教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“全國中小學(xué)生研學(xué)
實(shí)踐教育基（營(yíng)）地”推薦工作的通知

教基廳函〔2018〕45號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，發(fā)展素質(zhì)教育，進(jìn)一步落實(shí)《教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》，積極推動(dòng)各地中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)深入開(kāi)展，教育部根據“十三五”期間中央專(zhuān)項彩票公益金支持未成年人校外教育項目工作安排，2018年將繼續遴選命名一批“全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地）和“全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)地）?，F就推薦工作要求通知如下：

　　一、基地推薦條件

　　基地主要指各地各行業(yè)現有的，適合中小學(xué)生前往開(kāi)展研究性學(xué)習和實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)資源單位。該單位須結合自身資源特點(diǎn)，已開(kāi)發(fā)或正在開(kāi)發(fā)不同學(xué)段（小學(xué)、初中、高中）、與學(xué)校教育內容銜接的研學(xué)實(shí)踐課程。同時(shí)應滿(mǎn)足下列條件：

　?。ㄒ唬└鞯馗餍袠I(yè)現有的屬于下列主題板塊之一的優(yōu)質(zhì)資源單位。

　　1.優(yōu)秀傳統文化板塊。包括旅游服務(wù)功能完善的文物保護單位、古籍保護單位、博物館、非遺場(chǎng)所、優(yōu)秀傳統文化教育基地等單位，能夠引導學(xué)生傳承中華優(yōu)秀傳統文化核心思想理念、中華傳統美德、中華人文精神，堅定學(xué)生的文化自覺(jué)和文化自信。

　　2.革命傳統教育板塊。包括愛(ài)國主義教育基地、革命歷史類(lèi)紀念設施遺址等單位，引導學(xué)生了解革命歷史，增長(cháng)革命斗爭知識，學(xué)習革命斗爭精神，培育新的時(shí)代精神。

　　3.國情教育板塊。包括體現基本國情和改革開(kāi)放成就的美麗鄉村、傳統村落、特色小鎮、大型知名企業(yè)、大型公共設施、重大工程等單位，能夠引導學(xué)生了解基本國情及中國特色社會(huì )主義建設成就，激發(fā)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國之情。

　　4.國防科工板塊。包括國家安全教育基地、國防教育基地、海洋意識教育基地、科技館、科普教育基地、科技創(chuàng )新基地、高等學(xué)校、科研院所等單位，能夠引導學(xué)生學(xué)習科學(xué)知識、培養科學(xué)興趣、掌握科學(xué)方法、增強科學(xué)精神，樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，樹(shù)立國家安全意識和國防意識。

　　5.自然生態(tài)板塊。包括自然景區、城鎮公園、植物園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區、世界自然遺產(chǎn)地、世界文化遺產(chǎn)地、國家海洋公園、示范性農業(yè)基地、生態(tài)保護區、野生動(dòng)物保護基地等單位，能夠引導學(xué)生感受祖國大好河山，樹(shù)立愛(ài)護自然、保護生態(tài)的意識。

　?。ǘ┚邆涑薪又行W(xué)生開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐教育的能力，能夠結合單位資源特點(diǎn)，設計開(kāi)發(fā)適合小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生，與學(xué)校教育內容相銜接的課程和線(xiàn)路；學(xué)習目標明確、主題特色鮮明、富有教育功能；有適合中小學(xué)生需要的專(zhuān)業(yè)講解人員及課程和線(xiàn)路介紹。

　?。ㄈ┠軌蚍e極配合教育部門(mén)工作，對中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)實(shí)施門(mén)票減免等優(yōu)惠措施，單位周邊交通便利，適宜中小學(xué)生前往開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)，在本地區、本行業(yè)有一定示范意義。

　?。ㄋ模┴攧?wù)管理體制明確，內部保障機制健全，產(chǎn)權清晰，運行良好，日常運轉經(jīng)費來(lái)源穩定；注重預算管理、績(jì)效評價(jià)，內部控制與財務(wù)制度健全，會(huì )計基礎工作規范，具備項目管理能力。

　?。ㄎ澹┙陙?lái)沒(méi)有受到各級行政管理（執法）機構的處罰。

　　二、營(yíng)地推薦條件

　　營(yíng)地主要指具有承擔一定規模中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育的活動(dòng)組織、課程和線(xiàn)路研發(fā)、集中接待、協(xié)調服務(wù)等功能，能夠為廣大中小學(xué)生開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供集中食宿和交通等服務(wù)的單位。同時(shí)應滿(mǎn)足下列條件：

　?。ㄒ唬┙逃到y所屬的公益性青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、綜合實(shí)踐基地等。

　?。ǘ┭袑W(xué)實(shí)踐教育資源豐富，開(kāi)發(fā)合理。單位周邊有若干個(gè)研學(xué)實(shí)踐教育基地或教育資源，能夠滿(mǎn)足學(xué)生2—5天研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)需求。研學(xué)實(shí)踐教育課程和線(xiàn)路設計科學(xué)，有多個(gè)不同主題、不同學(xué)段（小學(xué)、初中、高中），且與學(xué)校教育內容銜接的研學(xué)實(shí)踐課程和線(xiàn)路，能夠實(shí)現中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的育人目標。

　?。ㄈ熧Y隊伍充分，業(yè)務(wù)能力較強。有從事研學(xué)實(shí)踐教育工作的專(zhuān)職隊伍，能夠設計規劃課程和線(xiàn)路，能夠組織中小學(xué)生集體實(shí)踐，開(kāi)展研究性學(xué)習，促進(jìn)書(shū)本知識和生活實(shí)踐深度融合，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

　?。ㄋ模└黜椷\行制度健全，保障與承載能力強。單位正常安全運行1年以上；房屋、水電、通訊、消防等基礎設施配套齊全，環(huán)境整潔、衛生良好，能夠滿(mǎn)足正常運行的需要；能夠至少同時(shí)接待1000名以上學(xué)生集中食宿；所在地交通便利，能夠提供滿(mǎn)足開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的交通需求；內部具備基本的醫療保障條件，周邊有醫院；有安全措施和保障能力，有安全警示標志、有專(zhuān)門(mén)的安全應急通道，有24小時(shí)、無(wú)死角的監控系統，有現場(chǎng)安全教育和安全防護措施，有應急預案，從未發(fā)生過(guò)重大安全事故。

　?。ㄎ澹╊I(lǐng)導班子政治素質(zhì)高、統籌協(xié)調能力強，組織機構健全，管理制度完備。有專(zhuān)門(mén)機構（專(zhuān)人）負責中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育工作，接待流程、接待方案和活動(dòng)開(kāi)支情況長(cháng)期公開(kāi)。

　?。┴攧?wù)管理體制明確，內部保障機制健全，產(chǎn)權清晰，運行良好，日常運轉經(jīng)費來(lái)源穩定；注重預算管理、績(jì)效評價(jià)，內部控制與財務(wù)制度健全，會(huì )計基礎工作規范，具備項目管理能力。

　?。ㄆ撸┙陙?lái)沒(méi)有受到各級行政管理（執法）機構的處罰。

　　三、推薦流程

　?。ㄒ唬┗赝扑]

　　基地由國家有關(guān)部門(mén)和省級教育行政部門(mén)分別推薦（國家有關(guān)部門(mén)推薦工作教育部另行通知）。省級教育行政部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)（宣傳、發(fā)改、科技、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、農業(yè)農村、文旅、衛生健康、氣象、海洋等）對本?。▍^、市）符合推薦條件的優(yōu)質(zhì)資源單位進(jìn)行遴選，重點(diǎn)考慮國家或相關(guān)行業(yè)已掛牌的各類(lèi)教育基地。省級教育行政部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)行業(yè)專(zhuān)家對本地推薦材料進(jìn)行評審，確定推薦名單和推薦順序，報教育部審核認定。每?。▍^、市）可推薦基地8—10個(gè)。

　?。ǘI(yíng)地推薦

　　省級教育行政部門(mén)要認真遴選本?。▍^、市）工作基礎較好的符合推薦條件的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、綜合實(shí)踐基地等單位，確定推薦名單和推薦順序，報教育部審核認定。每?。▍^、市）推薦營(yíng)地1—2個(gè)（2017年已命名2個(gè)營(yíng)地的省份本次不再推薦，已命名1個(gè)營(yíng)地的省份本次可再推薦1個(gè)）。

　?。ㄈ┙逃拷M織專(zhuān)家對基（營(yíng)）地進(jìn)行審核，并在此基礎上對候選營(yíng)地進(jìn)行實(shí)地核查，經(jīng)過(guò)審核的基（營(yíng)）地在教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示后予以命名。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┦〖壗逃姓块T(mén)要加強組織領(lǐng)導和統籌謀劃，研究制定本地中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育發(fā)展規劃，指導省域內基（營(yíng)）地（包括國家有關(guān)部門(mén)推薦的基地）組織開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)，構建符合本地實(shí)際、體現區域特色的研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地網(wǎng)絡(luò )。要根據當地實(shí)際，初步核定基（營(yíng)）地接待學(xué)生單位成本，落實(shí)減免優(yōu)惠政策，鼓勵基（營(yíng)）地免費接待貧困地區、貧困家庭學(xué)生和建檔立卡學(xué)生，確保研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的公益性。

　?。ǘ┙逃吭?017年命名第一批全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地的基礎上，2018年將再命名一批基（營(yíng)）地，采取一次命名、分年支持的思路，“十三五”期間不再統一組織基（營(yíng)）地推薦命名工作。省級教育行政部門(mén)要嚴格按照推薦條件，擇優(yōu)組織推薦，確保被推薦單位能夠積極配合教育部門(mén)工作。要充分考慮基（營(yíng)）地的教育功能、工作基礎、學(xué)生需求、區域分布、交通條件等情況，確定推薦順序。省級教育行政部門(mén)要對被推薦單位的財務(wù)保障與管理情況進(jìn)行審核，將有關(guān)佐證資料留檔備案。教育部將依據基（營(yíng)）地的績(jì)效情況，結合預算安排和省級教育行政部門(mén)的推薦順序，分年度對新命名基（營(yíng)）地予以資金支持。

　?。ㄈ┱埵〖壗逃姓块T(mén)于2018年6月30日前以正式函件形式向教育部基礎教育司報送基（營(yíng)）地推薦表、推薦匯總表及有關(guān)材料（見(jiàn)附件，同時(shí)發(fā)送電子版）。

　　聯(lián)系人及電話(huà)：教育部基礎教育司 鄒慶禹 010-66096919

　　地址及郵編：北京市西城區西單大木倉胡同37號 100816

　　電子郵箱：xwc6412@126.com

　　附件：1.全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地推薦表

　　　　　2.全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地推薦表

　　　　　3.全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地推薦匯總表

教育部辦公廳

2018年6月6日