教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng)
做好學(xué)校安全工作的通知

教發(fā)廳〔2014〕2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校:

　　根據《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（安委〔2014〕6號）精神，為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署，持續深入開(kāi)展學(xué)校安全工作，決定從2014年8月至12月底在全國教育系統集中開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于安全工作的部署要求，以維護學(xué)校安全穩定為核心，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，全面深入排查治理安全隱患，集中打擊和整治一批當前各級各類(lèi)學(xué)校安全工作中的非法違法、違規違章行為，增強廣大師生的安全意識，提高學(xué)校安全保障能力，促進(jìn)學(xué)校安全形勢持續好轉。

　　二、活動(dòng)范圍

　　各級教育行政部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）。

　　三、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┤骈_(kāi)展隱患排查工作

　　迅速開(kāi)展以消防安全、校車(chē)安全為重點(diǎn)，覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設備安全等內容的安全隱患排查和整治工作；及時(shí)糾正非法違規行為，對排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改，力爭消除各種安全隱患。

　?。ǘ?重點(diǎn)整治消防校車(chē)安全

　　1.消防安全：參照《高等學(xué)校消防安全管理規定》（教育部、公安部令第28號），以學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗室、圖書(shū)館、禮堂等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，著(zhù)重檢查消防安全工作檔案建立健全情況、消防設施和器材配置及完好有效情況、滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓情況、消防安全制度及責任制落實(shí)情況等。

　　2. 校車(chē)安全：積極配合當地公安交管和交通運輸等部門(mén)，對照《校車(chē)安全管理條例》（國務(wù)院令第617號）規定，著(zhù)重檢查校車(chē)使用許可管理制度、校車(chē)駕駛人資格管理制度、安全行車(chē)教育培訓考核制度、校車(chē)日常檢修制度、接送學(xué)生交接制度的落實(shí)情況以及學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況等。

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　　建立完善保障學(xué)校安全的工作機制和管理措施。嚴格落實(shí)學(xué)校安全工作責任制，使每項安全工作落實(shí)到人、責任到人。建立完善學(xué)校安全檢查長(cháng)效機制，確保學(xué)校安全檢查工作長(cháng)期化、常態(tài)化。

　　四、實(shí)施步驟

　　1.自查自糾（9月）。各地、各學(xué)校要全面開(kāi)展自查自糾工作，認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺賬，落實(shí)整改措施、責任，及時(shí)糾正非法違規行為，消除安全隱患。

　　2.重點(diǎn)抽查（10月）。在自查自糾的基礎上，教育部將組織檢查組進(jìn)行督導檢查，重點(diǎn)抽查非法違法、違規違章行為嚴重的地區和學(xué)校，復查專(zhuān)項行動(dòng)中應整改的單位；對重大隱患掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底，確保專(zhuān)項行動(dòng)落到實(shí)處。

　　3.鞏固深化（11月－12月）。各地、各學(xué)校對開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行全面總結，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立常態(tài)化打非治違工作機制。

　　五、有關(guān)要求

　　1.提高思想認識。本次專(zhuān)項行動(dòng)由國務(wù)院安委會(huì )統一部署，各地、各學(xué)校要充分認識開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng)對保持學(xué)校安全穩定、推動(dòng)教育事業(yè)持續健康發(fā)展的重要性，把專(zhuān)項行動(dòng)作為各地、各學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內容，認真部署、全面落實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)，保證扎扎實(shí)實(shí)完成任務(wù)。

　　2.加強組織領(lǐng)導。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各地、各學(xué)校要加強組織領(lǐng)導，結合自身實(shí)際情況，成立打非治違專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)責任分工。主要領(lǐng)導要親自研究部署，協(xié)調解決重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導切實(shí)承擔職責，督促檢查，狠抓落實(shí)。各職能部門(mén)和相關(guān)單位要各負其責、各盡其職，齊抓共管，共同把工作做好。

　　3.做好宣傳引導。要在廣大師生員工中開(kāi)展打非治違專(zhuān)項行動(dòng)教育、安全知識教育，引導師生充分認識打非治違專(zhuān)項行動(dòng)的必要性，增強安全意識。同時(shí)對打非治違專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報道，引導廣大師生員工積極支持、參與打非治違工作。要對學(xué)校安全方面嚴重的違法違規行為和典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，通報批評。

　　4.堅持統籌兼顧。各地、各學(xué)校要按照各地政府聯(lián)合執法的要求和部署，配合公安、交管、安監、衛生、工商等部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng)。把專(zhuān)項行動(dòng)與加強基礎設施建設相結合，把專(zhuān)項行動(dòng)與安全大檢查“回頭看”相結合，切實(shí)提高安全保障能力，建立完善安全工作長(cháng)效機制。

　　請各地教育部門(mén)、各直屬高校于2014年12月5日前將貫徹落實(shí)打非治違工作情況總結（包括電子版）報送我部發(fā)展規劃司，電話(huà)/傳真：010-66096504、66096235，電子郵箱：ghshqc@moe.edu.cn。

教育部辦公廳

2014年9月1日