中共教育部黨組關(guān)于做好高等學(xué)?！皩W(xué)黨章
黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”
學(xué)習教育有關(guān)工作的通知

教黨〔2016〕11號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局黨委，部屬各高等學(xué)校黨委：

　　根據《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案〉的通知》精神，現就高等學(xué)校做好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作通知如下：

　　一、高度重視，充分認識開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重大意義

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大意義。

　　在高等學(xué)校深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是今年高校黨的建設工作的龍頭任務(wù)，也是加強黨對高校領(lǐng)導的有力抓手。各地黨委教育工作部門(mén)和高校黨委要站在協(xié)調推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的戰略高度，深刻認識和準確把握開(kāi)展學(xué)習教育的重要性和必要性，增強責任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央部署要求上來(lái)。要將學(xué)習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來(lái)，與落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)結合起來(lái)，與提高教育質(zhì)量結合起來(lái)，堅持把思想建設放在首位，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨要求落實(shí)到高?；鶎狱h建工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題，激勵高?；鶎狱h組織和黨員干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取，努力培養中國特色社會(huì )主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人，為加快推進(jìn)教育現代化，為全面建成小康社會(huì )發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用提供堅強組織保證。

　　二、結合實(shí)際，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育各項要求落到實(shí)處

　　開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。要緊密結合高校實(shí)際，堅決貫徹落實(shí)中央決策部署，推進(jìn)高?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　1.準確把握目標要求。高校開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，主要任務(wù)是教育引導廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神統一思想行動(dòng)，做合格黨員。學(xué)習教育的主要目標是進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣、嚴守政治紀律政治規矩；進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為。學(xué)習教育的基本要求是，區分層次，突出正常教育，有針對性地解決問(wèn)題。堅持“學(xué)”要帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，“做”要針對問(wèn)題改，著(zhù)力解決一些黨員存在的理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識淡化、宗旨觀(guān)念淡薄、精神不振和道德行為不端等問(wèn)題。高校各級黨組織要緊密結合學(xué)校黨的建設、黨員隊伍管理中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)把增強針對性、解決突出問(wèn)題貫穿學(xué)習教育始終。

　　2.聚焦學(xué)習教育內容。學(xué)黨章黨規，要通讀熟讀黨章，認真學(xué)習中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規；學(xué)系列講話(huà)，要按照中央要求，區別普通黨員和黨員領(lǐng)導干部，認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本等有關(guān)書(shū)目材料，結合高等教育實(shí)際，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述。高校黨委、院（系）級黨委要把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習教育內容。做合格黨員，就是要進(jìn)一步強化黨員干部師生的黨員意識，按照黨員標準規范言行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用。高校黨員領(lǐng)導干部要按照政治家、教育家要求，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部；教師黨員要自覺(jué)踐行“四有”好老師標準，自覺(jué)愛(ài)黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會(huì )，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，踴躍投身教育創(chuàng )新實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長(cháng)的指導者和引路人；學(xué)生黨員要做勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的表率，堅定理想信念，練就過(guò)硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng )新創(chuàng )造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，增強社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、實(shí)踐能力。

　　3.有效把握方法措施。學(xué)習教育是面向全體黨員的正常的思想政治教育，要突出常態(tài)化教育的特點(diǎn)，不搞成一次活動(dòng)。要注重把握工作原則，堅持正面教育為主、用科學(xué)理論武裝頭腦，堅持學(xué)用結合、知行合一，堅持問(wèn)題導向、注重實(shí)效，堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下，堅持從實(shí)際出發(fā)、分類(lèi)指導。要采取有效組織方式，以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，堅持黨內既有制度，探索抓好經(jīng)常性教育。要抓實(shí)抓好規定動(dòng)作，做好圍繞專(zhuān)題學(xué)習討論、創(chuàng )新方式講黨課、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )、開(kāi)展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作表率，環(huán)環(huán)相扣，有機推進(jìn)。要把開(kāi)展學(xué)習教育與推動(dòng)高校中心工作有機結合起來(lái)，結合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，完善基層黨組織整體功能。將學(xué)習教育中形成的好的做法以制度形式鞏固下來(lái)，不斷完善黨內經(jīng)常性教育機制，推進(jìn)高校黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。

　　4.推動(dòng)解決突出問(wèn)題。要以學(xué)習教育為契機，推動(dòng)解決高?；鶎狱h建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員教育管理，嚴明黨建工作責任。注意抓薄弱環(huán)節，著(zhù)力推動(dòng)解決黨的組織生活、黨員教育管理工作特別是基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，配齊配強院（系）級黨組織書(shū)記，配強教師黨支部書(shū)記，確保學(xué)習教育有人抓、有人管，把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，使黨的組織生活和黨員教育管理真正嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)，解決少數院（系）級黨組織和基層黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常的問(wèn)題。要推動(dòng)解決一些民辦高校黨委地位缺失，政治核心作用難以發(fā)揮，基層黨建工作不規范，基層黨組織不健全甚至未設立黨組織等突出問(wèn)題。要組織集中排查黨員特別是畢業(yè)生黨員組織關(guān)系，摸清“口袋”黨員、長(cháng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習教育。探索開(kāi)展黨組織關(guān)系保留在學(xué)校的畢業(yè)生黨員的學(xué)習教育工作。

　　三、精心組織，切實(shí)加強對高校開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作的領(lǐng)導

　　1.加強組織領(lǐng)導。各高校黨委要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大任務(wù)，擺上黨委重要議事日程，盡好責、抓到位、見(jiàn)實(shí)效，按照屬地原則，在地方黨委領(lǐng)導下，結合實(shí)際對學(xué)習教育作出部署安排，抓緊制定實(shí)施方案，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，保障工作力量，加強督查指導。高校黨委組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調作用，學(xué)校紀委、宣傳部門(mén)、黨校配合做好相關(guān)工作。院（系）級黨組織要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動(dòng)。黨支部作為學(xué)習教育的基本單位，要嚴格落實(shí)學(xué)習教育各項要求。要對院（系）級黨組織書(shū)記、黨支部書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。教育部成立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組，協(xié)調指導高校開(kāi)展好學(xué)習教育。

　　2.突出責任落實(shí)。組織開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是各級黨委的重要職責，要把學(xué)習教育作為高校黨的建設的重要任務(wù)，納入黨建工作責任制考評內容，納入黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核，層層落實(shí)責任、強化組織保障。高校各級黨組織書(shū)記要承擔起主體責任，管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，層層示范帶動(dòng)，層層傳導壓力，從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執行雙重組織生活制度。要強化督查指導，既為基層學(xué)習教育提供組織保障，又通過(guò)學(xué)習教育幫助基層解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。督查指導要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好學(xué)習教育，又要注意發(fā)揮基層的主動(dòng)性創(chuàng )造性，給基層留出空間和余地，鼓勵結合實(shí)際采取管用有效辦法，不搞“一刀切”。

　　3.加強宣傳引導。充分利用校報?？?、校園網(wǎng)、電臺、電視臺開(kāi)設專(zhuān)欄、專(zhuān)版，利用手機報、微信微博等，開(kāi)發(fā)制作形象直觀(guān)、豐富多樣的學(xué)習資源，及時(shí)推送學(xué)習內容，引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面。注重及時(shí)宣傳推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的做法和成效，營(yíng)造良好氛圍。注重典型帶動(dòng)，結合紀念建黨95周年，做好高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評選表彰工作，選樹(shù)、宣傳一批叫得響、立得住、師生群眾公認的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　各地各高校開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況及時(shí)報我部“兩學(xué)一做”學(xué)習教育協(xié)調小組。

中共教育部黨組

2016年3月8日