中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《高校思想政治工作
質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》的通知

教黨〔2017〕62號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門(mén)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校黨委，部?jì)雀魉揪郑?/p>

　　《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》已經(jīng)部黨組會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。有關(guān)落實(shí)情況，請及時(shí)報告我部思想政治工作司。

中共教育部黨組

2017年12月4日

高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要

　　為認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步把貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì )議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見(jiàn)》精神引向深入，大力提升高校思想政治工作質(zhì)量，特制定《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施綱要》）。

　　一、目標原則

　　1. 總體目標。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義教育的育人優(yōu)勢，以立德樹(shù)人為根本，以理想信念教育為核心，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以全面提高人才培養能力為關(guān)鍵，強化基礎、突出重點(diǎn)、建立規范、落實(shí)責任，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著(zhù)的高校思想政治工作質(zhì)量體系，形成全員全過(guò)程全方位育人格局，切實(shí)提高工作親和力和針對性，著(zhù)力培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，著(zhù)力培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代高校思想政治工作新局面。

　　2. 基本原則。（1）堅持育人導向，突出價(jià)值引領(lǐng)。全面統籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動(dòng)知識傳授、能力培養與理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念的教育有機結合，建立健全系統化育人長(cháng)效機制。（2）堅持遵循規律，勇于改革創(chuàng )新。遵循思想政治工作規律、教書(shū)育人規律和學(xué)生成長(cháng)規律，堅持以師生為中心，把握師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，優(yōu)化內容供給、改進(jìn)工作方法、創(chuàng )新工作載體，激活高校思想政治工作內生動(dòng)力。（3）堅持問(wèn)題導向，注重精準施策。聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、薄弱環(huán)節，強化優(yōu)勢、補齊短板，加強分類(lèi)指導、著(zhù)力因材施教，著(zhù)力破解高校思想政治工作領(lǐng)域存在的不平衡不充分問(wèn)題，不斷提高師生的獲得感。（4）堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化責任落實(shí)。加強黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導，落實(shí)主體責任，建立黨委統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、全員協(xié)同參與的責任體系。加強督導考核，嚴肅追責問(wèn)責，把“軟指標”變成“硬約束”。

　　二、基本任務(wù)

　　充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò )、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優(yōu)化評價(jià)激勵，強化實(shí)施保障，切實(shí)構建“十大”育人體系。

　　1. 課程育人質(zhì)量提升體系。大力推動(dòng)以“課程思政”為目標的課堂教學(xué)改革，優(yōu)化課程設置，修訂專(zhuān)業(yè)教材，完善教學(xué)設計，加強教學(xué)管理，梳理各門(mén)專(zhuān)業(yè)課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學(xué)各環(huán)節，實(shí)現思想政治教育與知識體系教育的有機統一。

　　2. 科研育人質(zhì)量提升體系。發(fā)揮科研育人功能，優(yōu)化科研環(huán)節和程序，完善科研評價(jià)標準，改進(jìn)學(xué)術(shù)評價(jià)方法，促進(jìn)成果轉化應用，引導師生樹(shù)立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導向，培養師生至誠報國的理想追求、敢為人先的科學(xué)精神、開(kāi)拓創(chuàng )新的進(jìn)取意識和嚴謹求實(shí)的科研作風(fēng)。

　　3. 實(shí)踐育人質(zhì)量提升體系。堅持理論教育與實(shí)踐養成相結合，整合各類(lèi)實(shí)踐資源，強化項目管理，豐富實(shí)踐內容，創(chuàng )新實(shí)踐形式，拓展實(shí)踐平臺，完善支持機制，教育引導師生在親身參與中增強實(shí)踐能力、樹(shù)立家國情懷。

　　4. 文化育人質(zhì)量提升體系。注重以文化人以文育人，深入開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化教育，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義文化繁榮興盛，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導權，踐行和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)，繁榮校園文化，培育大學(xué)精神，建設優(yōu)美環(huán)境，滋養師生心靈、涵育師生品行、引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。

　　5. 網(wǎng)絡(luò )育人質(zhì)量提升體系。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )教育，加強校園網(wǎng)絡(luò )文化建設與管理，拓展網(wǎng)絡(luò )平臺，豐富網(wǎng)絡(luò )內容，建強網(wǎng)絡(luò )隊伍，凈化網(wǎng)絡(luò )空間，優(yōu)化成果評價(jià)，推動(dòng)思想政治工作傳統優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，引導師生強化網(wǎng)絡(luò )意識，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )思維，提升網(wǎng)絡(luò )文明素養，創(chuàng )作網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品，傳播主旋律、弘揚正能量，守護好網(wǎng)絡(luò )精神家園。

　　6. 心理育人質(zhì)量提升體系。堅持育心與育德相結合，加強人文關(guān)懷和心理疏導，深入構建教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢(xún)服務(wù)、預防干預、平臺保障“五位一體”的心理健康教育工作格局，著(zhù)力培育師生理性平和、積極向上的健康心態(tài)，促進(jìn)師生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調發(fā)展。

　　7. 管理育人質(zhì)量提升體系。把規范管理的嚴格要求和春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲的教育方式結合起來(lái)，加強教育立法，遵守大學(xué)章程，完善校規校紀，健全自律公約，加強法治教育，全面推進(jìn)依法治教，促進(jìn)教育治理能力和治理體系現代化，強化科學(xué)管理對道德涵育的保障功能，大力營(yíng)造治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

　　8. 服務(wù)育人質(zhì)量提升體系。把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題結合起來(lái)，圍繞師生、關(guān)照師生、服務(wù)師生，把握師生成長(cháng)發(fā)展需要，提供靶向服務(wù)，增強供給能力，積極幫助解決師生工作學(xué)習中的合理訴求，在關(guān)心人、幫助人、服務(wù)人中教育人、引導人。

　　9. 資助育人質(zhì)量提升體系。把“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結合起來(lái)，建立國家資助、學(xué)校獎助、社會(huì )捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長(cháng)效機制，實(shí)現無(wú)償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，著(zhù)力培養受助學(xué)生自立自強、誠實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質(zhì)。

　　10. 組織育人質(zhì)量提升體系。把組織建設與教育引領(lǐng)結合起來(lái)，強化高校各類(lèi)組織的育人職責，增強工作活力、促進(jìn)工作創(chuàng )新、擴大工作覆蓋、提高輻射能力，發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用，發(fā)揮工會(huì )、共青團、學(xué)生會(huì )、學(xué)生社團等組織的聯(lián)系服務(wù)、團結凝聚師生的橋梁紐帶作用，把思想政治教育貫穿各項工作和活動(dòng)，促進(jìn)師生全面發(fā)展。

　　三、主要內容

　　1．統籌推進(jìn)課程育人。深入推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。完善課程設置管理、課程標準和教案評價(jià)制度，實(shí)施高校課程體系和教育教學(xué)創(chuàng )新計劃，推動(dòng)面向全體學(xué)生開(kāi)設提高思想品德、人文素養、認知能力的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)課程，創(chuàng )新高校思想政治理論課建設體系。修訂各類(lèi)專(zhuān)業(yè)教材，加強課堂教學(xué)設計，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程教材、思想政治理論課統編教材編寫(xiě)修訂，研制課程育人指導意見(jiàn)，充分挖掘和運用各門(mén)課程蘊含的思想政治教育元素，作為教材講義必要章節、課堂講授重要內容和學(xué)生考核關(guān)鍵知識。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)教師課程育人的主體作用，健全課程育人管理、運行體制，將課程育人作為教師思想政治工作的重要環(huán)節，作為教學(xué)督導和教師績(jì)效考核的重要方面。加強教材使用和課堂教學(xué)管理，建立哲學(xué)社會(huì )科學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程教材目錄，研制引進(jìn)教材選用管理辦法，建立國家優(yōu)秀教材評選獎勵制度，制定高校課堂教學(xué)管理指導意見(jiàn)，明確課堂教學(xué)的紀律要求。培育選樹(shù)一批“學(xué)科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”。

　　2. 著(zhù)力加強科研育人。改進(jìn)科研環(huán)節和程序，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿選題設計、科研立項、項目研究、成果運用全過(guò)程，把思想政治表現作為組建科研團隊的底線(xiàn)要求。完善科研評價(jià)標準，改進(jìn)學(xué)術(shù)評價(jià)方法，健全具有中國特色的學(xué)術(shù)評價(jià)標準和科研成果評價(jià)辦法，構建集教育、預防、監督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系，治理遏制學(xué)術(shù)研究、科研成果不良傾向，組織編寫(xiě)師生學(xué)術(shù)規范與學(xué)術(shù)道德讀本，在本科生中開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)題講座，在研究生中開(kāi)設相應公選課程。健全優(yōu)秀成果評選推廣機制，服務(wù)國家和區域經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)全社會(huì )思想文化建設。培養師生科學(xué)精神和創(chuàng )新意識，實(shí)施科研創(chuàng )新團隊培育支持計劃、科教協(xié)同育人計劃、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人計劃等項目，引導師生積極參與科技創(chuàng )新團隊和科研創(chuàng )新訓練，及時(shí)掌握科技前沿動(dòng)態(tài)，培養集體攻關(guān)、聯(lián)合攻堅的團隊精神和協(xié)作意識。加大學(xué)術(shù)名家、優(yōu)秀學(xué)術(shù)團隊先進(jìn)事跡的宣傳教育力度。大力培育全國高校黃大年式教師團隊，培養選樹(shù)一批科研育人示范項目、示范團隊。

　　3. 扎實(shí)推動(dòng)實(shí)踐育人。整合實(shí)踐資源，拓展實(shí)踐平臺，依托高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、大學(xué)科技園、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業(yè)、愛(ài)國主義教育場(chǎng)所等，建立多種形式的社會(huì )實(shí)踐、創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地。豐富實(shí)踐內容，創(chuàng )新實(shí)踐形式，廣泛開(kāi)展社會(huì )調查、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )公益、志愿服務(wù)、科技發(fā)明、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展好大學(xué)生暑期“三下鄉”“志愿服務(wù)西部計劃”等傳統經(jīng)典項目，組織實(shí)施好“牢記時(shí)代使命，書(shū)寫(xiě)人生華章”“百萬(wàn)師生追尋習近平總書(shū)記成長(cháng)足跡”“百萬(wàn)師生重走復興之路”“百萬(wàn)師生‘一帶一路’社會(huì )實(shí)踐專(zhuān)項行動(dòng)”等新時(shí)代社會(huì )實(shí)踐精品項目，探索開(kāi)展師生志愿服務(wù)評價(jià)認證。深入推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革，分類(lèi)制訂實(shí)踐教學(xué)標準，適度增加實(shí)踐教學(xué)比重，原則上哲學(xué)社會(huì )科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的15%，理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)不少于25%。加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)課程，健全課程體系，實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃”，支持學(xué)生成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)社團。完善支持機制，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)課實(shí)踐教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、志愿服務(wù)、軍事訓練等載體有機融合，形成實(shí)踐育人統籌推進(jìn)工作格局，構建“黨委統籌部署、政府扎實(shí)推動(dòng)、社會(huì )廣泛參與、高校著(zhù)力實(shí)施”的實(shí)踐育人協(xié)同體系。培育建設一批實(shí)踐育人與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地。

　　4. 深入推進(jìn)文化育人。推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化教育，實(shí)施 “中華經(jīng)典誦讀工程”“中國傳統節日振興工程”，開(kāi)展“禮敬中華優(yōu)秀傳統文化”“戲曲進(jìn)校園”等文化建設活動(dòng)，展示一批體育藝術(shù)文化成果，建設一批文化傳承基地，引導高雅藝術(shù)、非物質(zhì)文化、民族民間優(yōu)秀文化走近師生。挖掘革命文化的育人內涵，實(shí)施“革命文化教育資源庫建設工程”，開(kāi)展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育活動(dòng)，組織編排展演一批以革命先驅為原型的舞臺劇、以革命精神為主題的歌舞音樂(lè )、以革命文化為內涵的網(wǎng)絡(luò )作品；有效利用重大紀念日契機和重點(diǎn)文化基礎設施開(kāi)展革命文化教育。開(kāi)展社會(huì )主義先進(jìn)文化教育，開(kāi)展高校師生社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題教育活動(dòng)，推廣展示一批社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育典型案例，選樹(shù)宣傳一批踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)先進(jìn)典型。大力繁榮校園文化，創(chuàng )新校園文化品牌，挖掘校史校風(fēng)校訓校歌的教育作用，推進(jìn)“一校一品”校園文化建設，引導高校建設特色校園文化；實(shí)施“高校原創(chuàng )文化經(jīng)典推廣行動(dòng)計劃”，支持師生原創(chuàng )歌劇、舞蹈、音樂(lè )、影視等文藝精品擴大影響力和輻射力；廣泛開(kāi)展“我的中國夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)，推選展示一批高校校園文化建設優(yōu)秀成果。建設美麗校園，制作發(fā)布高校優(yōu)秀人文景觀(guān)、自然景觀(guān)名錄，推動(dòng)實(shí)現校園山、水、園、林、路、館建設達到使用、審美、教育功能的和諧統一。廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng )建，評選“全國文明校園”，把高校建設成為社會(huì )主義精神文明高地。

　　5. 創(chuàng )新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )育人。加強工作統籌，建設高校思想政治工作網(wǎng)，打造信息發(fā)布、工作交流和數據分析平臺，加強高校思想政治工作信息管理系統共建與資源互享。強化網(wǎng)絡(luò )意識，提高建網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)能力，加強師生網(wǎng)絡(luò )素養教育，編制《高校師生網(wǎng)絡(luò )素養指南》，引導師生增強網(wǎng)絡(luò )安全意識，遵守網(wǎng)絡(luò )行為規范，養成文明網(wǎng)絡(luò )生活方式。拓展網(wǎng)絡(luò )平臺，發(fā)揮全國高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟作用，推動(dòng)“易班”和中國大學(xué)生在線(xiàn)全國共建，推選展示一批校園網(wǎng)絡(luò )名站名欄，引領(lǐng)建設校園網(wǎng)絡(luò )新媒體矩陣。豐富網(wǎng)絡(luò )內容，開(kāi)展“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )文化節”“高校網(wǎng)絡(luò )育人優(yōu)秀作品推選展示”“網(wǎng)絡(luò )文明進(jìn)校園”等網(wǎng)絡(luò )文化建設活動(dòng)，推廣展示一批“網(wǎng)絡(luò )名篇名作”。優(yōu)化成果評價(jià)，建設“高校網(wǎng)絡(luò )文化研究評價(jià)中心”，建立網(wǎng)絡(luò )文化成果評價(jià)認證體系，推動(dòng)將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )文化成果納入高?？蒲谐晒y計、列為教師職務(wù)職稱(chēng)評聘條件、作為師生評獎評優(yōu)依據。培養網(wǎng)絡(luò )力量，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )教育名師培育支持計劃”“校園好網(wǎng)民培養選樹(shù)計劃”，建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的網(wǎng)絡(luò )工作隊伍。

　　6. 大力促進(jìn)心理育人。加強知識教育，把心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計劃，組織編寫(xiě)大學(xué)生心理健康教育示范教材，開(kāi)發(fā)建設《大學(xué)生心理健康》等在線(xiàn)課程，實(shí)現心理健康知識教育全覆蓋。開(kāi)展宣傳活動(dòng)，舉辦“5·25”大學(xué)生心理健康節等品牌活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò )、廣播、微信公眾號、APP等媒體，營(yíng)造心理健康教育良好氛圍，提高師生心理保健能力。強化咨詢(xún)服務(wù)，提高心理健康教育咨詢(xún)與服務(wù)中心建設水平，按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專(zhuān)業(yè)教師，每校至少配備2名專(zhuān)業(yè)教師。加強預防干預，推廣應用《中國大學(xué)生心理健康篩查量表》“中國大學(xué)生心理健康網(wǎng)絡(luò )測評系統”，提高心理健康素質(zhì)測評覆蓋面和科學(xué)性；建立學(xué)校、院系、班級、宿舍“四級”預警防控體系，完善心理危機干預工作預案，建立轉介診療機制，提升工作前瞻性、針對性。完善工作保障，研制高校師生心理健康教育指導意見(jiàn)，保證生均經(jīng)費投入和心理咨詢(xún)輔導專(zhuān)用場(chǎng)地面積，建設校內外心理健康教育素質(zhì)拓展培養基地，培育建設一批“高校心理健康教育示范中心”。

　　7. 切實(shí)強化管理育人。完善教育法律法規體系，加快制（修）訂教育規章，保障師生員工合法權益。健全依法治校、管理育人制度體系，結合大學(xué)章程、校規校紀、自律公約修訂完善，研究梳理高校各管理崗位的育人元素，編制崗位說(shuō)明書(shū)，明確管理育人的內容和路徑，豐富完善不同崗位、不同群體公約體系，引導師生培育自覺(jué)、強化自律。加強干部隊伍管理，按照社會(huì )主義政治家、教育家要求和好干部標準，選好配強各級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子，制定管理干部培訓五年規劃，提高各類(lèi)管理干部育人能力。加強教師隊伍管理，嚴把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)，依法依規加大對各類(lèi)違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度，及時(shí)糾正不良傾向和問(wèn)題。加強經(jīng)費使用管理，科學(xué)編制經(jīng)費預算，確保教育經(jīng)費投入的育人導向。強化保障功能，健全依法治校評價(jià)指標體系，深入開(kāi)展依法治校創(chuàng )建活動(dòng)。把育人功能發(fā)揮納入管理崗位考核評價(jià)范圍，作為評獎評優(yōu)條件。培育一批“管理育人示范崗”，引導管理干部用良好的管理模式和管理行為影響和培養學(xué)生。

　　8. 不斷深化服務(wù)育人。強化育人要求，研究梳理各類(lèi)服務(wù)崗位所承載的育人功能，并作為工作的職責要求，體現在聘用、培訓、考核等各環(huán)節。明確育人職能，在后勤保障服務(wù)中，持續開(kāi)展“節糧節水節電”“節能宣傳周”等主題教育活動(dòng)，推動(dòng)高校節約型校園建設建檔，大力建設綠色校園，實(shí)施后勤員工素質(zhì)提升計劃，切實(shí)提高后勤保障水平和服務(wù)育人能力。在圖書(shū)資料服務(wù)中，建設文獻信息資源體系和服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)空間，注重用戶(hù)體驗，提高館藏利用率和服務(wù)效率，開(kāi)展信息素質(zhì)教育，引導師生尊重和保護知識產(chǎn)權，維護信息安全。在醫療衛生服務(wù)中，制訂健康教育教學(xué)計劃，開(kāi)展傳染病預防、安全應急與急救等專(zhuān)題健康教育活動(dòng)，培養師生公共衛生意識和衛生行為習慣。在安全保衛服務(wù)中，加強人防物防技防建設，全面開(kāi)展安全教育，提高安保效能，培養師生安全意識和法制觀(guān)念。增強供給能力，建設校園綜合信息服務(wù)系統，充分滿(mǎn)足師生學(xué)習、生活、工作中的合理需求。加強監督考核，落實(shí)服務(wù)目標責任制，把服務(wù)質(zhì)量和育人效果作為評價(jià)服務(wù)崗位效能的依據和標準。選樹(shù)一批服務(wù)育人先進(jìn)典型模范，培育一批高?！胺?wù)育人示范崗”。

　　9. 全面推進(jìn)資助育人。加強資助工作頂層設計，建立資助管理規范，完善勤工助學(xué)管理辦法，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發(fā)放協(xié)調聯(lián)動(dòng)的精準資助工作體系。精準認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，健全四級資助認定工作機制，采用家訪(fǎng)、大數據分析和談心談話(huà)等方式，合理確定認定標準，建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。堅持資助育人導向，在獎學(xué)金評選發(fā)放環(huán)節，全面考察學(xué)生的學(xué)習成績(jì)、創(chuàng )新發(fā)展、社會(huì )實(shí)踐及道德品質(zhì)等方面的綜合表現，培養學(xué)生奮斗精神和感恩意識。在國家助學(xué)金申請發(fā)放環(huán)節，深入開(kāi)展勵志教育和感恩教育，培養學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義意識。在國家助學(xué)貸款辦理過(guò)程中，深入開(kāi)展誠信教育和金融常識教育，培養學(xué)生法律意識、風(fēng)險防范意識和契約精神。在勤工助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展環(huán)節，著(zhù)力培養學(xué)生自強不息、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的進(jìn)取精神。在基層就業(yè)、應征入伍學(xué)費補償貸款代償等工作環(huán)節中，培育學(xué)生樹(shù)立正確的成才觀(guān)和就業(yè)觀(guān)。創(chuàng )新資助育人形式，實(shí)施“發(fā)展型資助的育人行動(dòng)計劃”“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能力素養培育計劃”，開(kāi)展“助學(xué)﹒筑夢(mèng)﹒鑄人”“誠信校園行”等主題教育活動(dòng)，組織國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生擔任“學(xué)生資助宣傳大使”。培育建設一批“發(fā)展型資助的育人示范項目”，推選展示資助育人優(yōu)秀案例和先進(jìn)人物。

　　10. 積極優(yōu)化組織育人。發(fā)揮各級黨組織的育人保障功能，進(jìn)一步理順高校黨委的領(lǐng)導體制機制，明確高校黨委職責和決策機制，健全和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，推動(dòng)學(xué)校各級黨組織自覺(jué)擔負起管黨治黨、辦學(xué)治校、育人育才的主體責任。啟動(dòng)實(shí)施高校黨建工作評估，全面推開(kāi)校、院（系）黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議。實(shí)施教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程，分中央和地方兩級開(kāi)展示范培訓。實(shí)施“高?；鶎狱h建對標爭先計劃”，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遴選培育全國百個(gè)院（系）黨建工作標桿，培育建設一批先進(jìn)基層黨組織，培養選樹(shù)一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，創(chuàng )建示范性網(wǎng)上黨建園地，推選展示一批黨的建設優(yōu)秀工作案例。發(fā)揮各類(lèi)群團組織的育人紐帶功能，推動(dòng)工會(huì )、共青團、學(xué)生會(huì )等群團組織創(chuàng )新組織動(dòng)員、引領(lǐng)教育的載體與形式，更好地代表師生、團結師生、服務(wù)師生，支持各類(lèi)師生社團開(kāi)展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動(dòng)，充分發(fā)揮教研室、學(xué)術(shù)梯隊、班級、宿舍在師生成長(cháng)中的凝聚、引導、服務(wù)作用。培育建設一批文明社團、文明班級、文明宿舍。

　　四、實(shí)施保障

　　1. 強化改革驅動(dòng)。推動(dòng)“三全育人”綜合改革，遴選部分工作基礎較好的?。▍^、市）和高校作為“三全育人”綜合改革試點(diǎn)。在省級層面，整合育人資源，統籌發(fā)揮校內外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業(yè)單位資源的育人功能，帶動(dòng)支持在本地區打造“三全育人共同體”，形成學(xué)校、家庭和社會(huì )教育有機結合的協(xié)同育人機制。在學(xué)校層面，以《實(shí)施綱要》所涵蓋的“十大育人體系”為基礎，系統梳理歸納各個(gè)群體、各個(gè)崗位的育人元素，并作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環(huán)節，推動(dòng)全體教職員工把工作的重音和目標落在育人成效上，切實(shí)打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉化、可推廣的一體化育人制度和模式。

　　2. 搭建工作平臺。建設高校思想政治工作創(chuàng )新發(fā)展中心，依托部分?。▍^、市）和高校建設一批理論和實(shí)踐研究中心，推動(dòng)開(kāi)展黨的建設、思想政治教育、意識形態(tài)工作、維護安全穩定等方面的理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索。建設省級高校網(wǎng)絡(luò )思想政治工作中心，支持各?。▍^、市）建設本地區網(wǎng)絡(luò )思想政治工作中心，推動(dòng)各地整合網(wǎng)絡(luò )建設管理資源，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)研判分析、網(wǎng)絡(luò )輿情研究引導、師生思想政治狀況調查、網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)等工作，統籌推動(dòng)“易班”和中國大學(xué)生在線(xiàn)全國共建共享。建設高校思想政治工作隊伍培訓研修中心，依托部分省(區、市)教育工作部門(mén)和高校建設隊伍培訓研修中心，以強化理論武裝、提升政治引領(lǐng)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓、高級訪(fǎng)問(wèn)研修、學(xué)歷學(xué)位教育、課程體系研發(fā)、思政文庫建設等工作，不斷提高培訓研修的覆蓋面和受益率，推動(dòng)理論研究和實(shí)踐探索成果轉化應用。

　　3. 建強工作隊伍。完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度。在教師教學(xué)評價(jià)、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘、評優(yōu)獎勵中，把思想政治表現和育人功能發(fā)揮作為首要指標，引導廣大教師不忘立德樹(shù)人初心，牢記人才培養使命，將更多精力投入到教書(shū)育人工作上。加強專(zhuān)門(mén)力量建設，推動(dòng)中央關(guān)于高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍建設的政策要求和量化指標落地。大力培育領(lǐng)軍人才，在“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”中，加大對思想政治教育相關(guān)領(lǐng)域高層次人才傾斜支持力度。加大培養培訓力度，開(kāi)展高校思想政治工作隊伍國家示范培訓，遴選骨干隊伍參加海內外訪(fǎng)學(xué)研修、在職攻讀博士學(xué)位。強化項目支持引領(lǐng)，實(shí)施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持計劃”，支持出版理論和實(shí)踐研究專(zhuān)著(zhù)，培育一批高校思想政治工作精品項目，建設一批高校思想政治工作名師工作室。

　　4. 強化組織保障。成立高校思想政治工作委員會(huì )，加強工作統籌、決策咨詢(xún)和評估督導。設立高校思想政治工作經(jīng)費專(zhuān)項，保證《實(shí)施綱要》各項目順利實(shí)施。健全高校思想政治工作質(zhì)量評價(jià)機制，研究制定高校思想政治工作評價(jià)指標體系，創(chuàng )新評價(jià)方式，探索引進(jìn)第三方評價(jià)機構。強化高校思想政治工作督導考核，把加強和改進(jìn)高校思想政治工作納入高校巡視、“雙一流”建設、教學(xué)科研評估范圍，作為各級黨組織和黨員干部工作考核的重要內容。各地各高校結合實(shí)際，將《實(shí)施綱要》實(shí)施納入整體發(fā)展規劃和年度工作計劃，明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表、責任人。