教育部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)《全國青少年學(xué)生
讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

教基〔2023〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、文化和旅游廳（局）、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、文化體育廣電和旅游局、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、科協(xié)，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于深化全民閱讀活動(dòng)的重要部署，進(jìn)一步推動(dòng)青少年學(xué)生閱讀深入開(kāi)展，促進(jìn)全面提升育人水平，決定開(kāi)展全國青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)，現將《全國青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好組織落實(shí)。

教育部 中央宣傳部 中央網(wǎng)信辦

文化和旅游部 中華全國總工會(huì ) 共青團中央

 全國婦聯(lián) 中國科協(xié)

2023年3月27日

全國青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　1.指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導激勵青少年學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，立志為中華民族偉大復興而讀書(shū)，切實(shí)增強歷史自覺(jué)和文化自信，著(zhù)力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　2.基本原則

　　——堅持服務(wù)全面育人。幫助青少年學(xué)生增強愛(ài)國愛(ài)黨愛(ài)社會(huì )主義的堅定信念，提升思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，培養獨立思考能力、創(chuàng )新創(chuàng )造能力、終身學(xué)習能力，促進(jìn)其全面發(fā)展健康成長(cháng)。

　　——注重激發(fā)讀書(shū)興趣。充分調動(dòng)青少年學(xué)生讀書(shū)熱情，引導其在讀書(shū)中享受樂(lè )趣、感悟人生、獲得成長(cháng)，有效防止增加師生及家長(cháng)額外負擔，堅決克服功利化傾向。

　　——積極融入全民閱讀。充分發(fā)揮教育系統優(yōu)勢，推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同開(kāi)展，強化示范引領(lǐng)帶動(dòng)，助力深化全民閱讀活動(dòng)，更好服務(wù)學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國建設。

　　——持續推進(jìn)常態(tài)開(kāi)展。將讀書(shū)行動(dòng)與學(xué)校教育教學(xué)、課后服務(wù)活動(dòng)和學(xué)生日常生活緊密結合，創(chuàng )新讀書(shū)載體，完善長(cháng)效機制，推動(dòng)青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)有效開(kāi)展。

　　3.工作目標。通過(guò)3到5年的努力，使青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化教育得到切實(shí)加強，科普教育深入實(shí)施；覆蓋各學(xué)段的閱讀服務(wù)體系基本完善，“書(shū)香校園”建設水平顯著(zhù)提高，青少年學(xué)生閱讀激勵機制建立健全，校內外閱讀氛圍更加濃厚；廣大青少年學(xué)生閱讀量明顯增長(cháng)，閱讀興趣、閱讀能力持續提升，為養成終身閱讀習慣打好根基。

　　二、豐富學(xué)生讀書(shū)內容

　　4.倡導廣泛全面閱讀。根據青少年學(xué)生認知規律和身心發(fā)展特點(diǎn)，引導青少年學(xué)生珍惜大好年華，充分利用閱讀黃金期，博覽群書(shū)、拓寬視野。中小學(xué)階段要重視引導學(xué)生加強歷史文化、科普知識、法律常識、衛生健康等方面的閱讀；大學(xué)階段要引導人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生加強科技史、科學(xué)發(fā)展趨勢等方面的閱讀，理工農醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生加強文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等方面的閱讀。

　　5.完善閱讀指導目錄。結合中小學(xué)課程標準要求，發(fā)布中小學(xué)生閱讀推薦書(shū)目，并建立定期更新補充機制。教育部每?jì)赡臧l(fā)布一次中小學(xué)圖書(shū)館館配推薦書(shū)目，作為中小學(xué)校圖書(shū)配備的主要參考依據。有條件的地方和學(xué)校，可結合地域歷史文化特點(diǎn)，按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》等有關(guān)規定，豐富學(xué)生閱讀書(shū)目，做好內容審核把關(guān)，確保青少年學(xué)生讀物質(zhì)量。

　　6.加強數字資源建設。充分發(fā)揮數字化支撐作用，開(kāi)設國家智慧教育讀書(shū)平臺，提供優(yōu)質(zhì)數字閱讀資源，豐富閱讀形式。有效利用“學(xué)習強國”、中國語(yǔ)言文字數字博物館及各地各校數字平臺，加強適宜、優(yōu)質(zhì)、多樣、健康的閱讀資源建設，服務(wù)學(xué)生處處可讀、時(shí)時(shí)能讀。

　　三、創(chuàng )新讀書(shū)行動(dòng)載體

　　7.豐富讀書(shū)活動(dòng)。各地各校要因地因校制宜，充分利用重要傳統節日和節氣、重大節慶和紀念日、國家重大活動(dòng)和重要事件，有針對性地組織豐富多彩、主題鮮明的讀書(shū)月、讀書(shū)周、讀書(shū)節活動(dòng)，著(zhù)力打造富有吸引力、影響力的青少年學(xué)生讀書(shū)品牌項目。學(xué)校要組建學(xué)生讀書(shū)社團或興趣小組，帶動(dòng)學(xué)生互助互促開(kāi)展閱讀。

　　8.拓展讀書(shū)形式。實(shí)施師生共讀行動(dòng)，引導教師與學(xué)生同書(shū)共讀、同學(xué)共進(jìn)，充分發(fā)揮榜樣示范作用，營(yíng)造師生共讀良好氛圍。實(shí)施名家領(lǐng)讀行動(dòng)，邀請科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家等專(zhuān)家學(xué)者和大國工匠、榜樣人物等進(jìn)校園，利用公共文化場(chǎng)所和各類(lèi)媒體，開(kāi)展領(lǐng)讀指導。實(shí)施家庭親子閱讀行動(dòng)，引導家長(cháng)重視閱讀并提高閱讀指導能力，傳播親子閱讀理念，幫助兒童從小養成閱讀習慣，涵育家庭閱讀風(fēng)尚。

　　9.突出讀書(shū)主題。實(shí)施“學(xué)習新思想 做好接班人”主題讀書(shū)行動(dòng)，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深化全國青少年愛(ài)國主義讀書(shū)教育活動(dòng)，教育引導學(xué)生從小聽(tīng)黨話(huà)、永遠跟黨走。實(shí)施“學(xué)科學(xué) 愛(ài)科學(xué)”主題讀書(shū)行動(dòng)，加強科學(xué)教育，普及科學(xué)常識，激發(fā)青少年學(xué)生好奇心、想象力、探求欲，培養科學(xué)思維方式和探究能力。實(shí)施“典耀中華”主題讀書(shū)行動(dòng)，加強中華傳統經(jīng)典、紅色經(jīng)典和當代經(jīng)典閱讀，引導青少年學(xué)生熱愛(ài)中華文化、增強文化自信。

　　10.統籌讀書(shū)對象。針對職業(yè)院校學(xué)生、普通高校學(xué)生和農村學(xué)生的實(shí)際，有針對性地實(shí)施專(zhuān)項讀書(shū)行動(dòng)。面向職業(yè)院校學(xué)生，實(shí)施“未來(lái)工匠”讀書(shū)行動(dòng)，引導學(xué)生學(xué)習工匠精神，鉆研先進(jìn)技術(shù)，提高技能水平；面向普通高校學(xué)生，實(shí)施“書(shū)香激揚青春”讀書(shū)行動(dòng)，引導大學(xué)生樹(shù)立家國情懷，提高創(chuàng )新能力，增強報國本領(lǐng)；面向農村中小學(xué)生，實(shí)施“我的書(shū)屋?我的夢(mèng)”讀書(shū)行動(dòng)，協(xié)調社會(huì )力量向160個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣中小學(xué)校捐贈圖書(shū)，用好農家書(shū)屋閱讀空間和藏書(shū)資源，促進(jìn)農村中小學(xué)生閱讀。

　　四、健全讀書(shū)長(cháng)效機制

　　11.優(yōu)化學(xué)校讀書(shū)環(huán)境。各地各校要圍繞提高“書(shū)香校園”建設水平，積極創(chuàng )設適宜讀書(shū)的校園環(huán)境。按照學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室有關(guān)工作規程，豐富圖書(shū)配備，改善閱讀條件，保障學(xué)生閱讀需要。中小學(xué)校要充分利用教室、走廊、校園等空間，設置讀書(shū)角、放置圖書(shū)架、開(kāi)設書(shū)報亭，方便學(xué)生即時(shí)閱讀、處處可讀。要用好宣傳欄、文化墻、校園廣播等，營(yíng)造良好讀書(shū)氛圍，加強校園讀書(shū)文化建設。

　　12.融入學(xué)校教育教學(xué)。各級各類(lèi)學(xué)校要將青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)與教育教學(xué)有機結合，鼓勵學(xué)校開(kāi)設閱讀課。結合各學(xué)科課程教學(xué)和跨學(xué)科主題教學(xué)活動(dòng)，有針對性地指導學(xué)生閱讀相關(guān)課內外讀物，重視“整本書(shū)”閱讀、沉浸式閱讀。義務(wù)教育學(xué)校要將讀書(shū)行動(dòng)納入“雙減”工作，嚴格控制書(shū)面作業(yè)總量，為學(xué)生閱讀創(chuàng )造空間，并在學(xué)校課后服務(wù)中開(kāi)設閱讀活動(dòng)項目。讀書(shū)行動(dòng)對學(xué)生不設硬性指標，不以考試、“打卡接龍”等方式檢驗讀書(shū)數量和效果，不增加學(xué)生、教師及家長(cháng)負擔。

　　13.加強學(xué)生閱讀指導。各地各校要加強學(xué)校閱讀指導隊伍建設，充分發(fā)揮廣大教師、專(zhuān)家學(xué)者、“五老”隊伍、學(xué)生家長(cháng)等各方面的重要作用。要強化教師閱讀指導培訓，將閱讀指導能力納入“國培計劃”和地方各級教師培訓，在國家智慧教育平臺設立“教師閱讀指導能力培訓”專(zhuān)題。建立健全學(xué)生閱讀指導機制，開(kāi)好閱讀指導課，定期舉辦學(xué)生閱讀指導活動(dòng)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)閱讀方法。

　　14.健全交流激勵機制。各地各校要舉辦讀書(shū)心得報告會(huì )、主題班會(huì )，組織開(kāi)展讀書(shū)征文、手抄報、演講、朗誦等多種活動(dòng)，注重通過(guò)學(xué)校電視臺、廣播站和新媒體平臺，廣泛展示交流青少年學(xué)生閱讀成果。教育部在國家智慧教育平臺設置學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)成果展示專(zhuān)區，會(huì )同中央電視臺舉辦青少年學(xué)生讀書(shū)大型品牌活動(dòng)，充分展示學(xué)生讀書(shū)風(fēng)采與收獲。教育部每年面向中小學(xué)校遴選一批“書(shū)香校園”“書(shū)香班級”、優(yōu)秀讀書(shū)報告、讀書(shū)標兵等。鼓勵各地結合實(shí)際，對青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)開(kāi)展好的學(xué)校、師生和家庭給予激勵。

　　五、認真做好組織實(shí)施

　　15.加強組織領(lǐng)導。實(shí)施青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措，是推進(jìn)教育現代化、建設教育強國的重要行動(dòng)，事關(guān)億萬(wàn)青少年學(xué)生全面發(fā)展健康成長(cháng)。教育部面向各?。▍^、市）遴選一批青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)示范區。各地要將青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)納入重要議事日程，健全工作機制，加強統籌協(xié)調和分類(lèi)指導，制定具體實(shí)施方案，強化經(jīng)費和條件保障。學(xué)校黨組織要加強對青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)的領(lǐng)導，書(shū)記、校長(cháng)要親自抓，“一校一案”認真組織實(shí)施。

　　16.注重讀思行結合。堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，強化讀書(shū)感悟、探究體驗、啟智增慧，引導學(xué)生讀思結合、學(xué)用相長(cháng)、知行合一。把青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)與開(kāi)展紅色教育、科學(xué)探究、實(shí)踐體驗、志愿服務(wù)等緊密結合起來(lái)，引導廣大青少年學(xué)生既讀有字書(shū)、又讀“無(wú)字書(shū)”，立志讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路，不斷拓展讀書(shū)實(shí)際成效，全面提高青少年學(xué)生獨立思考能力、社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　17.凝聚多方力量支持。充分發(fā)揮各級宣傳部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)、文化和旅游部門(mén)以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織優(yōu)勢，有效利用圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館等社會(huì )公共資源，鼓勵高等學(xué)校、高科技企業(yè)、制造企業(yè)向青少年學(xué)生開(kāi)放參觀(guān)，支持院士、專(zhuān)家編寫(xiě)科普讀物，鼓勵各地遴選一批青少年學(xué)生閱讀基地。

　　18.營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。各地各校要不斷探索創(chuàng )新深化青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)的有效途徑，及時(shí)總結凝練典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度。要把青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)開(kāi)展情況和實(shí)際成效作為文明城市、文明校園創(chuàng )建和學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)的重要內容。宣傳部門(mén)和新聞媒體要積極宣傳各地各校開(kāi)展青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)的有效做法、典型經(jīng)驗，大力營(yíng)造持續深入開(kāi)展青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)的良好環(huán)境和濃厚氛圍。