教育部　國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2016年
普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知

教發(fā)〔2016〕7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委，各計劃單列市教育局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）：

　　根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展專(zhuān)項計劃的通知》（發(fā)改綜合〔2016〕1號）要求，現將2016年各地各部門(mén)普通高等教育招生計劃和相關(guān)工作方案印發(fā)你們，并就做好招生計劃編制和管理工作通知如下：

　　一、各地、各部門(mén)要認真貫徹黨的十八大和十八屆五中全會(huì )精神，進(jìn)一步深化高等教育綜合改革，把結構調整放到更加突出的位置,著(zhù)力提高質(zhì)量,推動(dòng)高校提高教學(xué)水平和創(chuàng )新能力，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和人才培養機制。緊緊圍繞實(shí)現2016年高等教育事業(yè)發(fā)展宏觀(guān)管理目標，做好普通高等教育招生計劃編制和管理工作，抓好各項政策措施的落實(shí)，使人才培養更好服務(wù)于創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型，更好適應人民群眾新期盼。

　　二、承接好普通高職（專(zhuān)科）招生計劃審批和管理權。自2016年起，分省、分部門(mén)所屬高校普通高職（專(zhuān)科）招生計劃總量和分學(xué)校招生計劃均由各省和有關(guān)部門(mén)（單位）統籌確定。各地各部門(mén)要合理確定所屬高校2016年高職（專(zhuān)科）招生計劃，堅決防止不顧條件和畢業(yè)生就業(yè)、盲目追求規模效益而擴大招生規模，保證高職（專(zhuān)科）教育的規格、質(zhì)量和社會(huì )聲譽(yù)。

　　三、促進(jìn)高等教育區域和城鄉入學(xué)機會(huì )公平。2016年，支援中西部地區招生協(xié)作計劃安排21萬(wàn)人，其中本科14萬(wàn)人，由北京、天津、江蘇等14個(gè)?。ㄊ校┑墓k普通高校承擔，面向河南、廣西、貴州、甘肅等10個(gè)中西部?。▍^）招生。國家貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃安排6萬(wàn)人，由中央部門(mén)和地方“211工程”學(xué)校為主的本科一批招生高校承擔。地方重點(diǎn)高校招收農村學(xué)生專(zhuān)項計劃由各?。▍^、市）在本科一批招生的本地省屬高校承擔，招生計劃原則上不少于有關(guān)高校本科一批招生規模的3%。重點(diǎn)高校農村學(xué)生單獨招生計劃由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔，招生計劃不低于有關(guān)高校年度本科招生規模的2%。各地各部門(mén)要按照統一部署，組織有關(guān)高校足額落實(shí)上述招生計劃。

　　四、加大對普通高校生源計劃存量安排的宏觀(guān)引導和調控。為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于提高中西部地區和人口大省錄取率、縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距的要求，高等教育資源豐富、2016年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等?。ㄊ校?，應在上年常規跨省生源計劃和2016年協(xié)作計劃的基礎上，進(jìn)一步增加面向部分中西部?。▍^）的生源計劃。

　　五、嚴格普通高等教育招生辦學(xué)秩序管理。各地要加大工作力度，繼續調減成人高校和分校辦學(xué)點(diǎn)舉辦普通高等教育的校數和規模，各類(lèi)成人高校和廣播電視大學(xué)不得掛靠舉辦普通高等學(xué)歷教育。高等學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，擅自設立各類(lèi)分?；蛐Ｍ廪k學(xué)點(diǎn)。嚴禁中等學(xué)校舉辦高等教育、專(zhuān)科層次院校舉辦本科層次教育。對招生辦學(xué)行為不規范和辦學(xué)條件達不到規定要求的學(xué)校，主管部門(mén)要堅決調減招生規模并限制跨省招生，情況嚴重的要暫停招生。

　　六、未經(jīng)教育部和軍隊有關(guān)部門(mén)批準，任何軍事院校不得面向地方招收無(wú)軍籍學(xué)生開(kāi)展普通或成人高等教育，各地各部門(mén)不得向軍事院校下達招生計劃或在軍事院校設立辦學(xué)點(diǎn)。對軍事院校違反規定擅自招收的無(wú)軍籍學(xué)生，教育部將不予以新生學(xué)籍電子注冊、不發(fā)放畢業(yè)生就業(yè)報到證。

　　七、加強對普通高校舉辦預科班的管理，未經(jīng)教育部批準，高校不得舉辦任何形式的預科班。普通高等學(xué)校舉辦的少數民族預科班招生計劃須報教育部審批，并隨國家確定的普通高等學(xué)校招生計劃一并下達和執行。嚴格預科生招生計劃管理，2016年轉入高等教育階段的預科生，要納入有關(guān)高校2016年招生規模并占用招生計劃。

　　八、請各地、各部門(mén)于2016年5月10日前，將本科分學(xué)校招生計劃分別報送教育部發(fā)展規劃司和國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司（jhc@moe.edu.cn、licf@ndrc.gov.cn），并通過(guò)高等教育招生計劃管理系統（www.msheas.com）上報。普通高職（專(zhuān)科）分學(xué)校招生計劃報送教育部發(fā)展規劃司，同時(shí)抄報國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司。有關(guān)部門(mén)（單位）、計劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設兵團教育局將上報的分學(xué)校招生計劃同時(shí)抄送學(xué)校所在?。▍^、市）教育廳（教委）。

　　附件：1.2016年各地、各部門(mén)普通高等教育招生計劃

　　　　　2.2016年“支援中西部地區招生協(xié)作計劃”實(shí)施方案

　　　　　3.2016年部分地區跨省生源計劃調控方案

　　　　　4.2016年分學(xué)校普通高等教育招生計劃報送表式　

教育部　國家發(fā)展改革委

2016年4月22日