教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《本科層次職業(yè)教育
專(zhuān)業(yè)設置管理辦法（試行）》的通知

教職成廳〔2021〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:

　　為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），進(jìn)一步規范和完善本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置管理，引導高校依法依規設置專(zhuān)業(yè)，我部制定了《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真執行。

教育部辦公廳

2021年1月22日

本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法（試行）

第一章　總則

　　第一條 為做好本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置管理，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國高等教育法》和《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等規定，制定本辦法。

　　第二條 本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置應牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持需求導向、服務(wù)發(fā)展，順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，服務(wù)建設現代化經(jīng)濟體系和實(shí)現更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，遵循職業(yè)教育規律和人才成長(cháng)規律，適應學(xué)生全面可持續發(fā)展的需要。

　　第三條 本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置應體現職業(yè)教育類(lèi)型特點(diǎn)，堅持高層次技術(shù)技能人才培養定位，進(jìn)行系統設計，促進(jìn)中等職業(yè)教育、專(zhuān)科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育縱向貫通、有機銜接，促進(jìn)普職融通。

　　第四條 教育部負責全國本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置的管理和指導，堅持試點(diǎn)先行，按照更高標準，嚴格規范程序，積極穩慎推進(jìn)。

　　第五條 省級教育行政部門(mén)根據教育部有關(guān)規定，做好本行政區域內高校本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設規劃，優(yōu)化資源配置和專(zhuān)業(yè)結構。

　　第六條 教育部制訂并發(fā)布本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄，每年動(dòng)態(tài)增補，五年調整一次。高校依照相關(guān)規定，在專(zhuān)業(yè)目錄內設置專(zhuān)業(yè)。

　　第七條 本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄是設置與調整本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、實(shí)施人才培養、組織招生、授予學(xué)位、指導就業(yè)、開(kāi)展教育統計和人才需求預測等工作的重要依據，是學(xué)生選擇就讀本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、社會(huì )用人單位選用畢業(yè)生的重要參考。

第二章 專(zhuān)業(yè)設置條件與要求

　　第八條 高校設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)應緊緊圍繞國家和區域經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，對接新職業(yè)，聚焦確需長(cháng)學(xué)制培養的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。原則上應符合第九條至第十四條規定的條件和要求。

　　第九條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需有詳實(shí)的專(zhuān)業(yè)設置可行性報告?？尚行詧蟾姘▽π袠I(yè)企業(yè)的調研分析，對自身辦學(xué)基礎和專(zhuān)業(yè)特色的分析，對培養目標和培養規格的論證，有保障開(kāi)設本專(zhuān)業(yè)可持續發(fā)展的規劃和相關(guān)制度等。擬設置的本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需與學(xué)校辦學(xué)特色相契合，所依托專(zhuān)業(yè)應是省級及以上重點(diǎn)（特色）專(zhuān)業(yè)。

　　第十條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)須有完成專(zhuān)業(yè)人才培養所必需的教師隊伍，具體應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┤熒炔坏陀?:18；所依托專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師與該專(zhuān)業(yè)全日制在校生人數之比不低于1:20，高級職稱(chēng)專(zhuān)任教師比例不低于30%，具有研究生學(xué)位專(zhuān)任教師比例不低于50%，具有博士研究生學(xué)位專(zhuān)任教師比例不低于15%。

　?。ǘ┍緦?zhuān)業(yè)的專(zhuān)任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。來(lái)自行業(yè)企業(yè)一線(xiàn)的兼職教師占一定比例并有實(shí)質(zhì)性專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù)，其所承擔的專(zhuān)業(yè)課教學(xué)任務(wù)授課課時(shí)一般不少于專(zhuān)業(yè)課總課時(shí)的20%。

　?。ㄈ┯惺〖壖耙陨辖逃姓块T(mén)等認定的高水平教師教學(xué)（科研）創(chuàng )新團隊，或省級及以上教學(xué)名師、高層次人才擔任專(zhuān)業(yè)帶頭人，或專(zhuān)業(yè)教師獲省級及以上教學(xué)領(lǐng)域有關(guān)獎勵兩項以上。

　　第十一條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需有科學(xué)規范的專(zhuān)業(yè)人才培養方案，具體應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┡囵B方案應校企共同制訂，需遵循技術(shù)技能人才成長(cháng)規律，突出知識與技能的高層次，使畢業(yè)生能夠從事科技成果、實(shí)驗成果轉化，生產(chǎn)加工中高端產(chǎn)品、提供中高端服務(wù)，能夠解決較復雜問(wèn)題和進(jìn)行較復雜操作。

　?。ǘ?shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例不低于50%，實(shí)驗實(shí)訓項目（任務(wù)）開(kāi)出率達到100%。

　　第十二條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需具備開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)所必需的合作企業(yè)、經(jīng)費、校舍、儀器設備、實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所等辦學(xué)條件：

　?。ㄒ唬c相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)教融合型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立穩定合作關(guān)系。積極探索現代學(xué)徒制等培養模式，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接。

　?。ǘ┯蟹€定的、可持續使用的專(zhuān)業(yè)建設經(jīng)費并逐年增長(cháng)。專(zhuān)業(yè)生均教學(xué)科研儀器設備值原則上不低于1萬(wàn)元。

　?。ㄈ┯蟹€定的、數量夠用的實(shí)訓基地，滿(mǎn)足師生實(shí)習實(shí)訓（培訓）需求。

　　第十三條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需在技術(shù)研發(fā)與社會(huì )服務(wù)上有較好的工作基礎，具體應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯惺〖壖耙陨霞夹g(shù)研發(fā)推廣平臺（工程研究中心、協(xié)同創(chuàng )新中心、重點(diǎn)實(shí)驗室或技術(shù)技能大師工作室、實(shí)驗實(shí)訓基地等）。

　?。ǘ┠軌蛎嫦騾^域、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展科研、技術(shù)研發(fā)、社會(huì )服務(wù)等項目，并產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

　?。ㄈ?zhuān)業(yè)面向行業(yè)企業(yè)和社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓人次每年不少于本專(zhuān)業(yè)在校生人數的2倍。

　　第十四條 設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)需有較高的培養質(zhì)量基礎和良好的社會(huì )聲譽(yù)，具體應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┧劳袑?zhuān)業(yè)招生計劃完成率一般不低于90%，新生報到率一般不低于85%。

　?。ǘ┧劳袑?zhuān)業(yè)應屆畢業(yè)生就業(yè)率不低于本省域內高校平均水平。

第三章 專(zhuān)業(yè)設置程序

　　第十五條 專(zhuān)業(yè)設置和調整，每年集中通過(guò)專(zhuān)門(mén)信息平臺進(jìn)行管理。

　　第十六條 高校設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)應以專(zhuān)業(yè)目錄為基本依據，符合專(zhuān)業(yè)設置基本條件，并遵循以下基本程序：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場(chǎng)調研，做好人才需求分析和預測。

　?。ǘ┰诔浞挚紤]區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎上，結合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設置必要性和可行性論證。符合條件的高等職業(yè)學(xué)校（專(zhuān)科）設置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)總數不超過(guò)學(xué)校專(zhuān)業(yè)總數的30%，本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生總數不超過(guò)學(xué)校在校生總數的30%。

　?。ㄈ└鶕矣嘘P(guān)規定，提交相關(guān)論證材料，包括學(xué)校和專(zhuān)業(yè)基本情況、擬設置專(zhuān)業(yè)論證報告、人才培養方案、專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件、相關(guān)教學(xué)文件等。

　?。ㄋ模?zhuān)業(yè)設置論證材料經(jīng)學(xué)校官網(wǎng)公示后報省級教育行政部門(mén)。

　?。ㄎ澹┦〖壗逃姓块T(mén)在符合條件的高校范疇內組織論證提出擬設專(zhuān)業(yè)，并報備教育部，教育部公布相關(guān)結果。

第四章 專(zhuān)業(yè)設置指導與監督

　　第十七條 教育部負責協(xié)調國家行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織定期發(fā)布行業(yè)人才需求以及專(zhuān)業(yè)設置指導建議等信息，負責建立健全專(zhuān)業(yè)設置評議專(zhuān)家組織，加強對本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置的宏觀(guān)管理。

　　第十八條 省級教育行政部門(mén)通過(guò)統籌規劃、信息服務(wù)、專(zhuān)家指導等措施，指導區域內高校設置專(zhuān)業(yè)。

　　高校定期對專(zhuān)業(yè)設置情況進(jìn)行自我評議，評議結果列入高校質(zhì)量年度報告。

　　第十九條 教育行政部門(mén)應建立健全專(zhuān)業(yè)設置的預警和動(dòng)態(tài)調整機制，把招生、辦學(xué)、就業(yè)、生均經(jīng)費投入等情況評價(jià)結果作為優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局、調整專(zhuān)業(yè)結構的基本依據。

　　第二十條 教育行政部門(mén)對本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)組織階段性評價(jià)和周期性評估監測，高校所開(kāi)設專(zhuān)業(yè)出現辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)率過(guò)低等情形的，應調減該專(zhuān)業(yè)招生計劃，直至停止招生。連續3年不招生的，原則上應及時(shí)撤銷(xiāo)該專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

第五章 附則

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由教育部職業(yè)教育與成人教育司負責解釋。