教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)
應用能力提升工程的意見(jiàn)

教師〔2013〕13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：　                   

　　教師隊伍建設是教育信息化可持續發(fā)展的基本保障，信息技術(shù)應用能力是信息化社會(huì )教師必備專(zhuān)業(yè)能力。近年來(lái)，各地通過(guò)多種途徑開(kāi)展教師信息技術(shù)相關(guān)培訓，取得積極成效，但也存在著(zhù)項目分散、標準不全、模式單一、學(xué)用脫節等突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)國家教育信息化總體要求，充分發(fā)揮“三通兩平臺”效益，全面提升教師信息技術(shù)應用能力，決定實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升工程）?，F就提升工程的實(shí)施提出如下意見(jiàn)。

　　一、提升工程的總體目標和任務(wù)

　　建立教師信息技術(shù)應用能力標準體系，完善頂層設計；整合相關(guān)項目和資源，采取符合信息技術(shù)特點(diǎn)的新模式，到2017年底完成全國1000多萬(wàn)中小學(xué)（含幼兒園）教師新一輪提升培訓，提升教師信息技術(shù)應用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)自主發(fā)展能力；開(kāi)展信息技術(shù)應用能力測評，以評促學(xué)，激發(fā)教師持續學(xué)習動(dòng)力；建立教師主動(dòng)應用機制，推動(dòng)每個(gè)教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合取得新突破。

　　二、建立教師信息技術(shù)應用能力標準體系

　　圍繞深入推進(jìn)基礎教育課程改革和促進(jìn)教師轉變教育教學(xué)方式的現實(shí)需求，吸收借鑒國內外信息技術(shù)應用經(jīng)驗和最新成果，研究制訂教師信息技術(shù)應用能力標準、培訓課程標準和能力測評指南等，建立信息技術(shù)應用能力標準體系，有效引領(lǐng)廣大教師學(xué)習和應用信息技術(shù)，規范指導各地建設資源、實(shí)施培訓、開(kāi)展測評、推動(dòng)應用等環(huán)節的工作。

　　三、按照教師需求實(shí)施全員培訓

　　各地要將信息技術(shù)應用能力培訓納入教師和校長(cháng)培訓必修學(xué)時(shí)（學(xué)分），原則上每五年不少于50學(xué)時(shí)。試行教師培訓學(xué)分管理，開(kāi)展信息技術(shù)應用能力培訓學(xué)分認定，推動(dòng)學(xué)分應用，激發(fā)教師參訓動(dòng)力。教育部整合信息技術(shù)應用能力相關(guān)培訓項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)“英特爾未來(lái)教育”、“微軟攜手助學(xué)”、“樂(lè )高技術(shù)教育創(chuàng )新人才培養計劃”、“中國移動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓”等項目與各地教師培訓的融合，通過(guò)提供課程資源、培訓骨干培訓者和共建培訓平臺等方式，擴大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍。

　　省級教育行政部門(mén)組織實(shí)施本地區教師信息技術(shù)應用能力新一輪全員提升培訓。利用信息管理系統，整合本地區項目和資源，建設教師選學(xué)服務(wù)平臺，推動(dòng)各地按照教師需求實(shí)施全員培訓。完善專(zhuān)項培訓體系，做好與中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設計劃相關(guān)培訓的有機銜接，重點(diǎn)加強中小學(xué)校長(cháng)、專(zhuān)兼職培訓者和教研員等骨干隊伍以及農村教師的培訓。地市及區縣級教育行政部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)項培訓和專(zhuān)題教研，組織開(kāi)展區域性教師全員培訓。健全中小學(xué)校本研修管理制度，確保研修質(zhì)量。中小學(xué)校要將信息技術(shù)應用能力培訓作為校本研修的重要內容，將教研與培訓有機結合，重點(diǎn)通過(guò)現場(chǎng)診斷和觀(guān)課磨課等方式，幫助教師解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)用結合。

　　四、推行符合信息技術(shù)特點(diǎn)的培訓新模式

　　各地要根據信息技術(shù)環(huán)境下教師學(xué)習特點(diǎn)，有效利用網(wǎng)絡(luò )研修社區，推行網(wǎng)絡(luò )研修與現場(chǎng)實(shí)踐相結合的混合式培訓；強化情境體驗環(huán)節，確保實(shí)踐成效，使教師邊學(xué)習、邊實(shí)踐、邊應用、邊提升；建立學(xué)習效果即時(shí)監測機制，確保培訓質(zhì)量。堅持底部攻堅，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )研修與校本研修整合培訓，建立以校為本的常態(tài)化培訓機制。推行移動(dòng)學(xué)習，為教師使用手機、平板電腦等移動(dòng)終端進(jìn)行便捷有效學(xué)習提供有力支持。加強薄弱環(huán)節，采取“送教下鄉”和“送培上門(mén)”等方式，為不具備網(wǎng)絡(luò )條件的農村教師提供針對性培訓。

　　五、遴選一線(xiàn)教師滿(mǎn)意的培訓資源

　　教育部依托現有資源，建設資源共建共享服務(wù)平臺，匯聚各地培訓課程資源和培訓服務(wù)信息，建立優(yōu)質(zhì)資源遴選機制，推動(dòng)資源交易與交換。對通用性強的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行加工升級，啟動(dòng)教師培訓MOOC（大規模開(kāi)放在線(xiàn)課程）建設工作，利用合作項目引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，建立優(yōu)質(zhì)課程資源庫。各地要重點(diǎn)建設典型案例資源，支持中小學(xué)與高校及教師培訓機構合作，加工生成性資源，開(kāi)發(fā)微課程資源，滿(mǎn)足教師個(gè)性化學(xué)習需求。充分利用已有平臺匯聚本地資源，與國家平臺實(shí)現互聯(lián)互通。

　　六、開(kāi)展教師信息技術(shù)應用能力測評

　　省級教育行政部門(mén)組織本地區中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力全員測評，主要采取教師網(wǎng)上自測方式，通過(guò)案例開(kāi)展情境測評，以評促學(xué)、以評促用。根據能力測評指南，開(kāi)發(fā)適合本地實(shí)際的測評工具，建立網(wǎng)絡(luò )測評系統，為教師提供便捷有效的測評服務(wù)。各地要根據測評數據及時(shí)調整提升工程實(shí)施計劃，確保全體教師應用能力得到提升。培訓機構要根據測評數據制定完善培訓方案，確保按需施訓。中小學(xué)校要分析測評數據，找準短板，有針對性地開(kāi)展校本研修。教師要根據測評結果，明確自身不足，查漏補缺，合理選學(xué)。

　　七、推動(dòng)教師主動(dòng)應用信息技術(shù)

　　各地要將教師信息技術(shù)應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘和考核獎勵等的必備條件，列入中小學(xué)辦學(xué)水平評估和校長(cháng)考評的指標體系。中小學(xué)校要將信息技術(shù)應用成效納入教師績(jì)效考核指標體系，促進(jìn)教師在教育教學(xué)中主動(dòng)應用信息技術(shù)。各地要通過(guò)示范課評選、教學(xué)技能比賽和優(yōu)秀課例征集等活動(dòng)，發(fā)掘推廣應用成果，形成良好應用氛圍。通過(guò)建立信息技術(shù)應用創(chuàng )新實(shí)驗區、示范性網(wǎng)絡(luò )研修社區和示范校等舉措，推動(dòng)信息技術(shù)應用綜合創(chuàng )新。

　　八、加強組織保障確保提升工程取得實(shí)效

　　統籌安排各項工作。各省要開(kāi)展專(zhuān)項調研，分析現狀和問(wèn)題，摸清教師需求，明確工作重點(diǎn)和思路，做好整體設計，制訂提升工程主要實(shí)施工作的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，形成規劃方案，2013年底前報送教育部。2014年起，分年度組織教師全員培訓工作，原則上每年培訓人數不少于本地區中小學(xué)教師總數的20%。完善管理制度，出臺配套政策，開(kāi)發(fā)測評工具，盡快建立教師主動(dòng)應用的機制。

　　加強組織領(lǐng)導。教育部負責提升工程實(shí)施的統籌管理和監督評估等工作。成立執行辦公室（設在華東師范大學(xué)），負責組織管理的具體工作。成立專(zhuān)家委員會(huì )，負責研究、指導和評審等工作。省級教育行政部門(mén)負責本省提升工程實(shí)施的組織管理。成立領(lǐng)導小組，整合相關(guān)部門(mén)力量，確定專(zhuān)門(mén)機構負責組織管理具體工作。采取招投標機制，遴選具備資質(zhì)的院校（機構）承擔培訓任務(wù)。建立信息管理平臺，實(shí)施精細化管理。地市及區縣級教育行政部門(mén)負責本地提升工程的組織管理。制定管理辦法，落實(shí)相關(guān)政策。整合教師培訓、教研、電教和科研等部門(mén)的力量，加強對中小學(xué)校的指導，做好全員培訓。中小學(xué)校長(cháng)是本校提升工程實(shí)施的第一責任人，要完善制度、健全機制、整合資源，為教師信息技術(shù)應用能力提升奠定堅實(shí)基礎。

　　落實(shí)保障經(jīng)費。各省要安排專(zhuān)項經(jīng)費，支持管理平臺建設、專(zhuān)項培訓、資源開(kāi)發(fā)和能力測評等工作。中西部省份要在“國培計劃”專(zhuān)項經(jīng)費中切塊用于農村教師信息技術(shù)應用能力培訓。地市及區縣要安排專(zhuān)項經(jīng)費，支持本地教師全員培訓。中小學(xué)校要在學(xué)校公用經(jīng)費中安排資金，為本校教師學(xué)習和應用信息技術(shù)創(chuàng )造良好條件。

　　做好監管評估。教育部審核各省規劃方案，通過(guò)信息管理平臺對各地工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，定期通報監測結果。省級教育行政部門(mén)要采取專(zhuān)家評估、網(wǎng)絡(luò )評估和第三方評估等方式，做好提升工程實(shí)施的監管評估工作。地市及區縣級教育行政部門(mén)要重點(diǎn)加強中小學(xué)校推動(dòng)信息技術(shù)應用工作的監管評估。

教育部

2013年10月25日