教育部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)
《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》的通知

教師〔2017〕12號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、人社廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、人社局，有關(guān)部門(mén)（單位）人事教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》和《教育部 中央編辦 發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》等文件精神，教育部、人力資源社會(huì )保障部研究制定了《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

教育部 人力資源社會(huì )保障部

2017年10月20日

高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法

第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》和《教育部 中央編辦 發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權，做好高校教師職稱(chēng)評審權下放后的監管工作，激發(fā)教師教書(shū)育人積極性、創(chuàng )造性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，制定本辦法。

　　第二條全國高校教師系列職稱(chēng)評審監管適用本辦法，民辦高?？蓞⒄請绦?。各地可根據實(shí)際情況制定實(shí)施細則。

　　第三條高校教師職稱(chēng)評審權直接下放至高校，尚不具備獨立評審能力的可以采取聯(lián)合評審、委托評審的方式，主體責任由高校承擔。高校副教授、教授評審權不應下放至院（系）一級。高校主管部門(mén)對所屬高校教師職稱(chēng)評審工作實(shí)施具體監管和業(yè)務(wù)指導。教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)對高校教師職稱(chēng)評審工作實(shí)施監管。

第二章 評審工作

　　第四條高校按照中央深化職稱(chēng)制度改革的部署，結合學(xué)校發(fā)展目標與定位、教師隊伍建設規劃，制定本校教師職稱(chēng)評審辦法和操作方案等，明確職稱(chēng)評審責任、評審標準、評審程序。校級評審委員會(huì )要認真履行評審的主體責任。院（系）應按規定將符合職稱(chēng)評審條件的教師推薦至校級評審委員會(huì )。

　　第五條高校制定的教師職稱(chēng)評審辦法、操作方案等文件須符合國家相關(guān)法律法規和職稱(chēng)制度改革要求。文件制定須按照學(xué)校章程規定，廣泛征求教師意見(jiàn)，經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過(guò)并經(jīng)公示后執行。

　　第六條中央部門(mén)所屬高校教師職稱(chēng)評審辦法、操作方案和校級評審委員會(huì )組建情況等報主管部門(mén)、教育部、人力資源社會(huì )保障部備案。其他高校報主管部門(mén)及省級教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。

　　第七條高校根據國家有關(guān)規定制訂崗位設置方案和管理辦法，在崗位結構比例內自主組織職稱(chēng)評審、按崗聘用。

　　第八條高校每年3月31日前須將上一年教師職稱(chēng)評審工作情況報主管部門(mén)。高校職稱(chēng)評審過(guò)程有關(guān)材料檔案應妥善留存至少10年，保證評審全程可追溯。

第三章 監管內容

　　第九條高校教師職稱(chēng)評審工作必須認真貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針以及職稱(chēng)制度改革有關(guān)政策，體現為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)的原則，切實(shí)把師德評價(jià)放在首位。

　　第十條高校教師職稱(chēng)評審工作落實(shí)以下要求的情況：

　?。ㄒ唬?本辦法第四、五、六、七、八條的內容是否落實(shí)；

　?。ǘ?各級評審組織組建是否規范、健全；

　?。ㄈ?是否按照備案的評審辦法和操作方案開(kāi)展工作，排除利益相關(guān)方、工作連帶方的干擾；

　?。ㄋ模?在評審中是否有違紀違法行為，對教師反映比較強烈的問(wèn)題是否妥善處理。

第四章 監管方式

　　第十一條高校主管部門(mén)每年對高校報送的職稱(chēng)評審工作情況等材料進(jìn)行核查。

　　第十二條教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)采取“雙隨機”方式定期按一定比例開(kāi)展抽查。根據抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問(wèn)題，有針對性地進(jìn)行專(zhuān)項巡查。要突出監管重點(diǎn)，防止責任懸空、防止程序虛設。

　　第十三條高校教師職稱(chēng)評審要嚴格執行公開(kāi)、公示制度，主動(dòng)接受監督。教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)將抽查、巡查情況通報公開(kāi)。

　　第十四條有關(guān)部門(mén)及高校要完善投訴舉報制度，暢通意見(jiàn)反映渠道，強化高校自律和社會(huì )監督，及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)問(wèn)題。

第五章 懲處措施

　　第十五條高校教師職稱(chēng)評審中申報教師一旦被發(fā)現弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等， 按國家和學(xué)校相關(guān)規定處理。因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過(guò)評審聘任的教師，撤銷(xiāo)其評審聘任結果。

　　第十六條完善評審專(zhuān)家遴選機制，對違反評審紀律的評審專(zhuān)家，應及時(shí)取消評審專(zhuān)家資格，列入“黑名單”；對高校和院系黨政領(lǐng)導及其他責任人員違紀違法，利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱(chēng)謀取利益，按照有關(guān)規定予以處理。

　　第十七條高校因評審工作把關(guān)不嚴、程序不規范，造成投訴較多、爭議較大的，教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)要給予警告，并責令限期整改。對整改無(wú)明顯改善或逾期不予整改的高校，暫停其自主評審資格直至收回評審權，并進(jìn)行責任追究。