教育部辦公廳關(guān)于推薦國家特殊教育
改革實(shí)驗區的通知

教基廳函〔2024〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)教育部等部門(mén)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃的通知》（國辦發(fā)〔2021〕60號），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提升計劃》）精神，適應特殊教育改革發(fā)展的新形勢新要求，教育部決定在全國設立一批特殊教育改革實(shí)驗區，探索特殊教育發(fā)展的有效實(shí)踐模式，推動(dòng)特殊教育不斷實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?，F就有關(guān)事項通知如下。

　　一、總體要求

　　以推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展、進(jìn)一步提升特殊教育質(zhì)量為目標，針對《提升計劃》所確定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先行先試，開(kāi)展特殊教育改革實(shí)驗，建立健全保障機制和工作機制，為全國其他地區提供經(jīng)驗。

　　二、實(shí)驗任務(wù)

　?。ㄒ唬┩卣固厥饨逃龑W(xué)段服務(wù)。探索建立從學(xué)前到高中以上全學(xué)段銜接的特殊教育體系，有效增加特殊教育學(xué)位供給；健全特殊教育普惠財政保障機制，完善生均財政撥款制度和資助補助政策，探索建立面向所有殘疾學(xué)生基礎教育階段免費教育制度；加大特殊教育專(zhuān)業(yè)師資配備力度，加強教師待遇保障，提高特殊教育教師津貼標準；推進(jìn)特殊教育資源中心建設，健全運行管理及監督評價(jià)機制。

　?。ǘU大特殊教育服務(wù)對象。結合區域教育發(fā)展實(shí)際，聯(lián)合高校、科研機構對孤獨癥兒童、多重殘疾兒童、學(xué)習障礙兒童等特殊需要兒童開(kāi)展教育教學(xué)研究及試點(diǎn)工作，建立健全評估認定、課程教學(xué)、個(gè)別化訓練和家校社協(xié)同共育等培養機制。重點(diǎn)探索孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校（部）建設，建立孤獨癥兒童助教陪讀制度。

　?。ㄈ娀厥饨逃|(zhì)量建設。深化課程教學(xué)改革，落實(shí)國家課程標準，規范使用教材，探索融合教育課堂有效教學(xué)模式，完善送教上門(mén)質(zhì)量管理規范與機制；加強特殊教育課程教學(xué)研究人才隊伍及教研體系建設；推進(jìn)特殊教育質(zhì)量評價(jià)改革，研究區域辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)工具，完善特殊教育質(zhì)量評價(jià)工作的組織實(shí)施和監測機制。

　?。ㄋ模┘訌姅底纸逃Y源建設。積極推進(jìn)特殊教育數字化、智能化轉型發(fā)展，探索應用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、虛擬現實(shí)和人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)特殊教育智慧校園、智慧課堂建設；開(kāi)發(fā)特殊學(xué)生個(gè)性化教學(xué)與學(xué)習資源；探索特殊教育數字化教研平臺及資源建設；推動(dòng)殘疾兒童青少年相關(guān)數據互通共享，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

　　三、申報推薦

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　　1.黨委和政府高度重視發(fā)展特殊教育，能夠切實(shí)落實(shí)政府責任，積極協(xié)調編辦、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)，出臺具體的政策舉措，破解瓶頸問(wèn)題，為完善特殊教育普惠發(fā)展保障機制提供支持條件。

　　2.有較強的改革創(chuàng )新意識，在特殊教育資源建設、質(zhì)量提升、師資配備、投入與保障等方面具有一定的工作基礎，對落實(shí)特殊教育普惠發(fā)展有強烈的推進(jìn)意愿和明確的工作機制，能夠有效整合各方資源，協(xié)同民政、衛生健康、殘聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展實(shí)驗工作。

　　3.實(shí)驗區方案聚焦當地特殊教育改革發(fā)展實(shí)際，符合國家改革發(fā)展方向，圍繞實(shí)驗任務(wù)有清晰的思路目標、政策舉措、實(shí)施路線(xiàn)圖和時(shí)間表，注重實(shí)驗工作可持續發(fā)展的體制機制建設，操作性強，有望取得預期成果。

　?。ǘ┩扑]程序

　　按照縣級或地市級教育行政部門(mén)自主申報、省級教育行政部門(mén)推薦、教育部公示確定的程序進(jìn)行。

　　1.自主申報。實(shí)驗區原則上以縣級或地市級教育行政部門(mén)為單位申報，申報工作須經(jīng)同級人民政府批準同意。申報單位自主申請并填寫(xiě)《國家特殊教育改革實(shí)驗區申報表》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報表》），按程序逐級統一報送至省級教育行政部門(mén)。

　　2.省級推薦。省級教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家組對申報單位材料進(jìn)行審核，按照公平、公正、公開(kāi)原則，擬定推薦名單并在省內公示。每省份可推薦1—2個(gè)市（地、州、盟）或縣（市、區、旗）申報實(shí)驗區，暫無(wú)意向的省份可不組織申報。

　　3.公示確定。教育部對省級教育行政部門(mén)推薦的實(shí)驗區名單進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議后確定為國家特殊教育改革實(shí)驗區。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┟鞔_各方責任。教育部負責實(shí)驗區的整體統籌。省級教育行政部門(mén)要加強本省實(shí)驗區建設工作統籌管理。各地教育行政部門(mén)要以實(shí)驗區建設為抓手，積極爭取地方黨委和政府支持，在政策、經(jīng)費、師資和資源等方面加大保障力度，不斷完善工作機制，持續推進(jìn)特殊教育深化改革。

　?。ǘ┘訌娺^(guò)程管理。實(shí)驗建設周期一般為3年。實(shí)驗區要結合實(shí)際制定特殊教育改革推進(jìn)工作方案并有序組織實(shí)施。省級教育行政部門(mén)要對本省實(shí)驗區建設加強過(guò)程指導，強化跟蹤問(wèn)效，定期組織研討交流，認真總結凝練經(jīng)驗。教育部將組建專(zhuān)家團隊，進(jìn)行調研指導。

　?。ㄈ┒ㄆ陂_(kāi)展評估。省級教育行政部門(mén)每年底組織開(kāi)展實(shí)驗區建設成果驗收，并將驗收情況報送教育部。教育部將適時(shí)依托專(zhuān)家團隊開(kāi)展工作成果總結。

　　五、材料報送

　　請各省級教育行政部門(mén)于2024年3月31日前，將推薦的實(shí)驗區《申報表》加蓋公章后，以PDF格式發(fā)送至tejiaochu@moe.edu.cn。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　教育部基礎教育司　董洪彬 010-66097872

　　附件：國家特殊教育改革實(shí)驗區申報表

教育部辦公廳

2024年3月21日