(tài)化下高考組織工作機制
1.認真履行主體責任。省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人,省級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本??荚囌猩ê厥忸?lèi)型招生)工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府的領(lǐng)導下,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察,層層壓實(shí)工作責任。
2.嚴格落實(shí)防疫措施。各地各校要提前研究謀劃,合理安排特殊類(lèi)型招生等有關(guān)考試時(shí)間。認真落實(shí)國家教育考試組考防疫要求,結合疫情防控實(shí)際,進(jìn)一步細化組考防疫工作方案,制定疫情防控工作標準,強化命題制卷、考點(diǎn)考場(chǎng)、評卷等場(chǎng)所防疫舉措,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。做好考生和考務(wù)人員日常體溫測量和身體健康狀況監測,按要求為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考,設置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設施,配備充足的防疫物資。認真落實(shí)入場(chǎng)體溫檢測、考場(chǎng)全面消毒、通風(fēng)、保持間距等措施。開(kāi)展全覆蓋式防疫教育和防疫培訓,確保全體考生和考務(wù)人員熟知防疫知識和操作流程。
3.強化考試安全管理。各地各校要嚴格落實(shí)安全保密制度,加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程管理,嚴防死守試題試卷安全。加強標準化考點(diǎn)管理,做好設備維護和升級,確保運行規范有效。加強考點(diǎn)考場(chǎng)管理,嚴肅考風(fēng)考紀,加大人員入場(chǎng)檢測力度,嚴格執行考場(chǎng)、視頻“雙監考”及巡考制度。強化部門(mén)協(xié)作機制,集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng),綜合治理考試環(huán)境。進(jìn)一步完善評卷工作制度,加強評卷人員管理,嚴格安全保密紀律,確保評卷工作科學(xué)規范。
4.加強突發(fā)事件應急處置。各地要成立疫情防控常態(tài)化下的考試類(lèi)突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組,完善涉考、涉疫、涉災等突發(fā)事件應急預案,及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。重大事件處置決策要向當地?。▍^、市)黨委政府請示匯報,并及時(shí)報教育部。
二、完善高考入學(xué)機會(huì )公平保障機制
5.認真做好招生計劃編制工作。各地各校要嚴格執行教育部核定的本科招生計劃,不得隨意更改招生計劃。繼續實(shí)施國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃,綜合考慮生源數量及學(xué)校辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素,繼續將招生計劃增量向中西部地區和考生大省傾斜,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。中央部門(mén)所屬高校要嚴格控制屬地招生計劃比例,合理確定分省招生名額。
6.繼續實(shí)施重點(diǎn)高校專(zhuān)項計劃。按照中央脫貧攻堅有關(guān)部署,專(zhuān)項計劃實(shí)施區域的貧困縣脫貧后2021年仍可繼續享受專(zhuān)項計劃政策。各地和有關(guān)高校要嚴格報考條件,加強資格審核,優(yōu)化招錄程序,推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有關(guān)高校要統籌做好專(zhuān)項計劃錄取考生培養工作,進(jìn)一步完善培養方案,加大培養幫扶力度。
7.進(jìn)一步完善隨遷子女在流入地參加高考政策。各地要加強中高考報名政策統籌銜接,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女能在當地參加高考。要加強政策宣傳,組織中學(xué)在高一新生入學(xué)、各學(xué)期開(kāi)學(xué)等關(guān)鍵節點(diǎn),通過(guò)簽署政策知曉書(shū)等形式,提醒高考所需相關(guān)手續,確保學(xué)生和家長(cháng)熟知高考報名政策。要會(huì )同有關(guān)部門(mén)提前做好摸底核查,針對不同情況,加強分類(lèi)引導。對于因特殊原因不符合流入地報考條件的考生,流入地省級高校招生委員會(huì )要主動(dòng)協(xié)調流出地予以穩妥處理,原則上回流出地參加高考。要進(jìn)一步加強高考報名資格審核,嚴格審核考生的戶(hù)籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況,采取有效措施標本兼治“高考移民”,切實(shí)維護高考招生秩序。
三、深化高??荚囌猩母?/strong>
8.穩妥推進(jìn)高考綜合改革。河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等第三批高考綜合改革省份要全力做好新高考落地的各項工作,精心制定命題、考試和錄取工作方案。加強全流程全員模擬演練,做好考生志愿填報指導、投檔錄取等各個(gè)環(huán)節,確保改革平穩落地。上海、浙江、北京、天津、山東、海南要進(jìn)一步總結完善試點(diǎn)經(jīng)驗,不斷研究解決改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題。各高校要加強與中學(xué)人才培養銜接,進(jìn)一步優(yōu)化選考科目要求,完善綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法并向社會(huì )公布,逐步轉變簡(jiǎn)單以考試成績(jì)?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩J健?/p>
9.深化考試內容改革。2021年高考命題要堅持立德樹(shù)人,加強對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查和引導。要優(yōu)化情境設計,增強試題開(kāi)放性、靈活性,充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導向作用,引導減少死記硬背和“機械刷題”現象。各地要加強國家教育考試工作隊伍建設,完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制,提升國家教育考試隊伍能力和水平。
10.深入實(shí)施強基計劃。各試點(diǎn)高校要深入總結實(shí)施情況,完善招生程序和辦法,提高人才選拔的科學(xué)性。要優(yōu)化高??己说膬热莺托问?,充分運用考生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案,考查思想品德、專(zhuān)業(yè)興趣、科研志向以及吃苦耐勞的精神等,著(zhù)力選拔“有志向、有興趣、有天賦”的優(yōu)秀學(xué)生。加強與中學(xué)的銜接溝通,幫助學(xué)生了解強基計劃專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢、培養模式和發(fā)展前景,引導適合的學(xué)生報考。要加強學(xué)生入校后的培養管理,加強思想政治引領(lǐng),確保學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化人才培養模式,為學(xué)生設置多學(xué)科交叉培養的課程體系,提高學(xué)生服務(wù)國家戰略需求的能力。
11.完善高職分類(lèi)考試招生。各地各校要深入總結高職擴招工作經(jīng)驗做法,健全省級統籌的分類(lèi)考試招生制度,將分類(lèi)考試招生作為高職招生的主渠道。統籌安排高職分類(lèi)招考計劃,重點(diǎn)向區域經(jīng)濟建設急需、社會(huì )民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)傾斜。針對高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等不同群體,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式,為各類(lèi)學(xué)生接受高職教育提供多種入學(xué)方式。完善考試形式和內容,職業(yè)技能測試以操作考試為主,充分體現崗位技能、通用技術(shù)等內容,并將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案作為招生錄取的重要參考。逐步取消中職本科貫通招生,適當在學(xué)前教育、護理、養老、健康服務(wù)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域擴大中高職貫通招生規模。
四、強化高??荚囌猩O督管理
12.完善招生信息公開(kāi)。各地各校要嚴格落實(shí)國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開(kāi)制度,進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內容、方式和時(shí)間,自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)及利益相關(guān)者的監督。要高度重視信息安全防護工作,加強對重要設備、信息系統和網(wǎng)站的運行監控和安全監測,及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。要加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節管理,嚴防志愿被篡改。要采取切實(shí)有效措施,保護學(xué)生個(gè)人信息安全,教育學(xué)生提高防范意識,嚴防信息泄露或被他人操控。
13.全面加強規范管理。嚴肅招生工作紀律,各地各校要嚴格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等工作紀律,嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定。加強藝術(shù)體育等特殊類(lèi)型招考管理,嚴格相關(guān)運動(dòng)員技術(shù)等級證書(shū)審核查驗,嚴格高校專(zhuān)業(yè)考試組織,嚴格考評人員管理,嚴格考生文化和專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)要求。加強高校招生錄取批次管理,不得隨意將普通批次招生專(zhuān)業(yè)安排至本科提前批次招生。各地要開(kāi)展招生秩序專(zhuān)項治理,嚴肅查處違規宣傳、通過(guò)設置獎金等方式違規爭搶生源、違規承諾錄取等行為。各高校要加強對招生隊伍的教育和培訓,確保工作人員準確掌握和解讀招考政策。
14.認真落實(shí)監管責任。各省級高校招生委員會(huì )、教育行政部門(mén)要按照“學(xué)校負責、招辦監督”的原則,認真落實(shí)考試招生工作的監管責任,會(huì )同教育紀檢部門(mén)加強對報名、考試、錄取全過(guò)程監督。要認真審核省屬高校招生章程及有關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法,監督高校招生計劃執行情況,對招生管理不到位、工作不規范、秩序混亂的部門(mén)或高校予以問(wèn)責。嚴厲查處違法違規行為,對于因疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的,要依法依規對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。對違規承諾爭搶生源的高校和工作人員,要追究相關(guān)責任。
五、優(yōu)化高??荚囌猩麄鞣?wù)
15.堅持正確育人導向。各地各校要堅持正確的教育政績(jì)觀(guān),進(jìn)一步規范高考成績(jì)發(fā)布和相關(guān)宣傳工作,轉變簡(jiǎn)單以高考成績(jì)評價(jià)學(xué)生、以錄取分數線(xiàn)評價(jià)高校的做法。除教育部規定的特定事項外,只能將考生的高考成績(jì)信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。要協(xié)調相關(guān)部門(mén)和新聞媒體,嚴禁宣傳炒作“高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。各省級高校招生委員會(huì )要加大統籌協(xié)調,嚴禁各地政府、學(xué)校、培訓機構以高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生。
16.加強志愿填報指導。各地各校要積極運用信息化手段,為考生提供志愿填報的政策解讀、參考信息和咨詢(xún)指導。要充分發(fā)揮中學(xué)的主渠道作用,加強對高三年級班主任和任課教師的政策培訓,增強志愿填報指導的針對性和有效性。要加強志愿填報管理,各地教育行政部門(mén)要聯(lián)合市場(chǎng)監管等部門(mén),對虛假宣傳、違規開(kāi)展志愿填報指導的經(jīng)營(yíng)機構進(jìn)行嚴肅查處。要加強對復讀考生的教育引導,樹(shù)立正確的升學(xué)觀(guān)和成才觀(guān)。
17.精心做好考生服務(wù)。各地各校要加大宣傳力度,健全信息發(fā)布機制,積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動(dòng)發(fā)聲,做好政策解讀、信息查詢(xún)和溫馨提示等服務(wù)工作。要進(jìn)一步優(yōu)化考試服務(wù),主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén),強化對治安、交通、衛生防疫等方面的綜合保障,為殘疾人平等參加高考提供合理便利。省級招生考試機構和高校要公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà),及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)維護考生合法權益。
請各省級高校招生委員會(huì )辦公室將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有普通高校。
教育部
2021年1月31日
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