中共教育部黨組關(guān)于直屬高校進(jìn)一步貫徹落實(shí)
黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制等若干事項的通知

教黨函〔2016〕25號

部屬各高等學(xué)校黨委：

　　根據全面從嚴治黨的總體部署，為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的實(shí)施意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕55號），扎實(shí)做好中央專(zhuān)項巡視整改工作，現就我部直屬高校進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制、嚴格執行“三重一大”制度、建立定期述責述廉制度等有關(guān)事項通知如下。

　　一、推動(dòng)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制落地落實(shí)落細

　　1.全面梳理學(xué)校黨政領(lǐng)導班子會(huì )議制度和議事規則。與黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制內容要求相抵觸的，要予以廢止；與學(xué)校實(shí)際不相適應的，要予以修訂完善；配套制度不健全的，要抓緊研究建立。

　　2.嚴格落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制執行情況報告制度。領(lǐng)導班子成員要在民主生活會(huì )、任期述職、年度工作總結中報告黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的執行情況，學(xué)校領(lǐng)導班子也要結合年度考核向部黨組專(zhuān)題報告黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制貫徹執行情況。

　　3.強化督促檢查。把黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制貫徹落實(shí)情況作為巡視工作重要內容。對不落實(shí)或不正確落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員，視情況進(jìn)行提醒、誡勉談話(huà)；對搞無(wú)原則糾紛的依紀給予紀律處分，情況嚴重的予以免職。

　　二、嚴格執行“三重一大”決策制度

　　1.領(lǐng)導班子成員特別是黨政正職要牢固樹(shù)立制度意識、規則意識，嚴格執行“三重一大”制度。

　　2.要在進(jìn)一步完善校級“三重一大”制度的基礎上，建立健全學(xué)院等二級單位“三重一大”制度?！叭匾淮蟆笔马椃秶?、程序規則要結合學(xué)校實(shí)際確定，將“重”細化分解，將“大”量化分檔，減少自由裁量空間。

　　3.學(xué)校黨委要加強對學(xué)院等二級單位“三重一大”制度實(shí)施情況的監督檢查，定期開(kāi)展全面檢查、抽樣檢查，及時(shí)發(fā)現并糾正存在的問(wèn)題；學(xué)院等二級單位要定期向學(xué)校黨委報告“三重一大”制度的貫徹執行情況。

　　4.學(xué)校領(lǐng)導班子“三重一大”制度的執行情況要在年度考核中向部黨組書(shū)面報告。校院兩級“三重一大”決策制度以及非涉密的決策事項要在校內公開(kāi)，接受教職工監督。

　　5.要完善責任追究制度，科學(xué)界定調研失誤、決策失誤、執行失誤的責任內容，細化責任認定，防止以“集體決策之名”逃避個(gè)人責任，防止“不作為”“亂作為”。

　　三、建立定期述責述廉制度

　　學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)要結合年度考核向部黨組就落實(shí)全面從嚴治黨責任、個(gè)人廉潔從政情況進(jìn)行書(shū)面述責述廉，每個(gè)任期內原則上至少向部黨組現場(chǎng)述責述廉1次，重點(diǎn)報告黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況和個(gè)人遵守黨的紀律、改進(jìn)作風(fēng)、執行中央八項規定精神、廉潔自律情況等，黨委書(shū)記、校長(cháng)還要分別報告“第一責任人”“黨政同責”職責落實(shí)情況。學(xué)校紀委書(shū)記要結合年度考核向學(xué)校黨委報告黨風(fēng)廉政建設紀委監督責任落實(shí)情況、個(gè)人履職情況和遵守黨的紀律、改進(jìn)作風(fēng)、執行中央八項規定精神、廉潔自律情況等；每年向部黨組、駐部紀檢組報告工作，報告的重點(diǎn)內容是學(xué)校黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制情況，領(lǐng)導班子廉潔自律情況，學(xué)校紀委履行監督執紀問(wèn)責情況，工作發(fā)現的重要問(wèn)題線(xiàn)索，并由駐部紀檢組進(jìn)行專(zhuān)項考核。對履行職責不到位的黨委書(shū)記、校長(cháng)、紀委書(shū)記，視情況進(jìn)行提醒、誡勉談話(huà)；情況嚴重的進(jìn)行組織調整。

　　各校黨委應在2016年6月30日前將黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的配套制度和貫徹落實(shí)情況、校院兩級“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法和執行情況，報我部人事司、中央紀委駐教育部紀檢組?！　?/p>

中共教育部黨組

2016年3月31日