中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關(guān)于
領(lǐng)導干部上講臺開(kāi)展思想政治教育的意見(jiàn)

教思政〔2015〕4號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記重要批示精神，認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕59號），充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在宣講黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求和重大政策上的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強高校思想政治工作的針對性、實(shí)效性，現就領(lǐng)導干部上講臺開(kāi)展思想政治教育提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認識領(lǐng)導干部上講臺的重要意義

　　領(lǐng)導干部上講臺，是中央的明確要求，是加強高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化。領(lǐng)導干部上講臺，有利于青年學(xué)生從“頂層設計”的高度了解國情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅定信仰，增強社會(huì )責任感，成為中國特色社會(huì )主義建設者和接班人。領(lǐng)導干部上講臺，可發(fā)揮在政治、閱歷方面的優(yōu)勢，展現領(lǐng)導干部良好形象，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離，讓高校學(xué)生不斷增強對黨和政府的信任。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，尤其是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各級領(lǐng)導干部深入高校為青年學(xué)生作形勢與政策報告，豐富了大學(xué)生思想政治教育的形式和內容，取得了顯著(zhù)的教育效果，獲得了積極的社會(huì )反響。但同時(shí)，領(lǐng)導干部上講臺還存在著(zhù)機制不健全、覆蓋面不夠、督促檢查不到位的情況。進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導干部上講臺，使之制度化、常態(tài)化，對于加強和改進(jìn)高校黨建和思想政治工作，做好大學(xué)生思想政治教育，匯聚廣大師生同心共筑中國夢(mèng)的強大力量具有重要意義。

　　二、領(lǐng)導干部上講臺的主要任務(wù)

　　領(lǐng)導干部上講臺的主要任務(wù)是：深入開(kāi)展習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神學(xué)習宣傳教育；開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)的宣傳教育；開(kāi)展協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的宣傳教育；結合國家和本地區本部門(mén)發(fā)展的實(shí)際，宣講改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的新成就新變化，宣講黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施；開(kāi)展經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)教育；開(kāi)展當前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場(chǎng)教育；開(kāi)展培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育；開(kāi)展各民族共同團結進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的民族大團結教育；回答高校師生關(guān)注的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，幫助青年學(xué)生自覺(jué)劃清思想理論上的是非界限。

　　上講臺的領(lǐng)導干部包括各?。▍^、市）黨政領(lǐng)導班子成員，各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)、地市的主要負責同志，重點(diǎn)是省級領(lǐng)導干部。每個(gè)領(lǐng)導干部每學(xué)期至少上一次講臺。保證每所高校的學(xué)生每學(xué)期至少聽(tīng)1次地市級以上領(lǐng)導干部的報告或形勢與政策課。

　　三、建立健全領(lǐng)導干部上講臺的領(lǐng)導體制和工作機制

　　中央組織部、中央宣傳部、教育部負責對領(lǐng)導干部上講臺工作的全面指導。各?。▍^、市）組織、宣傳和教育部門(mén)要成立聯(lián)合工作小組，根據中央組織部、中央宣傳部、教育部的有關(guān)指導性意見(jiàn)，做好組織協(xié)調工作。各高校要建立健全黨委統一領(lǐng)導，組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)生工作部門(mén)共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制，將領(lǐng)導干部上講臺列入教育教學(xué)計劃，并組織實(shí)施具體教育教學(xué)活動(dòng)。

　　中央組織部、中央宣傳部、教育部每年聯(lián)合制定兩期領(lǐng)導干部上講臺宣講要點(diǎn)，于春、秋兩季開(kāi)學(xué)前印發(fā)各地。各省級組織、宣傳、教育部門(mén)要根據宣講要點(diǎn)，結合本地高校學(xué)生的需求和本地區的發(fā)展情況，編制本地領(lǐng)導干部上講臺的學(xué)期授課計劃。授課計劃要明確授課的領(lǐng)導干部以及授課內容、時(shí)間、地點(diǎn)等，并提前將任務(wù)落實(shí)到具體人。接到授課計劃后，領(lǐng)導干部要深入研究講授內容，認真備課，撰寫(xiě)講義，并嚴格按計劃時(shí)間完成授課任務(wù)。

　　領(lǐng)導干部要在授課前兩周將備課情況、授課講義報省級宣傳部門(mén)審核備案；省級教育部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、調查采訪(fǎng)等方式對領(lǐng)導干部上講臺的講授情況、學(xué)生反響等進(jìn)行跟蹤反饋；省級組織、宣傳部門(mén)要對領(lǐng)導干部上講臺的具體實(shí)施情況進(jìn)行核查。每學(xué)期末，省級組織、宣傳、教育部門(mén)要全面總結本行政區域內領(lǐng)導干部上講臺的情況，研究制訂下學(xué)期授課計劃，并于新學(xué)期開(kāi)學(xué)前將工作總結和授課計劃報中央組織部、中央宣傳部、教育部。

　　四、營(yíng)造領(lǐng)導干部上講臺的良好氛圍

　　領(lǐng)導干部上講臺可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢報告、課堂教學(xué)等傳統授課形式的基礎上，也可采用工作現場(chǎng)會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )進(jìn)校園等方式，不斷探索領(lǐng)導干部上講臺的新形式、新途徑。要抓住重大節日、紀念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機，挖掘教育資源，與青年學(xué)生深入交流，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強教育效果。

　　要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力報道領(lǐng)導干部上講臺的重要性、必要性，全面推廣領(lǐng)導干部上講臺的新做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造領(lǐng)導干部上講臺的良好輿論氛圍。要利用學(xué)習文件、微信公共賬號等方式向轄區內領(lǐng)導干部、黨員發(fā)布領(lǐng)導干部上講臺的相關(guān)信息，積極營(yíng)造人人關(guān)心青年學(xué)生成長(cháng)成才、人人關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍，形成全員育人、全方位育人的輿論環(huán)境。 　　　　　　　　　　　　　　　　

中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部

2015年7月23日