教育部辦公廳關(guān)于關(guān)愛(ài)教師典型經(jīng)驗做法的通報

教師廳函〔2017〕19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就加強教師隊伍建設作出系列重要指示，深刻論述了教師工作的極端重要性，要求各級黨委和政府把加強教師隊伍建設作為基礎性工作來(lái)抓，滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。各地認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞關(guān)心關(guān)愛(ài)教師出新招、出實(shí)招、出硬招，積極探索和創(chuàng )新關(guān)愛(ài)獎勵教師的新模式、新做法，涌現出了一批先進(jìn)典型。為進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，現將湖北、湖南、四川三省的典型經(jīng)驗做法予以通報，供各地學(xué)習借鑒。

　　一、湖北省設立專(zhuān)項基金，關(guān)愛(ài)獎勵鄉村教師

　　2016年，為幫助鄉村教師解決特殊困難，鼓勵全省鄉村教師扎根基層，湖北省設立兩支專(zhuān)項基金，對大病、特困鄉村教師提供援助，對做出突出貢獻的鄉村教師給予獎勵。兩支基金首期由省財政撥付2000萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。

　　一是“湖北省鄉村教師關(guān)愛(ài)基金”。關(guān)愛(ài)基金資助對象為因患重大疾病導致生活特別困難，或因家庭遭受重大自然災害、損失巨大的鄉村特困教師，資助標準為每人一萬(wàn)元。2016年，關(guān)愛(ài)基金審核通過(guò)375位生活困難的鄉村教師，共發(fā)放大病扶困資金375萬(wàn)元。

　　二是“湖北省鄉村教師獎勵基金”。獎勵基金旨在鼓勵鄉村教師專(zhuān)心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，促進(jìn)鄉村教育骨干教師隊伍建設，培育一批愛(ài)崗敬業(yè)的鄉村學(xué)校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。2016年，獎勵基金審核通過(guò)1956名從教30年以上的優(yōu)秀鄉村教師，每人獎勵3000元，共發(fā)放獎勵資金586.8萬(wàn)元。

　　兩支基金關(guān)愛(ài)和獎勵覆蓋面較廣，傳遞了政府的關(guān)懷和社會(huì )的關(guān)心，具有一定代表性和導向性，特別是在名額分配、資金使用上向貧困縣市傾斜，為教育領(lǐng)域脫貧攻堅發(fā)揮了積極的作用，受到了鄉村教師極大的關(guān)注和歡迎，有力激發(fā)了廣大鄉村教師扎根鄉村、立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。

　　二、湖南省實(shí)施“愛(ài)燭行動(dòng)”，救助幫扶特困教師

　　2013年，湖南省創(chuàng )新方法、加大力度，擴大實(shí)施“愛(ài)燭行動(dòng)”，通過(guò)多種途徑為廣大教師排憂(yōu)解難辦實(shí)事，對教師實(shí)行大范圍、大額度地精準救助幫扶和獎勵，得到了社會(huì )各界的廣泛支持和普遍贊譽(yù)。

　　一是上下聯(lián)動(dòng)救助特困教師?！皭?ài)燭行動(dòng)”對特困教師實(shí)施救助，并對救助范圍、對象、標準、程序以及監督等各方面進(jìn)行了嚴格具體的規定，倡導省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，積極配合救助，在全省范圍內廣泛深入開(kāi)展。到目前為止，省本級已救助特困教師4601人，發(fā)放救助金5129萬(wàn)元，幫助特困教師解決燃眉之急、走出困境、重樹(shù)希望。

　　二是獎勵優(yōu)秀教師?！皭?ài)燭行動(dòng)”獎勵湖南省優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、徐特立教育獎、中小學(xué)（幼兒園）優(yōu)秀校（園）長(cháng)獎、高校優(yōu)秀青年教師教學(xué)能手獎、鄉村教師突出貢獻獎、職業(yè)教育“雙師型”教師獎、民辦學(xué)校百佳教師獎等共10338人，支出獎勵經(jīng)費1357萬(wàn)元。2013年開(kāi)始，啟動(dòng)表彰“湖南最可愛(ài)的鄉村教師”活動(dòng)，每年評選出20名獲獎?wù)卟⒓尤〗處煿澴剷?huì )，為改變城鄉教育發(fā)展不均衡局面起到了積極推動(dòng)作用。

　　三是資助邊遠山區教師體檢。2013年起，開(kāi)展資助邊遠山區學(xué)校教師體檢活動(dòng)，共資助2.87萬(wàn)人體檢，經(jīng)費支出589萬(wàn)元。該項活動(dòng)大力倡導和推進(jìn)農村學(xué)校教師免費體檢，促成湖南省2015年專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于全省中小學(xué)教師定期進(jìn)行身體健康檢查工作的通知》，明確要求設立中小學(xué)教師免費健康檢查項目，體檢費用納入財政預算，省財政對確有困難的民族貧困地區給予適當補貼。目前，湖南省中小學(xué)教師免費體檢政策已實(shí)現常態(tài)化。

　　三、四川省建立獎扶機制，關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村教師

　　2014年以來(lái)，四川省采取切實(shí)措施建立鄉村教師獎勵幫扶機制，加大對鄉村教師的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，充分調動(dòng)鄉村教師工作積極性。

　　一是實(shí)施“四川省農村家庭經(jīng)濟困難教師資助計劃”，大力資助家庭困難鄉村教師。制定管理辦法，嚴格篩選資助對象，確保公開(kāi)公平公正。2014年以來(lái)，按照人均5000元的標準，共資助優(yōu)秀貧困鄉村教師1700余名，發(fā)放資助基金850萬(wàn)余元。同時(shí)鼓勵和引導社會(huì )力量建立專(zhuān)項基金，對優(yōu)秀鄉村教師給予物質(zhì)獎勵。

　　二是設置“四川省農村義務(wù)教育學(xué)校教師貢獻獎”，大力獎勵做出突出貢獻的優(yōu)秀鄉村教師。制定管理辦法，按照程序層層推薦、層層選拔獎勵對象。2014年以來(lái)，按照人均2000元的標準，獎勵優(yōu)秀鄉村教師4000余名，共發(fā)放獎勵基金816萬(wàn)余元。

　　三是建立關(guān)心慰問(wèn)困難教師長(cháng)效制度，持續深入關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村教師。結合元旦、春節、教師節等重要節慶日，組織專(zhuān)門(mén)力量、安排專(zhuān)項資金，大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，關(guān)心慰問(wèn)各地困難鄉村教師。2014年以來(lái)，安排專(zhuān)項經(jīng)費60余萬(wàn)元，慰問(wèn)優(yōu)秀困難鄉村教師600余名，帶動(dòng)各市縣加大力度，積極落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，幫助鄉村教師解決實(shí)際困難。

　　四是定期組織優(yōu)秀教師集中學(xué)習休養，切實(shí)增強鄉村教師的歸屬感。2014年以來(lái)，持續組織開(kāi)展“4.20蘆山地震災區鄉村教師夏令營(yíng)活動(dòng)”、“四川省民族地區高海拔學(xué)校優(yōu)秀教師冬令營(yíng)活動(dòng)”，分批組織地震災區、高海拔民族地區鄉村教師“走出大山看世界”，受到了鄉村教師的廣泛歡迎。

　　我國第33個(gè)教師節即將來(lái)臨，各地要認真貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于教育和教師工作的指示，努力學(xué)習借鑒上述省份的典型經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步增強工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，增強為廣大教師服務(wù)好、服好務(wù)的思想意識和行動(dòng)自覺(jué)，采取有力措施多為教師辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷增強教師的職業(yè)幸福感和榮譽(yù)感，激勵廣大教師爭做“四有好老師”，為我國教育事業(yè)發(fā)展、國家發(fā)展和民族振興做出新貢獻。

教育部辦公廳

2017年8月23日