教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)

教基二〔2014〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)，現就實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)業(yè)水平考試）提出如下意見(jiàn)。

　　一、重要意義

　　學(xué)業(yè)水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由省級教育行政部門(mén)組織實(shí)施的考試，主要衡量學(xué)生達到國家規定學(xué)習要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度?？荚嚦煽?jì)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，有利于促進(jìn)學(xué)生認真學(xué)習每門(mén)課程，避免嚴重偏科；有利于學(xué)校準確把握學(xué)生的學(xué)習狀況，改進(jìn)教學(xué)管理；有利于高?？茖W(xué)選拔適合學(xué)校特色和專(zhuān)業(yè)要求的學(xué)生，促進(jìn)高中、高校人才培養的有效銜接。

　　二、基本原則

　　堅持全面考核，促進(jìn)學(xué)生完成國家規定的各門(mén)課程的學(xué)習。堅持自主選擇，為每個(gè)學(xué)生提供更多的選擇機會(huì )，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長(cháng)。堅持統籌兼顧，促進(jìn)高中改進(jìn)教學(xué)，服務(wù)高校選拔學(xué)生，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔和學(xué)習壓力。

　　三、考試科目與內容

　　1.考試科目?！镀胀ǜ咧姓n程方案（實(shí)驗）》所設定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目考試，由省級教育行政部門(mén)統一組織。藝術(shù)（或音樂(lè )、美術(shù)）、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)考試，可由省級教育行政部門(mén)制定統一要求，確定具體組織方式。

　　在實(shí)行高考綜合改革的?。▍^、市），計入高校招生錄取總成績(jì)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據報考高校要求和自身特長(cháng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。學(xué)生可以在完成必修內容的學(xué)習，對自己的興趣和優(yōu)勢有一定了解后確定選考科目。

　　2.考試內容。各?。▍^、市）根據國家發(fā)布的普通高中課程方案和課程標準的規定及要求確定考試內容。要對相關(guān)科目的實(shí)驗操作、外語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)的考試提出要求。命題應緊密聯(lián)系社會(huì )實(shí)際與學(xué)生生活經(jīng)驗，在全面考核學(xué)生基礎知識和基本技能的基礎上，注重加強對能力的考查。

　　四、考試對象與時(shí)間

　　1.考試對象。普通高中在校學(xué)生均須參加學(xué)業(yè)水平考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì )人員也可報名參加。

　　2.考試時(shí)間。學(xué)校要均衡安排每學(xué)年的授課科目，統籌確定每個(gè)年級的學(xué)生參加考試的科目數量，原則上高一年級2個(gè)科目左右，高二年級6個(gè)科目左右，高三年級6個(gè)科目左右。各?。▍^、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿(mǎn)足不同學(xué)生選考的需要，考試時(shí)間一般安排在學(xué)期結束時(shí)。各?。▍^、市）要積極創(chuàng )造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目?jì)纱慰荚囈约案鼡Q已選考的科目提供機會(huì )。

　　各?。▍^、市）要提前公布學(xué)業(yè)水平考試的報名時(shí)間、開(kāi)考科目、考試時(shí)間、報名方式等，便于學(xué)校安排教學(xué)及學(xué)生報名考試。

　　五、考試成績(jì)呈現與使用

　　1.考試成績(jì)呈現方式?？荚嚦煽?jì)以“等級”或“合格、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績(jì)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jì)以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。

　　以等級呈現成績(jì)的一般分為五個(gè)等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各?。▍^、市）各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。E等級為不合格，具體比例由各?。▍^、市）根據基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定。

　　2.考試成績(jì)使用。學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)合格，作為普通高中學(xué)生畢業(yè)以及高中同等學(xué)力認定的主要依據。要將學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有科目成績(jì)提供給招生高校使用，具體要求和使用辦法由各?。▍^、市）及高校確定。

　　各級教育行政部門(mén)要加強對學(xué)業(yè)水平考試結果的研究與分析，做好教學(xué)反饋與指導，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。任何單位和個(gè)人不得根據學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)給學(xué)生排隊，不得僅以考試成績(jì)作為評價(jià)學(xué)校和教師的依據。

　　學(xué)生跨?。▍^、市）轉學(xué)時(shí)，應由轉出地省級主管部門(mén)出具成績(jì)證明，接受學(xué)生的?。▍^、市）對用于高校招生錄取使用的科目等級成績(jì)進(jìn)行具體轉換確定。

　　六、組織保障

　　1.加強組織領(lǐng)導。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各地要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織。省級教育行政部門(mén)要對學(xué)業(yè)水平考試進(jìn)行統一管理。要明確各相關(guān)部門(mén)職責，理順工作關(guān)系，加強協(xié)調配合。要確保命題、閱卷、考務(wù)等方面的經(jīng)費投入以及人員配置。

　　2.確保命題質(zhì)量。要由省級專(zhuān)業(yè)命題機構組織命題。建立命題人員資格標準和命題專(zhuān)家庫，強化命題人員培訓。加快題庫建設。開(kāi)展試卷評估和分析，切實(shí)提高命題的科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　3.嚴格考試管理。要按照國家教育考試的標準和要求，統一設置考點(diǎn)、考場(chǎng)，規范考場(chǎng)布置、實(shí)施程序等。統一閱卷（考核）程序、標準和方式，確保評分準確。加強安全保密。建立健全誠信機制。嚴肅考風(fēng)考紀，建立責任制和責任追究制。對考試作弊等違規行為，嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》等有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　4.加強教學(xué)管理。嚴格落實(shí)普通高中課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，嚴禁壓縮課程授課時(shí)間，開(kāi)齊開(kāi)足綜合實(shí)踐活動(dòng)、技術(shù)、藝術(shù)（或音樂(lè )、美術(shù)）、體育等課程。學(xué)生學(xué)完必修內容參加合格性考試后，學(xué)校要開(kāi)設相應的選修課，供有需要的學(xué)生選擇學(xué)習。高中學(xué)校要對學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)課程完成情況進(jìn)行考查，確保完成必修學(xué)分。要加強學(xué)生生涯規劃指導。調整教學(xué)組織方式，滿(mǎn)足學(xué)生選學(xué)的需要，把走班教學(xué)落到實(shí)處。加強校長(cháng)和教師培訓，轉變人才培養觀(guān)念，創(chuàng )新人才培養模式。加強設施設備、師資配備等方面的條件保障，滿(mǎn)足教學(xué)需要。教育部將建立課程實(shí)施監測制度，定期對各地課程實(shí)施情況進(jìn)行評估。

　　各?。▍^、市）要結合本地實(shí)際，全面推行學(xué)業(yè)水平考試。要根據本《意見(jiàn)》，制定本?。▍^、市）實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的具體辦法，于2015年8月底前報教育部備案。初中學(xué)業(yè)水平考試由各?。▍^、市）根據義務(wù)教育的特點(diǎn)，參照本《意見(jiàn)》制定實(shí)施辦法。

教 育 部

2014年12月10日