教育部辦公廳轉發(fā)《河南省教育廳關(guān)于范縣
3名教師擅自離崗查處情況的通報》的通知

教師廳〔2015〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　近期，河南省濮陽(yáng)市范縣高碼頭鎮個(gè)別中小學(xué)教師擅自離崗并請人頂崗，嚴重損害學(xué)生利益，在社會(huì )上造成惡劣影響。該事件經(jīng)媒體曝光后，我部和河南省教育廳高度重視，第一時(shí)間進(jìn)行核查并嚴肅處理了相關(guān)教師和責任人。這一事件，反映出個(gè)別教師職業(yè)道德缺失、無(wú)視法規制度，一些基層學(xué)校在教師管理方面不嚴不實(shí)，縣級教育行政部門(mén)監管不力等問(wèn)題，必須引起高度重視。

　　為深刻認識這一事件的警示作用，杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生，現將《河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗查處情況的通報》轉發(fā)給你們，請重點(diǎn)做好以下工作：一是高度重視教師隊伍建設工作，依法治教，加強監管，進(jìn)一步完善規章制度，強化教育部門(mén)和校長(cháng)的主體責任，嚴格規范教師從教行為；二是大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表的優(yōu)良師德，引導廣大教師爭做黨和人民滿(mǎn)意的“四有”好老師；三是組織開(kāi)展中小學(xué)教師管理情況專(zhuān)項摸底排查，重點(diǎn)排查聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規章制度情況，重點(diǎn)整治教師“吃空餉”，特別是教師私自聘人代崗等問(wèn)題。

　　有關(guān)工作情況請及時(shí)告我部教師工作司。

教育部辦公廳

2015年12月24日

河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗

查處情況的通報

各省轄市、省直管縣（市）教育局：

　　2013年以來(lái)，我省各級教育行政部門(mén)先后開(kāi)展了財政供養人員“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項治理、機構編制專(zhuān)項核查和占用中小學(xué)教職工編制專(zhuān)項治理工作，嚴肅了教師工作紀律，取得了較好成效。但仍有個(gè)別縣（市、區）教育行政部門(mén)監管不嚴，一些學(xué)校疏于管理，有的教師頂風(fēng)違紀，無(wú)故脫崗，甚至請人頂崗代課，嚴重影響了我省教育系統的形象。近期，省教育廳會(huì )同濮陽(yáng)市教育局對反映范縣農村教師請人頂崗代課問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)核查?，F將有關(guān)情況通報如下：

　　經(jīng)查，范縣高碼頭鎮宋名口小學(xué)教師劉振龍自今年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)，不履行正常請假手續，擅自離崗，至調查時(shí)仍未返崗；范縣高碼頭鎮宋名口小學(xué)教師高升自今年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)，不履行正常請假手續，擅自離崗，并擅自請人頂崗；高碼頭鎮范武子小學(xué)教師于鳳杰不履行正常請假手續，到部隊探親，至調查時(shí)仍未返崗。

　　根據《中華人民共和國教師法》第三十七條第一款、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）第六條第一款和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等文件精神，范縣教育局黨組決定對上述3名教師及其所在學(xué)校校長(cháng)做出以下處理：開(kāi)除劉振龍、高升2人公職，解除其聘用合同；給予于鳳杰行政記過(guò)處分，限一周內返崗任教。對負有管理責任的宋名口小學(xué)校長(cháng)丁森、范武子小學(xué)校長(cháng)丁其平，免去校長(cháng)職務(wù)；對負有領(lǐng)導責任的高碼頭鎮中心校校長(cháng)許正賢給予警告處分。

　　因范縣教育局存在監管上的疏忽，防范措施不夠完善，致使部分教師心存僥幸，甚至頂風(fēng)違紀，在社會(huì )上造成了不良影響。濮陽(yáng)市教育局責成范縣教育局向省、市教育主管部門(mén)作出深刻檢查，并以此為戒，強化責任，確保不再出現類(lèi)似問(wèn)題。

　　全省各級教育行政部門(mén)要從通報的案例中汲取教訓、舉一反三，認真做好以下工作：一要開(kāi)展專(zhuān)項排查。各級教育行政部門(mén)要認真排查中小學(xué)校教師聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規章制度情況，認真清理整頓“吃空餉”及私自聘人頂崗上課等行為，嚴肅查處發(fā)現的問(wèn)題，并做好后期整改工作。二要強化師德教育工作。大力開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表等優(yōu)良師德。進(jìn)一步強化法治意識，嚴格依法治教、依法治校，切實(shí)規范基層學(xué)校特別是農村學(xué)校教師管理工作。中小學(xué)校校長(cháng)作為學(xué)校管理第一責任人，要全面落實(shí)主體責任，嚴格依法依規做好學(xué)校管理工作。三要健全教師管理長(cháng)效機制。各地、各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要根據本地本單位中小學(xué)教師管理現狀，研究制定有針對性的、標本兼治的措施，進(jìn)一步改進(jìn)完善管理制度，形成長(cháng)效機制，嚴格規范教師從教行為。