教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范義務(wù)教育階段
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助工作的通知

教財廳函〔2019〕20號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　為進(jìn)一步規范義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一補”）工作，提高資金使用效益，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》（國發(fā)〔2015〕67號）和《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》（財教〔2019〕121號）等文件規定，現就有關(guān)要求通知如下。

　　一、高度重視“一補”工作?！耙谎a”政策是義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策體系的重要組成部分，是黨和政府幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受義務(wù)教育、防止學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)的重要措施。確?！耙谎a”政策不折不扣落實(shí)到位，事關(guān)廣大中小學(xué)生切身利益，事關(guān)黨和國家惠民政策落地生根。各地要高度重視、提高站位，落實(shí)主體責任，采取有效措施，做好“一補”各項工作。

　　二、確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應助盡助。各地要按照報財政部、教育部備案的貧困面，結合實(shí)際合理確定“一補”政策覆蓋范圍，精準識別資助對象。在確定資助對象時(shí)，要與脫貧攻堅工作任務(wù)相結合，向深度貧困地區和建檔立卡等重點(diǎn)人群傾斜。積極溝通協(xié)調有關(guān)部門(mén)，做好信息共享與比對工作，全面、準確摸清家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數，確保應助盡助。

　　三、規范資金使用管理。省級教育行政部門(mén)要加強省級統籌，會(huì )同財政部門(mén)及時(shí)足額保障應承擔資金，加強資金管理，規范發(fā)放程序。各地應將補助資金直接發(fā)放至學(xué)生本人或監護人銀行卡，鼓勵有條件的地區實(shí)行統一發(fā)放。確因特殊情況無(wú)法通過(guò)銀行卡方式發(fā)放的，經(jīng)同級學(xué)生資助管理部門(mén)批準后，可轉入學(xué)生校園卡或以現金形式發(fā)放。

　　四、建立監管長(cháng)效機制。各地教育行政部門(mén)要進(jìn)一步完善管理制度，健全監管機制，推進(jìn)學(xué)生資助工作規范管理建設常態(tài)化，堅決防范截留克扣、擠占挪用“一補”資金等行為的發(fā)生。各級各類(lèi)學(xué)校要加強學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生資助信息系統應用，加強檔案管理，不斷規范相關(guān)工作，確保將黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。

　　教育部辦公廳

　　2019年12月11日