教育部 中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《殘疾人參加普通
高等學(xué)校招生全國統一考試管理規定》的通知

教學(xué)〔2017〕4號

各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳（教委）、殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、殘聯(lián)，黑龍江墾區殘聯(lián)：

　　為貫徹落實(shí)新修訂的《殘疾人教育條例》，更好地為殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試提供支持條件和合理便利，根據實(shí)施情況和實(shí)踐需要，我們對2015年發(fā)布的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試管理規定（暫行）》進(jìn)行了修訂?，F將修訂后的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試管理規定》印發(fā)給你們，請遵照執行。

教育部 中國殘聯(lián)

2017年4月7日 

殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試管理規定

　　第一條 為維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高考），根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》和《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》以及國家相關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條 各級教育考試機構應遵循《殘疾人教育條例》和高考組織規則，為殘疾人參加高考提供必要支持條件和合理便利。

　　教育部考試中心負責牽頭協(xié)調有關(guān)部門(mén)，研究、提升和完善合理便利的種類(lèi)及技術(shù)水平；省級教育考試機構負責本行政區域殘疾人參加高考的組織管理和實(shí)施工作。

　　第三條 符合高考報名條件、通過(guò)報名資格審查，需要教育考試機構提供合理便利予以支持、幫助的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾考生）參加高考，適用本規定。

　　第四條 有關(guān)殘疾考生參加高考的考務(wù)管理工作，除依本規定提供合理便利外,其他應按照教育部《普通高等學(xué)校招生全國統一考試考務(wù)工作規定》和省級教育考試機構制定的考務(wù)工作實(shí)施細則的規定執行。

　　第五條 教育考試機構應在保證考試安全和考場(chǎng)秩序的前提下，根據殘疾考生的殘疾情況和需要以及各地實(shí)際，提供以下一種或幾種必要條件和合理便利：

　?。ㄒ唬橐暳埣部忌峁┈F行盲文試卷、大字號試卷（含大字號答題卡）或普通試卷。

　?。ǘ槁?tīng)力殘疾考生免除外語(yǔ)聽(tīng)力考試。

　?。ㄈ┰试S視力殘疾考生攜帶答題所需的盲文筆、盲文手寫(xiě)板、盲文作圖工具、橡膠墊、無(wú)存儲功能的盲文打字機、無(wú)存儲功能的電子助視器、盲杖、臺燈、光學(xué)放大鏡等輔助器具或設備。

　?。ㄋ模┰试S聽(tīng)力殘疾考生攜帶助聽(tīng)器、人工耳蝸等助聽(tīng)輔聽(tīng)設備。

　?。ㄎ澹┰试S行動(dòng)不便的殘疾考生使用輪椅、助行器等，有特殊需要的殘疾考生可以自帶特殊桌椅參加考試。

　?。┻m當延長(cháng)考試時(shí)間：使用盲文試卷的視力殘疾考生的考試時(shí)間，在該科目規定考試總時(shí)長(cháng)的基礎上延長(cháng)50%；使用大字號試卷或普通試卷的視力殘疾考生、因腦癱或其他疾病引起的上肢無(wú)法正常書(shū)寫(xiě)或無(wú)上肢考生等書(shū)寫(xiě)特別困難考生的考試時(shí)間，在該科目規定考試總時(shí)長(cháng)的基礎上延長(cháng)30%。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)先進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)。

　?。ò耍┰O立環(huán)境整潔安靜、采光適宜、便于出入的單獨標準化考場(chǎng), 配設單獨的外語(yǔ)聽(tīng)力播放設備。

　?。ň牛┛键c(diǎn)、考場(chǎng)配備專(zhuān)門(mén)的工作人員（如引導輔助人員、手語(yǔ)翻譯人員等）予以協(xié)助。

　?。ㄊ┛键c(diǎn)、考場(chǎng)設置文字指示標識、交流板等。

　?。ㄊ唬┛键c(diǎn)提供能夠完成考試所需、數量充足的盲文紙和普通白紙。

　?。ㄊ┢渌匾夷軌蛱峁┑暮侠肀憷?。

　　第六條 省級教育考試機構應將殘疾人報考辦法、途徑、針對殘疾考生的合理便利措施等納入當年普通高等學(xué)校招生考試報名辦法，并提前向社會(huì )公布。

　　第七條 申請合理便利的一般程序應包括：

　?。ㄒ唬﹫竺麉⒓痈呖疾⑸暾執峁┖侠肀憷臍埣部忌?，應按省級教育考試機構規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式提出正式書(shū)面申請。申請內容應包括本人基本信息、殘疾情況、所申請的合理便利以及需自帶物品等,并提供本人的第二代及以上《中華人民共和國殘疾人證》以及省級教育考試機構規定的有效身份證件的原件和復印件（掃描件）。

　?。ǘ┙逃荚嚈C構負責受理并審核在本地參加考試的殘疾考生提出的正式申請，并牽頭組織由有關(guān)教育考試機構、殘聯(lián)、衛生等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家組, 對殘疾考生身份及殘疾情況進(jìn)行現場(chǎng)確認,結合殘疾考生的殘疾程度、日常學(xué)習情況、提出的合理便利申請以及考試組織條件等因素進(jìn)行綜合評估，并形成書(shū)面評估報告。

　?。ㄈ┦〖壗逃荚嚈C構根據專(zhuān)家組評估意見(jiàn),形成《普通高等學(xué)校招生全國統一考試殘疾考生申請結果告知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知書(shū)》），在規定的時(shí)限內將《告知書(shū)》送達殘疾考生，由殘疾考生或法定監護人確認、簽收?！陡嬷獣?shū)》內容應包含殘疾考生申請基本情況、考試機構決定的詳細內容以及決定的理由與依據、救濟途徑等。

　　第八條 殘疾考生對《告知書(shū)》內容有異議，可按《告知書(shū)》規定的受理時(shí)限，向省級教育行政部門(mén)提出書(shū)面復核申請。

　　省級教育行政部門(mén)的復核意見(jiàn)應按相關(guān)程序及時(shí)送達殘疾考生。

　　第九條 經(jīng)申請批準后免除外語(yǔ)聽(tīng)力考試殘疾考生的外語(yǔ)科成績(jì)，按“筆試成績(jì)×外語(yǔ)科總分值/筆試部分總分值”計算。

　　外語(yǔ)聽(tīng)力免考的殘疾考生，聽(tīng)力考試部分作答無(wú)效。其他考生進(jìn)行外語(yǔ)聽(tīng)力考試期間，外語(yǔ)聽(tīng)力免考的殘疾考生不得翻看試卷和作答。聽(tīng)力考試結束后，方可答題。

　　第十條 涉及制作盲文試卷、大字號試卷等特殊制卷的，原則上由負責制卷的教育考試機構聯(lián)合當地殘聯(lián)，提前協(xié)調特殊教育學(xué)校（院）、盲文出版社等機構，選聘遵紀守法，熟悉業(yè)務(wù)，工作認真負責，身體健康，且無(wú)直系親屬或利害關(guān)系人參加當年高考的盲文專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加入闈制卷工作。

　　教育考試機構應當指定專(zhuān)職的盲文專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別負責試卷的翻譯、校對和制卷工作。盲文試卷制作過(guò)程應始終實(shí)行雙崗或多崗監督。盲文試卷、大字號試卷的包裝應有明顯區別于其他試卷的標識。

　　第十一條 省級教育考試機構應當將已確定為其提供合理便利的殘疾考生情況提前通知其所在地教育考試機構。當地相關(guān)教育考試機構及考點(diǎn)應提前做好相應的準備和專(zhuān)項技能培訓工作，并按照省級教育考試機構確定的合理便利做好殘疾考生的服務(wù)、檢查、施考工作?？荚囘^(guò)程應全程錄音、錄像并建檔備查。

　　第十二條 所有獲得合理便利服務(wù)的殘疾考生，每科目考試開(kāi)始時(shí)間與最早交卷離場(chǎng)時(shí)間按省級教育考試機構的規定執行。

　　第十三條 省級教育考試機構應組織專(zhuān)門(mén)的學(xué)科評卷小組，對無(wú)法掃描成電子格式實(shí)施網(wǎng)上評卷的殘疾考生答卷進(jìn)行單獨評閱，評卷工作嚴格按照教育部考試中心發(fā)布的高考評卷工作有關(guān)規定執行。

　　涉及盲文試卷的，省級教育考試機構應組織具有盲文翻譯經(jīng)驗、水平較高且熟悉學(xué)科內容的專(zhuān)業(yè)人員（每科目不少于2人），將盲文答卷翻譯成明眼文答卷，在互相校驗確認翻譯無(wú)誤后，交由各科評卷組進(jìn)行單獨評閱。盲文答卷的翻譯工作應在評卷場(chǎng)所完成，并按照高考評卷工作的有關(guān)規定進(jìn)行管理。

　　第十四條 省級教育考試機構應在已有的突發(fā)事件應急預案基礎上，制定具有適用于殘疾考生特點(diǎn)的專(zhuān)項預案，并對相關(guān)考務(wù)工作人員進(jìn)行必要的培訓和演練。

　　第十五條 在組織殘疾人參加考試過(guò)程中違規行為的認定與處理，按照《國家教育考試違規處理辦法》及相關(guān)的法律法規執行。

　　第十六條 省級教育考試機構可依據本規定，結合當地的實(shí)際制訂工作實(shí)施細則。

　　第十七條 本規定由教育部負責解釋?zhuān)⒆园l(fā)布之日起施行。

　　第十八條 殘疾人參加其他國家教育考試需要提供合理便利的，可參照本規定執行。

　　附件：1.殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試考務(wù)操作要點(diǎn)
　　　　　2.殘疾人報考××××年普通高等學(xué)校招生全國統一考試合理便利申請表（樣表）
　　　　　3.?。▍^、市） 年普通高等學(xué)校招生全國統一考試殘疾考生申請合理便利結果告知書(shū)（樣表）