教育部關(guān)于印發(fā)《國家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）》的通知

教督〔2006〕4號

　　為了更好地適應教育督導工作的新形勢，建立一支專(zhuān)業(yè)化、高水平、有權威的國家督學(xué)隊伍，我部對1991年制訂的《國家教育委員會(huì )督學(xué)聘任暫行辦法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步規范和加強了國家督學(xué)聘任管理工作。

　　現將修訂后的《國家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請在國家督學(xué)聘任管理工作中執行。

　　附件:國家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）

 教　育　部

　　　　　　　　　　　　二OO六年七月十九日

  國家督學(xué)聘任管理辦法（暫行） 

第一章   　 總 則 

　　第一條 為加強國家督學(xué)隊伍建設，提高教育督導工作水平，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》制定本辦法。

　　第二條　國家督學(xué)是由教育部聘任的依法執行教育督導公務(wù)的人員。

　　第三條　國家督學(xué)應由具有教育經(jīng)費保障、教育設施設備、教師隊伍建設、學(xué)校教育教學(xué)等業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)的人員構成。

　　第四條　國家督學(xué)的聘任工作依照規定的任職條件和程序進(jìn)行。

　　第五條　國家督學(xué)分為專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué)。聘任兼職國家督學(xué)以在職人員為主，以退休人員為輔。

 

第二章  　任職條件

 

　　第六條 國家督學(xué)應當符合下列基本條件：

　　(一)堅持黨的基本路線(xiàn)，熱愛(ài)社會(huì )主義教育事業(yè)；

　　(二)熟悉有關(guān)教育法律、法規、方針、政策，具有較強的業(yè)務(wù)能力，工作實(shí)績(jì)突出；

　　(三)具有較強的組織協(xié)調能力和較強的口頭與書(shū)面表達能力；

　　(四) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或同等學(xué)力，從事教育管理或者教學(xué)、研究工作10年以上；

　　(五) 行政機關(guān)副廳級及以上，或具有中小學(xué)特級教師稱(chēng)號，高等學(xué)校和科研機構等正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；

　　(六)堅持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律；

　　(七)身體健康，能夠保證履行國家督學(xué)職責和完成任務(wù)所必需的時(shí)間。

　　第七條　退休人員擬聘國家督學(xué)職務(wù)的人選在退休前應符合第六條基本條件的相應要求。

　　第八條　初聘國家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)61周歲，續聘國家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)63周歲。

　　第九條　國家督學(xué)每屆任期3年，續聘一般不得超過(guò)三屆。

　　國家督學(xué)任期屆滿(mǎn)，自動(dòng)解聘。

 

第三章　聘任

 

　　第十條 教育部設立國家督學(xué)聘任審查委員會(huì )。

　?。ㄒ唬﹪叶綄W(xué)聘任審查委員會(huì )由11位委員組成，由教育部總督學(xué)負責。委員會(huì )成員由具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)正派、辦事公道的行政人員和專(zhuān)家組成。

聘任審查委員會(huì )具體事務(wù)由國家教育督導團辦公室承辦。（二）國家督學(xué)聘任審查委員會(huì )按照規定程序開(kāi)展工作。

　　第十一條　國家督學(xué)的產(chǎn)生實(shí)行差額推薦。實(shí)聘人數與推薦人數的比例為1:1.2。

　　第十二條　國家督學(xué)人選推薦程序：

　?。ㄒ唬┙逃扛鶕溉螄叶綄W(xué)人數和專(zhuān)業(yè)分類(lèi)要求，確定推薦國家督學(xué)的單位和人數。

　?。ǘ?SPAN>被確定的單位根據國家督學(xué)任職條件和推薦要求，研究推薦國家督學(xué)人選。各省、自治區、直轄市推薦國家督學(xué)人選中應有一位分管教育督導工作的廳局級負責人或專(zhuān)職的廳局級督學(xué)。

　?。ㄈ┍煌扑]的國家督學(xué)人選必須由本人提出申請，并按要求填寫(xiě)《國家督學(xué)申請表》。

　?。ㄋ模└鲉挝粚ν扑]對象的基本條件進(jìn)行審核和綜合評價(jià)，提出推薦意見(jiàn)，按要求將國家督學(xué)推薦人選名單和《國家督學(xué)申請表》加蓋公章后報送教育部。

　　第十三條 國家督學(xué)聘任審查委員會(huì )按照規定程序和聘任條件對國家督學(xué)推薦人選進(jìn)行審查，以無(wú)記名方式投票確定國家督學(xué)擬聘人選。

　　教育部將國家督學(xué)聘任審查委員會(huì )審查確定的擬聘人選名單在教育部網(wǎng)站上予以公示，公示期為10天。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議的擬聘人選，由國家督學(xué)聘任審查委員會(huì )報教育部審批聘任,頒發(fā)國家督學(xué)聘任證書(shū)。

　　第十四條 國家督學(xué)可向教育部提出書(shū)面申請辭去國家督學(xué)職務(wù)，教育部批準后向社會(huì )公布，并通知推薦單位。

　　第十五條　國家督學(xué)有下列情形之一的，教育部對其解聘：

　?。ㄒ唬┎宦男袊叶綄W(xué)職責的；

　?。ǘ┮荒陜任磪⒓訃医逃綄F安排的教育督導活動(dòng)的；

　?。ㄈ┰诙綄Щ顒?dòng)中造成不良影響的;

　?。ㄋ模┦艿叫姓幏?、刑事處罰的。

　　解聘國家督學(xué)時(shí)，要向所在單位通報,以書(shū)面形式通知本人，在教育部網(wǎng)站發(fā)布公告。

 

第四章　職責與權利

 

　　第十六條　國家督學(xué)應當履行以下職責：

　　(一)檢查國家教育法律、法規和規章的貫徹落實(shí)情況；

　　(二)指導學(xué)校按照教育方針和教育教學(xué)規律辦學(xué)；

　　(三)撰寫(xiě)教育督導報告；

　　(四)參與研究制訂教育督導文件；

　　(五)對教育決策提出咨詢(xún)建議；

　　(六)完成國家教育督導團交辦的其他任務(wù)。

　　國家督學(xué)應當接受督學(xué)崗位培訓。

　　第十七條 國家督學(xué)在教育督導活動(dòng)中享有以下權利：

　　(一)聽(tīng)取被督導單位報告情況，查閱相關(guān)文件、資料，對有關(guān)情況進(jìn)行調查；

　　(二)參加被督導單位的教育、教學(xué)活動(dòng)，列席有關(guān)會(huì )議；

　　(三)遇到危及師生人身安全、侵犯師生合法權益、擾亂正常

　　教學(xué)秩序等緊急事態(tài)立即予以制止，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出處置的意見(jiàn)；

　　(四)向有關(guān)部門(mén)提出對被督導單位負責人的獎懲建議；

　　(五)依照規定獲得國家督學(xué)職務(wù)津貼。

　　第十八條 國家督學(xué)在參加國家教育督導活動(dòng)時(shí)應實(shí)行異地回避制度。

　　第十九條 國家督學(xué)參加國家教育督導團組織的教育督導活動(dòng)，所需工作經(jīng)費由教育部負責提供。

　　第二十條　教育部接受并受理對國家督學(xué)聘任過(guò)程中不當行為的舉報，一經(jīng)查實(shí)，將依照有關(guān)規定嚴肅處理，并建議有關(guān)部門(mén)追究當事人的責任。