教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年
“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃
有關(guān)實(shí)施工作的通知

教師廳函〔2022〕12號

　　各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財政局：

　　為深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )和中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的有關(guān)精神，進(jìn)一步提高農村教育質(zhì)量，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》以及《教育部等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃實(shí)施方案〉的通知》（教民〔2012〕6號）要求，現將做好2022年“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。

　　一、準確把握政策要點(diǎn)

　?。ㄒ唬┦茉秶?。主要是脫貧地區（原國家確定的連片特困地區、國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及各地確定的其他深度貧困地區、新疆生產(chǎn)建設兵團困難團場(chǎng)），重點(diǎn)向國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、原“三區三州”等深度貧困地區傾斜。

　?。ǘ┻x派數量。2022—2023學(xué)年全國計劃選派18292名教師，其中初中計劃選派6801名，小學(xué)計劃選派11080名，幼兒園計劃選派411名。各項目省要優(yōu)化省內名額分配，加大跨縣跨地市選派力度，充分調動(dòng)省會(huì )城市、中心城市的優(yōu)質(zhì)資源，加強對所轄國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣支持。各項目?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團選派名額詳見(jiàn)附件。

　?。ㄈ┻x派要求。原則上選派中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的骨干教師，幼兒園教師可適當放寬條件，學(xué)校管理人員應具有較強的組織領(lǐng)導能力和豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗。選派教師普通話(huà)水平需達到國家規定標準，使用國家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。支教以全日制工作形式為受援地提供服務(wù)，時(shí)間為1年，鼓勵延長(cháng)支教時(shí)間或留任工作。按照學(xué)年開(kāi)展選派工作。

　　大學(xué)生實(shí)習支教、農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃不列入選派范圍。短期的基層巡講和支教、試用期教師也不列入選派范圍。

　?。ㄋ模┻x派形式。鼓勵以“組團式”形式選派教師及教育管理人員。專(zhuān)任教師主要承擔學(xué)科教學(xué)和班級管理任務(wù)，組織教研活動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和教學(xué)指導；同時(shí)，充分發(fā)揮骨干示范作用，與當地教師形成教學(xué)團隊，帶動(dòng)受援學(xué)校整體提升學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力。教育管理人員主要從事學(xué)校管理工作，推動(dòng)受援學(xué)校全面提高教育教學(xué)和管理水平。受援學(xué)校要組織教師、管理人員與支教教師結對跟學(xué)。

　?。ㄎ澹┻x派范圍。選派教師主要由各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團在本行政區域范圍內調配，調動(dòng)省會(huì )城市、中心城市、非受援縣的優(yōu)質(zhì)教師資源支持省內受援縣?！叭齾^”縣數量較多的省份，在派出教師范圍上可適當放寬條件，采取市支持縣、縣支持鄉的方式予以解決。

　　人才資源相對薄弱的省份，可以通過(guò)援疆、援藏、援青機制以及依托扶貧協(xié)作、對口支援、結對幫扶等渠道，商支援?。▍^、市）解決。

　　二、做好待遇保障工作

　?。ㄒ唬┱弑Ｕ?。選派到“三區”的支教教師，支教期間人事關(guān)系保留在原單位，支教期滿(mǎn)后仍回原單位工作。原工資福利待遇不變，按月發(fā)放工作補助、交通差旅費用以及購買(mǎi)意外保險等補助。其支教經(jīng)歷視同城鎮教師到農村教育工作經(jīng)歷，符合規定條件的，應在工資、職務(wù)（職稱(chēng)）晉升、計算基層工作經(jīng)歷等方面，按現有傾斜政策執行。對于選派工作期間業(yè)績(jì)突出、基層歡迎的特別優(yōu)秀人員，按照國家有關(guān)教師獎勵的規定予以表彰獎勵。受援縣負責支教教師的住宿生活、工作崗位及日常管理，要充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用，并如實(shí)對教師支教期間的工作情況進(jìn)行考核評價(jià)。

　　選派方、受援方及支教教師本人三方應簽訂工作協(xié)議以明確權責。

　?。ǘ┙?jīng)費保障。受援縣義務(wù)教育階段教師選派工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬(wàn)元標準共同分擔，其中：西部省份由中央財政負擔；中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔；東部省份由省級財政自行負擔。選派工作經(jīng)費主要用于向選派教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買(mǎi)意外保險費等補助。中央財政應分擔的選派工作經(jīng)費采取據實(shí)結算的方式。其他教育階段教師選派工作經(jīng)費由派出地負責。

　　三、加強組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┱J真落實(shí)選派任務(wù)。本計劃是鼓勵引導更多優(yōu)秀教師到艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)貢獻才智、建功立業(yè)，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要措施。各地要充分認識做好此項工作的重要性，切實(shí)按照政策實(shí)施范圍，嚴把選派條件，提高選派質(zhì)量，完成選派計劃，保障支教教師安全上崗。

　?。ǘ┚珳蔬x派支教教師。各地要摸清受援縣需求，充分聽(tīng)取基層學(xué)校意見(jiàn)，統籌兼顧不同學(xué)段情況，精準選派受援縣急需的、符合規定條件的支教教師。通過(guò)內部調劑、接收實(shí)習生、安排受援地教師跟崗培訓等多種方式，解決派出學(xué)校的教師缺口問(wèn)題。

　?。ㄈ┘哟笮麄鬟x樹(shù)力度。各地要加強政策宣傳，及時(shí)總結實(shí)施經(jīng)驗，深入挖掘選派教師中的優(yōu)秀典型，宣傳支教教師的奉獻精神和感人事跡，突出項目對加強受援地教師隊伍建設、優(yōu)化教師資源結構、鞏固脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興戰略的實(shí)施成效，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍。

　?。ㄋ模┩晟乒芾矸?wù)工作。相關(guān)省級教育行政部門(mén)會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)統籌規劃和管理本地區項目實(shí)施工作，落實(shí)各項優(yōu)惠政策和支持措施。受援縣教育行政部門(mén)和學(xué)校要保障好支教教師的生活和工作條件，要充分發(fā)揮支教教師的引領(lǐng)示范作用，要如實(shí)對教師支教期間的工作情況進(jìn)行考核評價(jià)。

　?。ㄎ澹┘哟蠊ぷ鞑樘幜Χ?。對于實(shí)施管理不到位，特別是選派計劃完成率不高，待遇保障政策落實(shí)不到位，考核評價(jià)弄虛作假的，要嚴肅查處，并要求立即整改。對整改不力的，將予以通報批評。

　?。┳龊每偨Y評估工作。按照《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃實(shí)施方案》要求，各地教育行政部門(mén)要對計劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結和綜合評估，對后續工作進(jìn)行研究部署。

　　四、按時(shí)準確報送信息

　　2022年項目繼續采用系統收集選派教師信息，各項目省要認真做好選派教師跟蹤管理服務(wù)等工作，加強動(dòng)態(tài)管理。2022年10月31日前，各項目省需在“全國教師管理信息系統”“業(yè)務(wù)管理”的“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃”功能菜單中，填報選派教師花名冊、工作總結和2023—2024學(xué)年選派支教教師需求表。根據實(shí)施情況和需求報送情況研究確定下一年度工作計劃，各項目省要加強審核管理，確保信息按時(shí)準確報送，具體操作流程如下。

　?。ㄒ唬┨顖筮x派教師花名冊。支教教師派出學(xué)?；蛘吲沙鰠^縣應在“邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃”功能菜單中按時(shí)填報選派教師花名冊。支教結束后，派出學(xué)校應及時(shí)核對并更新支教教師的支教結束時(shí)間。

　?。ǘ徍诉x派教師信息。派出區縣、地市、省級教育行政部門(mén)應逐級審核行政區域內學(xué)校提交的選派教師花名冊，按時(shí)在線(xiàn)提交給教育部。

　?。ㄈ﹨R總選派教師信息。系統將根據選派教師花名冊自動(dòng)生成選派教師匯總信息，派出省各級教育行政部門(mén)可在系統中查看選派教師信息匯總表。

　?。ㄋ模╊A測支教教師需求。受援區縣級教育行政部門(mén)應按時(shí)提交2023—2024學(xué)年支教教師需求，地市級、省級教育行政部門(mén)逐級審核后按時(shí)在線(xiàn)提交給教育部。

　?。ㄎ澹┥蠄蠊ぷ骺偨Y。省級教育行政部門(mén)根據項目實(shí)施情況，在系統中填報提交工作總結。

　　全國統一咨詢(xún)電話(huà)：010-66090906-7

　　通信地址：北京市西單大木倉胡同35號教育部教師工作司（100816）

　　附件：“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃2022—2023學(xué)年選派教師計劃表

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　　2022年6月13日