國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)（幼兒園）安全工作的緊急通知

國教督辦〔2019〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、教育督導部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、教育督導部門(mén)：

　　秋季學(xué)期剛剛開(kāi)始，70周年國慶在即，湖北省恩施市即發(fā)生一起嚴重傷害學(xué)生事件，造成多名學(xué)生傷亡，令人十分痛心。為切實(shí)做好中小學(xué)、幼兒園校園安全工作，確保廣大學(xué)生、幼兒生命安全，現就有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、提高認識，壓實(shí)安全責任。各地教育部門(mén)和學(xué)校要提高政治站位，牢固樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想，深刻認識維護學(xué)校安全、學(xué)生安全的極端重要性，進(jìn)一步強化責任意識、大局意識，認真落實(shí)學(xué)校崗位安全工作職責，切實(shí)做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，把學(xué)校安全責任落到實(shí)處，把教育部、公安部提出的各項校園安全政策措施一一分解到責任人。

　　二、開(kāi)展排查，化解安全隱患。各地教育部門(mén)要會(huì )同公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)，在開(kāi)學(xué)期間全面開(kāi)展一次學(xué)校安全隱患大檢查，對學(xué)校安全管理制度落實(shí)、“三防”建設、周邊綜合治理、校車(chē)、校內生活設施、學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所等逐一進(jìn)行摸排，特別是要做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控工作，及時(shí)做好整改工作，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。

　　三、加強協(xié)作，強化周邊安全。各地教育部門(mén)要加強和公安、綜治等部門(mén)的協(xié)調配合，指導學(xué)校充分利用校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護學(xué)崗”機制，積極組織學(xué)校安保人員、教師和家長(cháng)志愿者等，配合執勤民警做好上下學(xué)時(shí)段校門(mén)周邊防控工作，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。要會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定明確具體的區域性學(xué)校安全風(fēng)險清單，及時(shí)發(fā)布安全提示，督促學(xué)校認真做好安全防范工作。

　　四、加大投入，強化三防建設。各地教育部門(mén)要嚴格按照學(xué)校安全防范工作規范要求，為中小學(xué)和幼兒園配齊安保人員及必要的安全防護裝備器械，嚴格落實(shí)門(mén)衛值守、內部巡查等制度，嚴防無(wú)關(guān)人員和危險物品進(jìn)入校園。門(mén)衛不能成為擺設，不合格、不發(fā)揮作用的要堅決清理、更換。要大力推進(jìn)一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作，確保實(shí)現一鍵報警，及時(shí)聯(lián)動(dòng)處置。

　　五、加強教育，提高防護能力。各地教育部門(mén)、學(xué)校要根據學(xué)生身心特點(diǎn)和認知能力，有針對性地開(kāi)展防火、防爆、防災、防不法侵害等安全專(zhuān)題教育和應急疏散演練，切實(shí)提升學(xué)生的自我防護能力和逃生自救能力。要充分發(fā)揮公安民警擔任學(xué)校法治輔導員的作用，通過(guò)案例教學(xué)加強警示教育，努力提高學(xué)生的安全防范意識。學(xué)校（幼兒園）教師要把安全知識作為第一課教給學(xué)生。

　　六、加強督導，強化責任追究。各地教育督導部門(mén)要充分發(fā)揮督學(xué)作用，把學(xué)校安全工作納入責任督學(xué)工作職責，一旦發(fā)生重大學(xué)校安全事件，責任督學(xué)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，督促學(xué)校妥善應對和處理。要會(huì )同公安機關(guān)認真落實(shí)《關(guān)于組織開(kāi)展全國校園醫院安保工作督導檢查的通知》（公治安明發(fā)﹝2019﹞160號）要求，積極做好校園安全督導工作。對工作不力、責任不落實(shí)、隱患排查整改不到位，造成重大安全事故或惡劣社會(huì )影響的，要依法依規嚴厲追究責任。

　　國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室

　　2019年9月2日