教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育部人才工作
領(lǐng)導小組2017年工作要點(diǎn)》的通知

教人廳〔2017〕4號

部人才工作領(lǐng)導小組成員單位：

　　現將《教育部人才工作領(lǐng)導小組2017年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

　　各成員單位要按照任務(wù)分工，制訂年度工作計劃，明確目標任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責任人，加強協(xié)調配合，共同完成好各項工作任務(wù)。

教育部辦公廳

2017年7月25日

教育部人才工作領(lǐng)導小組2017年工作要點(diǎn)

　　2017年教育人才工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，以深化教育人才發(fā)展體制機制改革為主線(xiàn)，以向用人主體放權、為人才松綁為重點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)中央人才工作協(xié)調小組2017年工作要點(diǎn)任務(wù)，統籌推進(jìn)教育人才隊伍建設，為推動(dòng)教育事業(yè)內涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現代化提供有力人才支撐，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　一、深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神

　　1.強化理論武裝指導。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記教育思想和人才思想，組織學(xué)習《習近平關(guān)于人才工作論述摘編》，舉辦高校人事（人才）處長(cháng)專(zhuān)題研討班、長(cháng)江學(xué)者國情研修班。把習近平總書(shū)記在全國高校思想政治工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神作為教師培養培訓重要內容，落實(shí)到廣大教師行動(dòng)上，貫穿于教書(shū)育人全過(guò)程。開(kāi)展教育人才發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題研究，推出一批高水平研究成果。

　　2.加強政策宣傳引導。全面總結宣傳黨的十八大以來(lái)教育人才工作和人才隊伍建設取得的成績(jì)，深入宣傳各地各校落實(shí)人才發(fā)展規劃和人才體制機制改革的經(jīng)驗做法。廣泛開(kāi)展向黃大年、李保國等同志學(xué)習活動(dòng)，深入挖掘教育系統優(yōu)秀人才典型。

　　二、深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革

　　3.向用人主體放權。落實(shí)《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》，積極探索實(shí)行高校人員總量管理，高校依法自主管理崗位設置，落實(shí)高校人員聘用自主權、薪酬分配自主權。落實(shí)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，將高校教師職稱(chēng)評審權直接下放至高校。

　　4.充分激發(fā)人才活力。研究出臺《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導意見(jiàn)》。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，認真實(shí)施《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃專(zhuān)項資金管理辦法》，指導高校制定完善科研項目經(jīng)費管理細則。落實(shí)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》，建立符合教育人才特點(diǎn)的評價(jià)機制。落實(shí)《教育部 科技部關(guān)于加強高等學(xué)?？萍汲晒D移轉化工作的若干意見(jiàn)》，實(shí)施有利于人才發(fā)展的股權期權激勵政策和激勵科技人員轉化科技成果的財稅政策,實(shí)施促進(jìn)高?？萍汲晒D移轉化行動(dòng)計劃。

　　5.完善創(chuàng )新型人才培養機制。完善高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次和區域布局動(dòng)態(tài)調整機制。深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，培育建設一批國家級示范基地，研究制訂深化工程教育改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)，研究出臺《關(guān)于深化醫教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫學(xué)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》。制定大中小學(xué)教材建設規劃，培養一批教材編審帶頭人和骨干。貫徹《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，研究構建語(yǔ)言互通協(xié)調機制。完善國際組織人才培養推送政策，創(chuàng )新培養模式，積極推送優(yōu)秀高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習任職。啟動(dòng)實(shí)施博士研究生教育綜合改革試點(diǎn)。繼續調整優(yōu)化研究生層次和類(lèi)型結構，完善高等職業(yè)教育考試招生制度。

　　三、規范人才合理有序流動(dòng)

　　6.健全人才流動(dòng)機制。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于堅持正確導向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》精神，鼓勵合理流動(dòng)，遏制惡性競爭。完善各類(lèi)評估評價(jià)機制，引導高校樹(shù)立正確的人才觀(guān)，注重于打基礎、利長(cháng)遠。充分發(fā)揮高校人才工作聯(lián)盟作用，建立行業(yè)自律機制和人才流動(dòng)協(xié)商溝通機制，探索建立人才成果合理共享機制。強化高校與人才的契約關(guān)系和法治意識，落實(shí)聘用合同管理。引導高層次人才重諾守信，模范遵守聘任合同。建立人才在高校和企業(yè)間雙向合理流動(dòng)機制。

　　7.發(fā)揮國家重大人才工程引導作用。深入實(shí)施國家“千人計劃”和“高校學(xué)科創(chuàng )新引智計劃”等重大人才工程，積極參與國際人才競爭，大力引進(jìn)海外高層次人才，注重引進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家專(zhuān)家來(lái)華開(kāi)展合作交流。深入實(shí)施國家“萬(wàn)人計劃”和“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等重大人才工程，進(jìn)一步加大向中西部及東北地區政策傾斜力度，吸引一批高層次人才到中西部、東北地區高校干事創(chuàng )業(yè)。

　　8.加大艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)人才支持力度。繼續實(shí)施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃，繼續實(shí)施“東部高校對口支援西部地區高校計劃”和“少數民族高層次骨干人才培養計劃”。落實(shí)博士服務(wù)團選派、“西部之光”接收培養任務(wù)。啟動(dòng)教師教育振興行動(dòng)計劃，著(zhù)力落實(shí)鄉村教師支持計劃。

　　四、深入推進(jìn)教科融合育人工作

　　9.鞏固本科教學(xué)基礎地位。落實(shí)《教育部關(guān)于中央部門(mén)所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導意見(jiàn)》，強化教授為本科生上課的基本制度，堅持讓優(yōu)秀的教師為本科一年級學(xué)生上課，鼓勵高層次人才擔任本科生班主任。嚴格教育教學(xué)工作量考核，加強教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，健全教學(xué)激勵約束機制。

　　10.加大教科融合力度。引導、激勵廣大教師教書(shū)育人，完善高校教材管理相關(guān)規定，加快推動(dòng)科研成果以出版專(zhuān)著(zhù)、編輯教材、講義等形式轉化為教育教學(xué)內容。豐富教學(xué)手段，革新教學(xué)技術(shù)，增強教學(xué)深度、廣度，提高人才培養質(zhì)量。制定并落實(shí)科研項目資金管理改革政策細則，壯大聘用制科研隊伍，從事專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、事務(wù)性、輔助性工作，保證教師潛心從事教學(xué)和科研、博士生專(zhuān)心學(xué)習和創(chuàng )新。

　　11.完善協(xié)同育人機制。深入實(shí)施“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃”“科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目”，健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機制，鼓勵高校吸納科研機構、企業(yè)、行業(yè)部門(mén)和其他組織優(yōu)秀人才到學(xué)校兼職，推進(jìn)高層次人才流動(dòng)共享。推動(dòng)實(shí)施《制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南》，為“中國制造2025”和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才支撐。

　　五、大力營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境

　　12.完善黨管人才領(lǐng)導體制。完善部人才工作領(lǐng)導小組職責，建立重大事項報告制度、重要信息通報制度和重點(diǎn)工作督辦制度。加強教育人才工作隊伍建設，指導高校建立健全人才工作領(lǐng)導機制和工作機構，指導高校開(kāi)展人才工作目標責任制考核。

　　13.做好聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作。研究出臺《教育部黨組成員聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家辦法》，指導高校完善黨委聯(lián)系專(zhuān)家制度，完善機制、創(chuàng )新形式，加強對專(zhuān)家的政治引領(lǐng)吸納，密切思想感情聯(lián)系，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。配合做好直屬高校高層次專(zhuān)家國情研修工作，指導高校及相關(guān)單位落實(shí)高層次人才體檢組織、專(zhuān)家休假等聯(lián)系服務(wù)工作。

　　14.發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢(xún)作用。建立完善專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，暢通建言獻策渠道，建立重要工作和重大決策征求知識分子意見(jiàn)和建議機制。深入實(shí)施教育部《中國特色新型高校智庫建設推進(jìn)計劃》。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng )新中心等重點(diǎn)研究基地和教育部社科委、教育部科技委等研究咨詢(xún)機構作用。