教育部辦公廳關(guān)于做好2022—2023學(xué)年高校
銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實(shí)施工作的通知

教師廳函〔2022〕14號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革和新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的有關(guān)精神，充分發(fā)揮退休教師的政治優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，推進(jìn)新時(shí)代西部高等教育全面振興，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈高校銀齡教師支援西部計劃實(shí)施方案〉的通知》（教師函〔2020〕1號）要求，現就做好2022—2023學(xué)年高校銀齡教師支援西部計劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。

　　一、政策要點(diǎn)

　?。ㄒ唬?shí)施范圍。繼續將第一批、第二批試點(diǎn)高校中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區、塔里木大學(xué)、滇西應用技術(shù)大學(xué)、喀什大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆政法學(xué)院、西昌學(xué)院、青海師范大學(xué)、河池學(xué)院、西藏民族大學(xué)列為受援高校，新增新疆科技學(xué)院為第二批受援高校，對口支援關(guān)系表詳見(jiàn)附件1、附件2。

　　2022年起，擬將西部職業(yè)本科院校納入高校銀齡教師支援西部計劃實(shí)施范圍，增加廣西城市職業(yè)大學(xué)、廣西農業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、重慶機電職業(yè)技術(shù)大學(xué)、成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、貴陽(yáng)康養職業(yè)大學(xué)、西安信息職業(yè)大學(xué)、西安汽車(chē)職業(yè)大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)大學(xué)、蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆天山職業(yè)技術(shù)大學(xué)作為第三批試點(diǎn)高校，對口支援學(xué)校由部屬高校、部省合建高校擴展至省屬高校，對口支援關(guān)系表詳見(jiàn)附件3。

　　鼓勵對口支援關(guān)系表外的部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設高校積極支持本校優(yōu)秀退休教師參加本計劃。

　?。ǘ┻x派計劃。2022—2023學(xué)年，根據受援高校需求，第一批每所試點(diǎn)高校選派計劃可增加1倍，第二批原有每所試點(diǎn)高校選派計劃可增加15名，新增的新疆科技學(xué)院選派計劃為25名銀齡教師。第一、第二批每所對口支援高校應選派3名及以上銀齡教師支援受援高校。第三批每所試點(diǎn)高校選派計劃為5名銀齡教師，每所對口支援高校應選派1名及以上銀齡教師支援受援高校。支援高校應按計劃完成對口援派任務(wù)，鼓勵向其他有需要的受援高校選派具有學(xué)科、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的銀齡教師。

　　根據受援學(xué)校需求，援受雙方協(xié)商完成選派計劃，具體遴選方案、學(xué)科需求由受援學(xué)校與對口支援學(xué)校銜接落實(shí)。

　?。ㄈ┵Y格條件。申請線(xiàn)下教師年齡一般在70（含）歲以下，申請線(xiàn)上教師年齡一般在75（含）歲以下，身體情況較好者可適當放寬年齡要求。申請教師應具有副高級以上職稱(chēng)，一線(xiàn)教學(xué)科研經(jīng)驗豐富；政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí)。

　?。ㄋ模徫宦氊?/p>

　　1. 以課程教學(xué)、教學(xué)指導、課題研究、團隊建設指導為主，短期授課、學(xué)術(shù)講座（報告）為輔，鼓勵通過(guò)在線(xiàn)教育、微信輔導、同步課堂等柔性方式支教，指導受援高校教師做好教學(xué)和科研工作，把先進(jìn)教學(xué)方法和科研理念傳授給受援高校教師。面向職業(yè)本科院校的支援工作應注重遵循職業(yè)教育規律和技術(shù)技能人才成長(cháng)規律。

　　2. 長(cháng)期銀齡教師，支援服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，每學(xué)年承擔不少于64課時(shí)的教學(xué)工作，參與指導1項課題研究，通過(guò)傳、幫、帶方式指導青年教師，組織開(kāi)展若干學(xué)術(shù)講座、教研等活動(dòng)。鼓勵考核合格的長(cháng)期銀齡教師連續支援服務(wù)。

　　3. 短期和遠程銀齡教師，按照“突出實(shí)效、形式多樣、時(shí)間靈活、示范引領(lǐng)”的原則，根據受援高校需求，認真做好支教、支研工作。

　　二、保障措施

　?。ㄒ唬┙?jīng)費保障

　　1. 長(cháng)期銀齡教師稅前補助標準為正高級職稱(chēng)教師10萬(wàn)元/年、副高級職稱(chēng)教師8萬(wàn)元/年，按月發(fā)放。受援省份和高校根據實(shí)際情況，可適當提高補助標準，高出部分由受援省份和高校自行負擔。

　　2. 短期銀齡教師稅前補助標準為正高級職稱(chēng)教師8000元/月，副高級職稱(chēng)教師6400元/月。

　　3. 通過(guò)在線(xiàn)教育、微信輔導、同步課堂等柔性方式支教，課時(shí)費為100元/課時(shí)。受援省份和高校根據實(shí)際情況，可適當提高課時(shí)費標準，高出部分由受援省份和高校自行承擔。

　　4. 到校開(kāi)展學(xué)術(shù)講座（報告）等的勞務(wù)費或咨詢(xún)費參照受援高校相關(guān)標準執行。

　　5. 受援高校提供崗前培訓費、派出地往返交通差旅費、意外保險費、必要的商業(yè)醫療保險費、采暖費等保障性經(jīng)費。支援高校提供派出前體檢費、選派工作經(jīng)費等。

　　6. 第一批、第二批受援高校（不含新疆科技學(xué)院）原有選派計劃年度預算經(jīng)費數額不變，2022—2023學(xué)年新增選派計劃按照1人*100課時(shí)*100元/課時(shí)的標準下?lián)苣甓阮A算經(jīng)費。新增的新疆科技學(xué)院和第三批受援高校根據選派計劃，按照正高級職稱(chēng)教師標準下?lián)苣甓阮A算經(jīng)費。受援學(xué)?？稍陬A算經(jīng)費總額內靈活聘用正高級和副高級職稱(chēng)長(cháng)期銀齡教師、短期銀齡教師、柔性方式支教教師等。銀齡教師報名踴躍，實(shí)際選派數量可超出選派計劃，超出預算經(jīng)費總額部分由受援省份和學(xué)校自籌經(jīng)費承擔。 

　　7. 鼓勵各地配套投入經(jīng)費，吸引部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設高校優(yōu)秀退休教師參與。

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　　1. 銀齡教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現享受的退休待遇不變。長(cháng)期銀齡教師享受受援單位同類(lèi)同級別人員的各項福利待遇，按受援地有關(guān)規定正常享受探親和寒暑假。未休假的，按有關(guān)規定可由受援單位報銷(xiāo)1名家屬往返受援地的交通費。

　　2. 受援高校應為銀齡教師創(chuàng )造良好的工作環(huán)境，提供必要的教學(xué)科研設備和食宿等生活條件，做好日常服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)待遇與保障措施。

　　3. 支援高校要關(guān)心關(guān)注銀齡教師及其家屬，全力解決他們工作和生活中的困難；負責提供遠程授課設施設備，協(xié)助受援高校做好后勤保障工作。

　　4. 銀齡教師服務(wù)期間因病因傷發(fā)生醫療費用，按本人醫療關(guān)系和有關(guān)規定辦理；援受雙方可通過(guò)商業(yè)醫療保險、校內醫療互助基金等多種方式靈活提供補充支持?；加新约膊⌒瓒ㄆ陂_(kāi)藥的教師，支援高校應為其提供必要的便利。服務(wù)期間生病或受傷的銀齡教師，參照受援學(xué)校相關(guān)制度，給予探望慰問(wèn)等待遇。急性病、意外傷害致病可在當地急診就醫，按規定報銷(xiāo)診療費用。

　　三、組織實(shí)施

　　1. 教育部教師工作司負責宏觀(guān)指導、政策制定等工作，離退休干部局負責協(xié)調指導第一批、第二批試點(diǎn)高校需求對接、人員選派等工作，國家教育行政學(xué)院負責第三批試點(diǎn)高校需求對接、人員選派等工作，發(fā)展規劃司、財務(wù)司、職業(yè)教育與成人教育司、民族教育司、學(xué)校規劃建設發(fā)展中心等司局及直屬事業(yè)單位結合職能分工，共同組織實(shí)施高校銀齡教師支援西部計劃。

　　2. 受援高校黨委要成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)，相關(guān)處室負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，認真研究提出需求，制訂具體實(shí)施方案，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責本校方案實(shí)施和協(xié)調管理工作，制訂服務(wù)協(xié)議，明確權利和義務(wù)，規范資金使用，落實(shí)待遇保障措施。黨委書(shū)記或校長(cháng)每學(xué)期至少召開(kāi)2次座談會(huì )，聽(tīng)取銀齡教師關(guān)于學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設等方面的意見(jiàn)建議。

　　3. 支援高校黨委要成立由學(xué)校負責同志任組長(cháng)，相關(guān)處室負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組，認真研究制訂援派方案，指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責本校方案實(shí)施、銀齡教師選派、待遇保障和協(xié)調管理等工作。要將本項目工作納入學(xué)校援派工作體系，統籌考慮，統一部署，專(zhuān)人負責。工作實(shí)施情況要納入鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作定期報送事項。

　　4. 支援高校選派銀齡教師程序如下：（1）匯總受援高校需求；（2）組織動(dòng)員退休教師按需求報名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂支援高校、受援高校、銀齡教師三方協(xié)議；（6）上崗任教。銀齡教師于2022年秋季學(xué)期到位。

　　5. 請受援高校于2022年7月22日前報送本校銀齡教師需求，省屬高校通過(guò)省級教育行政部門(mén)報送。第一、二批受援高校報送至離退休干部局，第三批受援高校報送至國家教育行政學(xué)院。

　　請受援高校、支援高校于7月30日前報送本?！案咝ｃy齡教師支援西部計劃實(shí)施方案”、高校銀齡教師支援西部計劃工作領(lǐng)導小組名單（見(jiàn)附件4），省屬高校通過(guò)省級教育行政部門(mén)報送。第一、二批援受高校報送至離退休干部局備案，第三批援受高校報送至國家教育行政學(xué)院備案。

　　請受援高校于每年5月15日、11月15日前報送春季、秋季銀齡教師簽約情況和預算執行情況，省屬高校通過(guò)省級教育行政部門(mén)報送。第一、二批受援高校報教育部教師工作司、離退休干部局，第三批受援高校報教師工作司、國家教育行政學(xué)院。

　　6.援受雙方高校應做好政策宣傳，弘揚銀齡教師奉獻精神，營(yíng)造良好的工作氛圍。及時(shí)收集積累相關(guān)信息資料，深入挖掘銀齡教師中的先進(jìn)典型和感人事跡。

　　聯(lián)系人：

　　離退休干部局　　　　李昂霖　010-66097763

　　　　　　　　　　　　郵　箱　zzrsc@moe.edu.cn

　　國家教育行政學(xué)院　　王毅、郭淑玲　010-69249610

　　　　　　　　　　　　傳　真　010-69221182

　　　　　　　　　　　　郵　箱　xzgpgc@naea.edu.cn

　　教師工作司　　　　　成一川、劉揚　010-66097405

　　　　　　　　　　　　傳　真　010-66097842

　　　　　　　　　　　　郵　箱　jsglc@moe.edu.cn

　　郵寄地址：北京市西城區大木倉胡同35號（郵編100816）。

　　附件：1.第一批試點(diǎn)對口支援關(guān)系表

　　　　　2.第二批試點(diǎn)對口支援關(guān)系表

　　　　　3.第三批試點(diǎn)對口支援關(guān)系表

　　　　　4.高校銀齡教師支援西部計劃工作領(lǐng)導小組名單　　　　　　　　　　　　　　　

教育部辦公廳

2022年7月11日