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      信息名稱(chēng): 教育部關(guān)于做好2020年普通高校招生工作的通知
      信息索引: 360A15-07-2020-0001-1 生成日期: 2020-01-02 發(fā)文機構: 中華人民共和國教育部
      發(fā)文字號: 教學(xué)〔2019〕4號 信息類(lèi)別: 高等教育
      內容概述: 教育部發(fā)布《關(guān)于做好2020年普通高校招生工作的通知》。

      教育部關(guān)于做好2020年普通高校
      招生工作的通知

      教學(xué)〔2019〕4號

      各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

        2020年普通高校招生工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會(huì )精神,全面落實(shí)全國教育大會(huì )精神,貫徹黨的教育方針,選拔和培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號),按照穩中求進(jìn)的工作總基調,積極穩妥推進(jìn)高考改革,進(jìn)一步加強考試招生治理體系和治理能力建設,確保普通高??荚囌猩ぷ靼踩?、有序實(shí)施?,F就有關(guān)工作通知如下。

        一、嚴密做好高考組織實(shí)施工作

        1.加強組織領(lǐng)導。落實(shí)考試安全責任制,省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、整肅考風(fēng)考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人,省級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和省級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本??荚囌猩ê厥忸?lèi)型招生)工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下,強化組織領(lǐng)導,層層壓實(shí)責任。嚴格執行“集體議事、集體決策、會(huì )議決定”制度,重大問(wèn)題決策要向當地省委省政府請示匯報,并及時(shí)報教育部。堅持“一線(xiàn)規則”,各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要深入一線(xiàn)指揮、指導,對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察,確??荚囌猩踩€定。

        2.嚴格考試管理。堅持從嚴要求,強化從制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程管理,確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點(diǎn)的維護和升級,升級完善各項技術(shù)措施,嚴密做好考務(wù)組織和考場(chǎng)管理,加強考風(fēng)考紀監督。充分發(fā)揮國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議制度,健全聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制,集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng),綜合治理考試環(huán)境。健全高考安全突發(fā)事件應急處置機制,加強對輿情和突發(fā)事件的研判預警,細化完善應急預案,依法依規妥善處置突發(fā)事件。

        二、促進(jìn)高等教育入學(xué)機會(huì )公平

        3.嚴格計劃管理。各地各校要嚴格執行教育部核定的本科招生計劃和備案的高職(專(zhuān)科)招生計劃,不得隨意更改招生計劃。繼續實(shí)施國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。中央部門(mén)所屬高校要合理確定分省招生計劃,嚴格控制屬地招生計劃比例,繼續向中西部地區和考生大省傾斜。

        4.健全農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校長(cháng)效機制。繼續實(shí)施重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生專(zhuān)項計劃,嚴格實(shí)施區域,進(jìn)一步完善報考條件,加強資格審核,優(yōu)化考生服務(wù),推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有關(guān)高校要統籌做好專(zhuān)項計劃錄取考生的培養工作,針對不同學(xué)生的特點(diǎn),積極采取學(xué)業(yè)輔導、適當延長(cháng)學(xué)習時(shí)間等方式,幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

        5.落實(shí)隨遷子女在流入地參加高考政策。有關(guān)地方要進(jìn)一步完善高考報名政策,優(yōu)化資格審核程序,確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女都能在當地參加高考。各地要加強中高考報名政策銜接,組織中學(xué)在高一新生入學(xué)時(shí)開(kāi)展政策宣講,采取考生和家長(cháng)簽署政策知曉書(shū)等形式,確保非戶(hù)籍就業(yè)人員及其子女熟知相關(guān)政策,及時(shí)辦理高考所需相關(guān)手續。對于因特殊原因不符合流入地報考條件的考生,流入地省級高校招生委員會(huì )要主動(dòng)協(xié)調流出地予以穩妥解決,原則上回流出地參加高考。

        6.嚴厲打擊“高考移民”。各地要進(jìn)一步加強高考報名資格審核,按照本地高考報名政策,嚴格審核考生的戶(hù)籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況。對于通過(guò)非正常戶(hù)籍學(xué)籍遷移、戶(hù)籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的,要依法依規進(jìn)行嚴肅處理。要加強規范高中招生和辦學(xué)行為,嚴格高中學(xué)籍管理,嚴禁空掛學(xué)籍、人籍分離、違規招生、違規借讀等行為,采取有效措施標本兼治“高考移民”,切實(shí)維護高考招生秩序。

        三、深化高??荚囌猩母?/b>

        7.穩妥推進(jìn)高考綜合改革。上海、浙江要進(jìn)一步總結完善試點(diǎn)經(jīng)驗,有關(guān)省份要學(xué)習借鑒改革的制度成果。北京、天津、山東、海南要全力做好新高考落地的各項工作,精心制定錄取工作方案,加強全流程全員模擬演練,精心做好考生志愿填報指導、投檔錄取等各個(gè)環(huán)節,確保改革平穩落地。河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等第三批高考綜合改革省份要扎實(shí)做好組織實(shí)施工作,深化高中育人方式改革,科學(xué)指導學(xué)生選課選考。其他省份要按照“時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果”的原則,穩步推進(jìn)高考綜合改革。有條件的省份要積極爭取地方黨委政府的重視和支持,抓緊開(kāi)展基礎條件評估,因地制宜制定改革方案,報教育部備案后啟動(dòng)實(shí)施。

        8.深化考試內容改革。2020年高考命題要以立德樹(shù)人為鮮明導向,充分體現德智體美勞全面發(fā)展要求,加強關(guān)鍵能力考查,優(yōu)化試題情境設計,增強應用性、創(chuàng )新性,引導中學(xué)遵循教育規律,促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,助力學(xué)生全面成長(cháng)。各地要進(jìn)一步加強教育考試機構工作隊伍和能力建設,認真做好命題、考務(wù)和評卷教師的選拔培訓工作,為考試內容改革提供重要支撐。

        9.推進(jìn)綜合素質(zhì)檔案在招生中使用。各地要加快推進(jìn)統一的綜合素質(zhì)評價(jià)工作電子化管理平臺建設,規范和完善綜合素質(zhì)檔案基本格式,為高校提供全面、規范、客觀(guān)、簡(jiǎn)潔的檔案材料。繼續探索在有關(guān)特殊類(lèi)型招生中使用綜合素質(zhì)檔案。高校要在學(xué)??己说拿嬖囍?,針對綜合素質(zhì)檔案反映的情況,對學(xué)生進(jìn)行多維度的考核評價(jià),并作為招生錄取的重要參考。對于已建立統一平臺的省份,由省級教育行政部門(mén)統一向招生高校提供考生綜合素質(zhì)檔案。

        10.深入推進(jìn)高職院校分類(lèi)招考。各地各校要深入總結高職擴招工作經(jīng)驗,針對高中畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等不同群體的特點(diǎn)和受教育狀況,實(shí)行分列招生計劃、分類(lèi)考試評價(jià)、分別選拔錄取。加大高職教育資源統籌,進(jìn)一步擴大高職分類(lèi)招考規模。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式和選拔制度,推動(dòng)形成符合高等職業(yè)教育培養規律和特點(diǎn)的人才評價(jià)選拔模式。

        四、嚴格規范招生錄取管理

        11.完善招生信息公開(kāi)。各地各校要嚴格執行國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開(kāi)制度,認真落實(shí)招生信息十公開(kāi)要求,自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)及利益相關(guān)者的監督。要進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內容、方式和時(shí)間,既促進(jìn)招考公平公正,又保護學(xué)生個(gè)人信息安全。

        12.強化招生信息安全。各地要高度重視信息安全防護工作,落實(shí)信息安全責任,加強人防、物防、技防,及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。高考和招生錄取期間,要實(shí)行24小時(shí)值班制,加強對重要設備、信息系統和網(wǎng)站的運行監控和安全監測,進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施,確保信息系統安全可靠運行。加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節管理,鼓勵采用手機短信驗證碼、動(dòng)態(tài)密碼等技術(shù)手段,加強考生身份驗證,嚴防志愿被篡改。加強考生信息安全教育,提高防范意識,妥善保管個(gè)人信息,嚴防信息泄露或被他人操控。

        13.嚴格招生工作秩序。各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定,嚴肅招生工作紀律,嚴格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等規定。各地教育部門(mén)要認真落實(shí)監管責任,會(huì )同教育紀檢監察部門(mén)加強對屬地高校的事前事中事后監管。省級招生考試機構要按照有關(guān)文件要求,嚴格高校招生錄取批次管理,不得隨意將普通批次招生專(zhuān)業(yè)安排至本科提前批次招生。

        14.嚴厲查處違法違規行為。加強考試招生全程監督,對違法違規行為,要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以及《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》等確定的程序和規定嚴肅處理,依法依規追究當事人及相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規違紀的,要依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等相關(guān)規定嚴肅處理。對于因疏于管理,造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的,要依法依規對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。

        五、優(yōu)化招生宣傳和考生服務(wù)

        15.堅持正確高考輿論導向。各地各校要加強正面引導,積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動(dòng)發(fā)聲,做好政策解讀、志愿填報、信息查詢(xún)和溫馨提示等服務(wù)工作。健全信息發(fā)布機制,重要考試招生信息須經(jīng)省級招生考試機構主要負責同志或高校主要負責同志審核后方可發(fā)布。堅持正確育人導向,不得宣傳炒作“高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”等,不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內張貼不利于引導學(xué)生身心健康發(fā)展的考試標語(yǔ)。加強輿情監控,防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。

        16.加強考試招生誠信教育。進(jìn)一步健全考試招生誠信制度,加強考生誠信檔案管理,教育和引導考生自覺(jué)抵制違紀、舞弊、失信等行為。加強對復讀考生的教育引導,幫助考生和家長(cháng)樹(shù)立正確的升學(xué)觀(guān)和成才觀(guān),科學(xué)合理地做好學(xué)業(yè)和生涯規劃。

        17.做好考試招生服務(wù)保障。要進(jìn)一步優(yōu)化考試服務(wù),主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén),強化對治安、交通、衛生防疫等方面的綜合保障,為殘疾人平等參加高考提供合理便利。完善考試期間發(fā)生自然災害和突發(fā)事件的處置預案,加強應急演練。各地各校要積極做好志愿填報指導服務(wù),為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢(xún)指導。各地教育部門(mén)要聯(lián)合網(wǎng)信、市場(chǎng)監管等部門(mén),對收取高價(jià)填報志愿咨詢(xún)費、面試輔導費等的中介機構、網(wǎng)站和APP開(kāi)展專(zhuān)項治理,依法依規查處有關(guān)虛假宣傳、違規經(jīng)營(yíng)的機構。省級招生考試機構和高校要公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà),及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)維護考生合法權益。

        請各省級高校招生委員會(huì )辦公室將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有普通高校。

        附件:2020年普通高等學(xué)校招生工作規定

      教育部

      2019年12月30日

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      責任編輯:李佩

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