教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于下達2015年
全國普通高等教育招生計劃的通知

教發(fā)〔2015〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委，各計劃單列市教育局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）：

　　現將2015年全國普通高等教育招生計劃下達給你們，并就計劃執行過(guò)程中的有關(guān)事項通知如下：

　　一、各地、各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神以及國務(wù)院關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署，改進(jìn)和完善高等教育招生計劃管理，穩定高等教育規模，進(jìn)一步深化綜合改革，把結構調整放到更加突出位置，促進(jìn)高等教育入學(xué)機會(huì )公平，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展。緊密?chē)@實(shí)現2015年國家高等教育事業(yè)發(fā)展宏觀(guān)管理目標，抓好招生計劃執行和各項改革政策措施落實(shí)，促進(jìn)人才培養更好適應人民群眾期盼和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新要求。

　　二、加快推進(jìn)高等教育結構調整和轉型。各地各部門(mén)要加強對所屬高等學(xué)校的統籌管理，強化畢業(yè)生就業(yè)、辦學(xué)條件對招生計劃安排的影響，堅決調減明顯供大于求、辦學(xué)條件緊張的高校和專(zhuān)業(yè)的招生計劃。把市場(chǎng)作用和政府作用有機結合，創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)結構調控的思路和方式，著(zhù)眼機制建設，加大信息公開(kāi)和服務(wù)，系統調整計劃安排、經(jīng)費投入、學(xué)費標準等資源配置手段的政策導向，激發(fā)高校調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構的內在動(dòng)力和活力，引導高校準確定位、各安其位、內涵發(fā)展、辦出特色。

　　三、促進(jìn)高等教育區域和城鄉入學(xué)機會(huì )公平。各地、各部門(mén)要認真落實(shí)好2015年度支援中西部地區招生協(xié)作計劃、農村貧困地區定向招生，以及農村學(xué)生單獨招生、地方重點(diǎn)高校招收農村學(xué)生、定向南疆招生等各類(lèi)專(zhuān)項計劃。進(jìn)一步加強對上述招生計劃安排和執行各環(huán)節的管理，通過(guò)增量安排和存量調整，足額安排專(zhuān)項計劃。有關(guān)生源省份，要增強服務(wù)意識，切實(shí)做好招生錄取等環(huán)節的管理和服務(wù)工作，進(jìn)一步縮小區域和城鄉入學(xué)機會(huì )差距，暢通農村和貧困地區學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，形成保障農村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(cháng)效機制。

　　各高校招收內地西藏班、新疆高中班畢業(yè)生計劃，民族班和非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計劃在國家2015年招生計劃總規模中單列下達，各地、各部門(mén)和各高校要采取積極有效措施，確保有關(guān)招生計劃保質(zhì)保量完成。

　　四、各地、各部門(mén)要認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）和《現代職業(yè)教育體系建設規劃（2014—2020年）》（教發(fā)〔2014〕6號）精神，發(fā)揮招生計劃安排的引導和調控作用，在國家下達招生計劃總規模內，加大對各類(lèi)高等職業(yè)教育的統籌，促進(jìn)高等職業(yè)教育快速適應經(jīng)濟新常態(tài)，為區域發(fā)展培養各層次創(chuàng )新型、應用型、技術(shù)技能人才。繼續支持一批普通本科高等學(xué)校向應用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉型發(fā)展，充分利用計劃增量安排和存量調整，加大對試點(diǎn)高校和專(zhuān)業(yè)本科招生計劃的支持力度，使本科層次職業(yè)教育達到一定規模。深入推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校分類(lèi)招生改革，統籌安排好普通專(zhuān)升本、對口招生、五年制高職等各類(lèi)招生計劃，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

　　五、嚴格普通高等教育招生資格和招生辦學(xué)秩序管理。加快縮減成人高校舉辦普通高等教育的校數和規模，成人高校和廣播電視大學(xué)不得掛靠舉辦普通高等教育。逐步縮減普通本科高校舉辦專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育規模。未經(jīng)審批機關(guān)同意，高等學(xué)校不得以任何名義設立異地分校、辦學(xué)點(diǎn)。嚴禁中等學(xué)校舉辦高等教育、專(zhuān)科層次院校舉辦本科層次教育。嚴格執行《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號），嚴禁高校無(wú)計劃或超計劃招生。對招生辦學(xué)不規范的省份和學(xué)校，國家將調減招生計劃，并限制跨省招生，情況嚴重的高校將暫停招生。未經(jīng)教育部核準計劃招收的學(xué)生，不予以新生學(xué)籍電子注冊。

　　六、未經(jīng)教育部和解放軍總政治部批準，任何軍事院校不得面向地方招收無(wú)軍籍學(xué)生開(kāi)展普通或成人高等教育，各地各部門(mén)不得向軍事院校下達招生計劃或在軍事院校設立辦學(xué)點(diǎn)。對軍事院校違反國家和軍隊規定擅自招收的無(wú)軍籍學(xué)生，教育部將不予以新生學(xué)籍電子注冊、不發(fā)放畢業(yè)生就業(yè)報到證。

　　七、各地要加大對區域內高等學(xué)歷教育招生辦學(xué)行為的監管，確保2015年招生計劃管理工作規范有序、和諧穩定。教育部和國家發(fā)展改革委將繼續開(kāi)展高等學(xué)校招生計劃管理專(zhuān)項督查工作。

　　各地、各部門(mén)在下達所屬高等學(xué)校2015年普通高等教育分學(xué)校招生計劃的同時(shí)，將有關(guān)文件抄報教育部、國家發(fā)展改革委，并通過(guò)高等教育招生計劃管理系統（www.msheas.com）報送電子版。

　　附件：2015年全國普通高等教育招生計劃

教育部 國家發(fā)展改革委

2015年7月22日