各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、司法廳（局）、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室，各計劃單列市教育局、司法局、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、司法局、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室，教育部直屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，推動(dòng)法治教育納入國民教育體系，提高法治教育的系統化、科學(xué)化水平，我們研究制定了《青少年法治教育大綱》，經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)，現印發(fā)給你們。各級教育行政部門(mén)、司法行政部門(mén)要認真組織學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)，按照《青少年法治教育大綱》要求，加強組織領(lǐng)導、做好條件保障，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校青少年法治教育工作；協(xié)調、組織政府各有關(guān)部門(mén)，構建政府、學(xué)校、社會(huì )、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。各高等學(xué)校要組織力量，積極參與青少年法治教育工作，提供人才保障和智力支持。

　　各地、各高校貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》的情況，實(shí)踐中形成的具有示范意義的典型和經(jīng)驗，請及時(shí)報教育部政策法規司（教育部普法辦）、司法部法制宣傳司?！　　　?/p>

　　教育部 司法部 全國普法辦

　　2016年6月28日

青少年法治教育大綱

　　為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì )關(guān)于“將法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設立法治知識課程”的要求，在國民教育體系中系統規劃和科學(xué)安排法治教育的目標定位、原則要求和實(shí)施路徑，制定本大綱。

　　一、青少年法治教育的重要性和緊迫性

　　青少年是祖國的未來(lái)、民族的希望。加強青少年法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小樹(shù)立法治觀(guān)念，養成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習慣和行為方式，是全面依法治國、加快建設社會(huì )主義法治國家的基礎工程；是在青少年群體中深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育的重要途徑；是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長(cháng)、全面發(fā)展，培養社會(huì )主義合格公民的客觀(guān)要求。

　　長(cháng)期以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校通過(guò)多種途徑開(kāi)展了形式多樣的青少年法制宣傳教育，廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著(zhù)對其重要地位和作用認識不深刻、定位不夠準確；法治教育缺乏整體規劃，方式方法有待創(chuàng )新；學(xué)校法治教育的評價(jià)體系不健全，教育針對性和實(shí)效性不強;學(xué)校、社會(huì )、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有形成；師資、教育資源的保障機制尚不健全等問(wèn)題。

　　建設社會(huì )主義法治國家的宏偉目標，對加強和改善青少年法治教育提出了現實(shí)而迫切的要求，當前和今后一段時(shí)間，要高度重視青少年法治教育工作，加快完成法治教育從一般的普法活動(dòng)到學(xué)校教育的重要內容，從傳授法律知識到培育法治觀(guān)念、法律意識的轉變，完善工作機制，加大工作力度，將法治教育全面納入國民教育體系，創(chuàng )新青少年法治教育的形式與內容，著(zhù)力提高系統化、科學(xué)化水平，切實(shí)增強教育的針對性與實(shí)效性。

　　二、青少年法治教育的指導思想和工作要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

　　開(kāi)展青少年法治教育，要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的教育方針，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以憲法教育為核心，把法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段，全面提高青少年法治觀(guān)念和法律意識，使尊法學(xué)法守法用法成為青少年的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

　?。ǘ┕ぷ饕?/p>

　　——以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)。法治教育要與道德教育相結合，注重以法治精神和法律規范弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以良法善治傳導正確的價(jià)值導向，把法律的約束力量、底線(xiàn)意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結合，使青少年理解法治的道德底蘊，牢固樹(shù)立規則意識、誠信觀(guān)念、契約精神,尊崇公序良俗，實(shí)現法治的育人功能。

　　——以憲法教育為核心，以權利義務(wù)教育為本位。法治教育要以憲法教育和公民基本權利義務(wù)教育為重點(diǎn)，覆蓋各教育階段，形成層次遞進(jìn)、結構合理、螺旋上升的法治教育體系。要將憲法教育貫穿始終，培養和增強青少年的國家觀(guān)念和公民意識；將權利義務(wù)教育貫穿始終，使青少年牢固樹(shù)立有權利就有義務(wù)、有權力就有責任的觀(guān)念。

　　——以貼近青少年實(shí)際、提高教育效果為目的。法治教育要遵循青少年身心發(fā)展規律，貼近青少年生活實(shí)際，科學(xué)安排教學(xué)內容，合理確定教學(xué)重點(diǎn)和方法，注重知行統一，堅持落細落小落實(shí)；要更多采取實(shí)踐式、體驗式、參與式等教學(xué)方式，與法治事件、現實(shí)案例、常見(jiàn)法律問(wèn)題緊密結合，注重內容的鮮活，注重學(xué)生的參與、互動(dòng)、思辨，創(chuàng )新形式，切實(shí)提高法治教育的質(zhì)量和實(shí)效。

　　——以構建系統完整的法治教育體系為途徑。法治教育要從小抓起，貫穿學(xué)校教育的各個(gè)階段。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，深入挖掘各門(mén)學(xué)科蘊含的法治教育內涵，注重發(fā)揮課外活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò )文化的重要作用，加強政府部門(mén)、學(xué)校、社會(huì )、家庭之間的協(xié)調配合，形成校內校外、課內課外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的教育合力。

　　三、青少年法治教育的目標

　?。ㄒ唬┛傮w目標

　　以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，普及法治知識，養成守法意識，使青少年了解、掌握個(gè)人成長(cháng)和參與社會(huì )生活必需的法律常識和制度、明晰行為規則，自覺(jué)尊法、守法；規范行為習慣，培育法治觀(guān)念，增強青少年依法規范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護自身權益、通過(guò)法律途徑參與國家和社會(huì )生活的意識和能力；踐行法治理念，樹(shù)立法治信仰，引導青少年參與法治實(shí)踐，形成對社會(huì )主義法治道路的價(jià)值認同、制度認同，成為社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。

　?。ǘ╇A段目標

　　1．義務(wù)教育階段。使學(xué)生初步了解公民的基本權利義務(wù)、重要法治理念與原則，初步了解個(gè)人成長(cháng)和參與社會(huì )生活必須的基本法律常識；初步樹(shù)立法治意識，養成規則意識和尊法守法的行為習慣，初步具備依法維護自身權益、參與社會(huì )生活的意識和能力，為培育法治觀(guān)念、樹(shù)立法治信仰奠定基礎。

　　其中，小學(xué)階段，著(zhù)重普及憲法常識，養成守法意識和行為習慣，讓學(xué)生感知生活中的法、身邊的法，培育學(xué)生的國家觀(guān)念、規則意識、誠信觀(guān)念和遵紀守法的行為習慣。初中階段，使學(xué)生初步了解個(gè)人成長(cháng)和參與社會(huì )生活必備的基本法律常識，進(jìn)一步強化守法意識、公民意識、權利與義務(wù)相統一觀(guān)念、程序思維，初步建立憲法法律至上、民主法治等理念，初步具備運用法律知識辨別是非的能力，初步具備依法維護自身合法權益、參與社會(huì )生活的能力。

　　2．高中教育階段。使學(xué)生較為全面地了解中國特色社會(huì )主義法律體系的基本框架、基本制度以及法律常識，強化守法意識，增強法治觀(guān)念，牢固樹(shù)立有權利就有義務(wù)的觀(guān)念，初步具備參與法治實(shí)踐、正確維護自身權利的能力。

　　3．高等教育階段。進(jìn)一步深化對法治理念、法治原則、重要法律概念的認識與理解，基本掌握公民常用法律知識，基本具備以法治思維和法治方式維護自身權利、參與社會(huì )公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力，牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，認識全面依法治國的重大意義，堅定走中國特色社會(huì )主義法治道路的理想和信念。

　　四、青少年法治教育的內容

　?。ㄒ唬┛傮w內容

　　青少年法治教育要以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長(cháng)需求，結合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì )、國家的關(guān)系，分階段、系統安排公民基本權利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì )活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國家機構等領(lǐng)域的主要法律法規以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內容；按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權利保障、權力制約、程序正義等法治原則，立法、執法、司法以及權利救濟等法律制度，與法律常識教育相結合，在不同學(xué)段的教學(xué)內容中統籌安排、層次遞進(jìn)。

　?。ǘ┓謱W(xué)段的教學(xué)內容與要求

　　1.義務(wù)教育階段

　　以基礎性的行為規則和法律常識為主，側重法治意識、尊法守法行為習慣的養成教育。要注重教學(xué)內容和方式的形象、生動(dòng)，貼近學(xué)生實(shí)際，利用案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，從生活實(shí)踐中提煉案例，注重將核心理念、重要概念與學(xué)生生活實(shí)踐能夠接觸的事件相結合，與學(xué)生的理解能力相適應。主要分階段實(shí)施以下內容:

　　小學(xué)低年級（1-2年級）

　　認知國家象征及標志。初步建立國家、國籍、公民的概念，初步建立對家庭關(guān)系的法律認識。初步建立規則意識，初步理解遵守規則、公平競爭、規則公平的意義與要求。初步建立法律面前人人平等的觀(guān)念。了解消防安全知識、基本交通規則，知曉常用公共服務(wù)電話(huà)。初步了解自然，愛(ài)護動(dòng)植物，為節約資源、保護環(huán)境做力所能及的事。

　　小學(xué)高年級（3-6年級）

　　建立對憲法的法律地位和權威的初步認知。了解人民代表大會(huì )制度，初步認知主要國家機構，國家主權與領(lǐng)土，認知國防的意義，增強民族團結意識。

　　初步了解公民的基本權利和義務(wù)，簡(jiǎn)要認知重要民事權利，了解法律對未成年人的特定保護；初步理解權利行使規則，樹(shù)立依法維權意識，樹(shù)立有權利就有義務(wù)的觀(guān)念，建立對校園欺凌行為的認知和防范意識。

　　了解制定規則要遵循一定的程序，進(jìn)一步樹(shù)立規則意識，遵守公共生活規則。初步了解合同以及合同的履行，理解誠實(shí)守信和友善的價(jià)值與意義。

　　初步了解消費者權益保護、道路交通、環(huán)境保護、消防安全、禁毒、食品安全等生活常用法律的基本規則。

　　初步認知未成年人能夠理解和常見(jiàn)的違法和犯罪行為及其危害和要承擔的法律責任。

　　初步了解司法制度，了解法院、檢察院、律師的功能與作用。

　　知道我國加入的一些重要國際組織和國際公約。

　　初中階段（7-9年級）

　　進(jìn)一步深化憲法教育。了解國家基本制度，強化國家認同。初步了解政府依法行政的基本原則，了解重要國家機構的職權。認知國家尊重和保障人權的意義。加深對公民基本權利和義務(wù)的認識。

　　了解民事法律活動(dòng)的基本原則。了解合同和違約責任，樹(shù)立誠信意識和契約精神。初步了解物權的概念，加深對知識產(chǎn)權的認識，理解保護知識產(chǎn)權的意義。了解有關(guān)民事侵權行為的法律規范和基本原則，認識與學(xué)生生活實(shí)踐相關(guān)的民事侵權行為（校園傷害事故等）。了解勞動(dòng)權利及其保障原則，以及教育、社會(huì )保險等相關(guān)方面的法律規定。

　　初步了解政府運行的法治原則，了解治安、道路交通、消防、環(huán)境保護、國家安全、公共衛生、教育、稅收等公共事務(wù)的法律原則，初步形成依法參與社會(huì )公共事務(wù)的意識。

　　加深對社會(huì )生活中常見(jiàn)違法行為的認知，強化法律責任意識，鞏固守法觀(guān)念。了解犯罪行為的特征、刑罰種類(lèi)，建立對校園暴力等青少年常見(jiàn)違法犯罪行為的防范意識和應對能力；初步認知罪刑法定、無(wú)罪推定等原則，正當防衛、緊急避險等概念。

　　初步了解我國司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識。初步理解程序正義在實(shí)現法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護權利的意識。

　　2．高中教育階段

　　在義務(wù)教育階段教學(xué)內容的基礎上，根據學(xué)生成長(cháng)需要和認知能力的發(fā)展，全面拓展法律常識、法律制度的內容，有針對性地增加重要的法律知識；加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度，注重增加教育教學(xué)的實(shí)踐性、參與性和思辨性，結合現實(shí)案例、法治實(shí)踐，著(zhù)重引導學(xué)生理解、認同法律背后的價(jià)值、宗旨，注重法治意識的培養。主要實(shí)施以下內容：

　　了解我國社會(huì )主義法律體系的構成；理解法的特征與作用，法治的內涵與精神，初步形成對中國特色社會(huì )主義法治道路的認同。加深對憲法的地位、功能和價(jià)值的認識，明晰憲法原則，深入理解憲法所確立的國家基本制度，加深對公民基本權利與基本義務(wù)的認知，加深對重要法治原則的理解，了解選舉制度和重要法律規定，認知法治與民主的關(guān)系。了解憲法實(shí)施及其監督的程序與機制。

　　理解民事活動(dòng)的基本法律原則和核心概念，了解物權的法律概念與基本規則，樹(shù)立尊重所有權的觀(guān)念，進(jìn)一步了解合同訂立與履行的法律規則，深化對誠信原則的認識。了解知識產(chǎn)權保護的意義和法律規則。簡(jiǎn)要了解侵權責任的原則、概念。全面認知家庭、婚姻、教育、勞動(dòng)、繼承等與學(xué)生個(gè)人成長(cháng)相關(guān)的法律關(guān)系。了解與生活密切相關(guān)的行政法律中的重要規則，認知和理解政府行政管理的法治原則，建立權力受法律制約，有權力就有責任的觀(guān)念。理解刑法的運行規則，了解犯罪構成以及罪刑法定等基本原則。了解保障人權的重要性及其含義，理解法治與權利保障的關(guān)系。

　　認知民事、行政、刑事方面的法律責任，深化守法意識。了解訴訟制度的基本原則，以及調解、仲裁、行政復議等多元化糾紛解決機制，建立對正當程序原則的認識，樹(shù)立理性表達訴求、依法維護權益的意識。了解人民法院、人民檢察院的機構設置與職能，理解法官、檢察官對維護司法公正的價(jià)值。了解律師的資格條件、業(yè)務(wù)范圍和權利義務(wù)，理解律師維護社會(huì )正義的價(jià)值。

　　了解國際法的基本原則，我國簽署加入兒童權利公約、殘疾人權利公約等主要國際公約的基本內容。

　　3．高等教育階段

　　在義務(wù)教育和高中階段教育的基礎上，針對非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，根據高等教育階段法治教育的目的，系統介紹中國特色社會(huì )主義法學(xué)理論體系的基本內涵；掌握法治國家的基本原理，知曉法治的中西源流；明確全面推進(jìn)依法治國的戰略目標、道路選擇和社會(huì )主義法治體系建設的內容與機制；了解法治的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和國情基礎，理解法治的核心理念和原則；掌握憲法基本知識，了解中國特色社會(huì )主義法律體系中的基本法律原則、法律制度及民事、刑事、行政法律等重要、常用的法律概念、法律規范；增加法治實(shí)踐，提高運用法律知識分析、解決實(shí)際問(wèn)題的意識和能力。

　　五、青少年法治教育的實(shí)施途徑

　　青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導作用，與家庭、社會(huì )密切配合，拓寬教育途徑，創(chuàng )新教育方法，實(shí)現全員、全程、全方位育人。

　?。ㄒ唬W(xué)校教育

　　1．專(zhuān)門(mén)課程

　　法治教育要與德育課程緊密結合，要適時(shí)、相應修訂中小學(xué)德育課程標準，完成本大綱要求的教學(xué)內容。小學(xué)低年級要在道德與法治課中設置專(zhuān)門(mén)課時(shí)，安排法治教育內容；小學(xué)高年級要加大法治教育內容在道德與法治課中的比重，原則上不少于1/3；初中階段，采取道德與法治課中設置專(zhuān)門(mén)教學(xué)單元或者集中在某一學(xué)期以專(zhuān)冊方式實(shí)施教學(xué)，保證法治教育時(shí)間。高中教育階段，思想政治課要設置專(zhuān)門(mén)的課程模塊，可以采取分冊方式，將法治教育作為思想政治課的獨立組成部分，或者加大法治教育選修課的課時(shí)。高等教育階段要把法治教育納入通識教育范疇，開(kāi)設法治基礎課或者其他相關(guān)課程作為公共必修課。鼓勵具備條件的地方、學(xué)校根據本大綱要求編寫(xiě)法治教育教材，在地方課程或者校本課程中設置法治知識課（必修或選修），完成本大綱要求的教育內容。

　　2．教學(xué)方式

　　在課程建設和課程標準修訂中要強化法治教育內容，并將法治教育內容落實(shí)到各學(xué)科課程的教育目標之中。要綜合采用故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法，必要時(shí)，可根據學(xué)生認知特點(diǎn)，將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養。有條件的學(xué)校，要充分利用信息技術(shù)手段，將多種法治教育資源、形式予以整合、提升，形成以學(xué)習者為中心的教育環(huán)境，引導學(xué)生自主學(xué)習，培養學(xué)生學(xué)習法律的興趣。

　　3．多學(xué)科協(xié)同

　　要在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素，如：語(yǔ)文教學(xué)要充分利用文學(xué)作品中的人物形象和典型事件，向學(xué)生進(jìn)行公平正義、違法責任等方面的教育；歷史教學(xué)要關(guān)注法治發(fā)展史的教育，要重點(diǎn)講述依法治國的歷史范例；生物教學(xué)要對學(xué)生進(jìn)行保護環(huán)境、熱愛(ài)生命、尊重人權的教育；體育教學(xué)要對學(xué)生進(jìn)行遵守規則、崇尚公正的教育，等等。

　　4．主題教育

　　要充分利用主題教育、校園文化、黨團隊活動(dòng)、學(xué)生社團活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，全過(guò)程、全要素開(kāi)展法治教育。要將安全教育、廉政教育、民族團結教育、國防教育、交通安全教育、禁毒教育等專(zhuān)題教育，與法治教育內容相整合，一體化設計教學(xué)方案。深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。充分利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、世界知識產(chǎn)權日、消費者權益日等，普及相關(guān)法律知識，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動(dòng)。在入學(xué)儀式、開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮、成人儀式等活動(dòng)中，融入法治教育，積極引導學(xué)生自主參與，體驗感悟。

　　5．校園法治文化建設

　　要全面落實(shí)依法治校要求，把法治精神、法治思維和法治方式落實(shí)在學(xué)校教育、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，建立健全學(xué)校章程、相關(guān)規章制度，完善學(xué)生管理、服務(wù)以及權利救濟制度，實(shí)現環(huán)境育人。廣泛開(kāi)展模擬法庭、法律知識競賽、法律情景劇展演、辯論會(huì )、理論研討、法治社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)等法治實(shí)踐活動(dòng)。中小學(xué)圖書(shū)館要選配符合青少年學(xué)生認知特點(diǎn)的普法讀本、影視、動(dòng)漫作品等，引導學(xué)生閱讀、觀(guān)看、討論。在校園建設中要主動(dòng)融入法治元素，利用宣傳欄、招貼畫(huà)、名言警句等校園文化載體，宣傳法律知識、法治精神，營(yíng)造校園法治教育氛圍。

　　6.學(xué)生自我教育

　　在法治教育中要注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用。要根據學(xué)生實(shí)際，引導、支持學(xué)生自主制定規則、公約等，逐步培養學(xué)生參與群體生活、自主管理、民主協(xié)商的能力，養成按規則辦事的習慣，引導學(xué)生在學(xué)校生活的實(shí)踐中感受法治力量，培養法治觀(guān)念。具備條件的，要積極支持學(xué)生組建法治興趣小組、法治實(shí)踐社團等，加以正確引導，使學(xué)生以適當方式研究法治問(wèn)題、參與法治實(shí)踐。

　?。ǘ┥鐣?huì )教育

　　1．社會(huì )實(shí)踐教育

　　各級教育部門(mén)和學(xué)校要積極組織學(xué)生參加法治社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。各地要根據實(shí)際，積極建設綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地，在司法機關(guān)、相關(guān)政府部門(mén)或者有關(guān)組織、學(xué)校建立專(zhuān)項的法治教育基地。在統一組織的學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中，要安排相當比例的法治實(shí)踐內容，讓學(xué)生在真實(shí)的法治實(shí)踐情景中進(jìn)行學(xué)習。學(xué)校要充分利用各種社會(huì )資源，加強與社區的合作，組織學(xué)生進(jìn)行社區法治服務(wù)活動(dòng)。有條件的高等學(xué)?？梢栽O立大學(xué)生法律援助中心，利用“三下鄉”活動(dòng)，組織學(xué)生進(jìn)入社區、街道開(kāi)展法治宣傳，普及法律知識，在實(shí)踐中學(xué)法、用法。

　　2．國家機關(guān)和社會(huì )力量參與

　　要廣泛組織和動(dòng)員國家機關(guān)和社會(huì )力量支持和參與青少年法治教育工作，建立社會(huì )法治教育網(wǎng)絡(luò )。法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等國家機關(guān)、律師協(xié)會(huì )等社會(huì )組織，要深入學(xué)校開(kāi)展法治宣傳教育，與教育部門(mén)、學(xué)校合作開(kāi)發(fā)法治教育項目；有關(guān)行政部門(mén)要按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”的原則，利用學(xué)校法治教育平臺，為學(xué)校提供相應的法治教育資源和實(shí)踐機會(huì )。要切實(shí)加強針對有不良行為青少年的專(zhuān)門(mén)法治教育工作。鼓勵法律工作者、研究人員以各種形式參與青少年法治教育，為學(xué)校開(kāi)發(fā)法治教育課程、開(kāi)展專(zhuān)題法治教育活動(dòng)提供支持。宣傳、文化、新聞出版廣電、網(wǎng)信等相關(guān)主管部門(mén)要加強對報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體的引導和管理，積極鼓勵弘揚法治精神的圖書(shū)、期刊、網(wǎng)絡(luò )游戲、動(dòng)漫作品、少兒節目等文化產(chǎn)品以及創(chuàng )意作品的創(chuàng )作和傳播，鼓勵設立提供青少年法治教育服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化教育機構，形成法治教育的社會(huì )合力和良好氛圍。

　　3．開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò )資源

　　要充分利用網(wǎng)絡(luò )上的優(yōu)質(zhì)法治教育資源，豐富教學(xué)的形式和內容，建立學(xué)校、社會(huì )、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò )。利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任或輔導員的個(gè)人社交平臺進(jìn)行法治宣傳，增強網(wǎng)絡(luò )法治教育的吸引力，引導學(xué)生正確理解法律規范，理性思考和正確認識法治事件、現實(shí)案例。

　?。ㄈ┘彝ソ逃?/p>

　　推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開(kāi)展青少年法治教育的合力。積極引導家長(cháng)重視家庭美德和家庭文化的建設，成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。要辦好家長(cháng)學(xué)校，完善家校合作機制，大力宣傳推廣家庭文化建設和家庭教育的成功經(jīng)驗，制定家長(cháng)法治教育手冊，提高家長(cháng)對孩子進(jìn)行法治教育的意識和能力，指導家長(cháng)及時(shí)督促改正青少年的不良行為，預防產(chǎn)生違法行為。同時(shí)，要發(fā)揮學(xué)生法治教育對家長(cháng)的作用，了解家長(cháng)需求，拓展學(xué)校法治教育的影響。

　　六、青少年法治教育的保障

　?。ㄒ唬┙M織與制度保障

　　各地要在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立由教育部門(mén)牽頭，司法部門(mén)、共青團和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的青少年法治教育工作機制，聯(lián)合制定青少年法治教育工作規劃，明確責任分工，確定工作步驟，協(xié)同推進(jìn)青少年法治教育。

　　各級教育部門(mén)要積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，整合資源，完善保障機制，健全青少年法治教育效果評價(jià)機制，推廣法治教育的先進(jìn)經(jīng)驗。要將學(xué)校法治教育實(shí)施情況作為依法治校的重要方面，納入學(xué)校年度考核的內容；作為預防青少年違法犯罪和“平安校園”創(chuàng )建工作內容，納入綜合（平安建設）工作考評?？h級以上各級人民政府教育督導機構要將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導范圍，幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。

　　各級各類(lèi)學(xué)校是實(shí)施法治教育的主體，要將法治教育納入學(xué)?？傮w發(fā)展規劃和年度工作計劃，重點(diǎn)在師資配備、課程實(shí)施、經(jīng)費支持、制度機制等方面予以保障，做好法治教育的落實(shí)工作。

　?。ǘ熧Y隊伍建設

　　要大力加強法治教育師資隊伍建設，逐步建設高水平的法治教育教師隊伍。通過(guò)多種途徑，保證每所中小學(xué)要至少有1名受過(guò)專(zhuān)業(yè)培養或者經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，可以勝任法治教育任務(wù)的教師。建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養機制，完善對法治教育教學(xué)成果的支持和獎勵制度。提高全體教師的法治素養和法治教育能力，充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內容的法治內涵，提升教師群體的法治意識。完善法治副校長(cháng)（輔導員）制度，進(jìn)一步明確職責，完善相關(guān)工作機制，充分發(fā)揮法官、檢察官、律師、高校法律院系教師等法律工作者的力量，健全高校學(xué)生法治教育志愿者制度，建設穩定的兼職法治教育師資隊伍，為中小學(xué)法治教育提供支持。

　　鼓勵高校探索青少年法治教育方向研究生培養。創(chuàng )新機制吸引法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，培養專(zhuān)業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。完善法治教師繼續教育制度，充分利用高校、社會(huì )的力量，為中小學(xué)法治教育教師培訓提供支持。

　?。ㄈ┙∪u價(jià)機制

　　要建立健全科學(xué)的青少年法治教育評價(jià)機制。評價(jià)要全面考察青少年法治教育效果，有利于激發(fā)青少年學(xué)習法治知識、發(fā)展法治能力、提高法治素養、參與法治實(shí)踐的自覺(jué)性；有利于激發(fā)學(xué)校、教師開(kāi)展法治教育的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，促進(jìn)青少年法治教育形式與內容的不斷改進(jìn)和創(chuàng )新。評價(jià)要基于本大綱確定的青少年法治教育的目標和內容要求，將必要的法律常識納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)范疇，在中、高考中適當增加法治知識內容，將法治素養作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。要注重結合青少年的學(xué)習和生活，將反映法治思維、法治觀(guān)念的行為、態(tài)度和實(shí)踐作為評價(jià)的重要方面，增強評價(jià)的科學(xué)性和有效性。要結合社會(huì )誠信體系建設、精神文明創(chuàng )建等機制，探索建立綜合性的青少年法治素養評價(jià)機制。教育部門(mén)可以聯(lián)合司法部門(mén)組織或者委托第三方對學(xué)校、區域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評價(jià)。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開(kāi)展青少年法治教育評價(jià)的研究與實(shí)踐。

　?。ㄋ模┙逃虒W(xué)資源保障

　　整合網(wǎng)絡(luò )教育資源，加強教育部全國青少年普法網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設，提供形式生動(dòng)多樣，內容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)秀法治教育資源，支持中小學(xué)開(kāi)展法治教育。積極推進(jìn)綜合性青少年法治教育實(shí)踐基地建設，把基地建設納入各地校外教育機構建設的整體規劃。教育、司法行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強組織協(xié)作，鼓勵在政府部門(mén)、高等學(xué)校、相關(guān)社會(huì )組織，設立各類(lèi)法治教育基地，為學(xué)校組織學(xué)生參觀(guān)各類(lèi)國家機關(guān)、觀(guān)摩司法活動(dòng)、體驗法治實(shí)踐提供便利。

　　鼓勵和支持各種社會(huì )組織開(kāi)發(fā)青少年法治教育讀本及相關(guān)產(chǎn)品，編寫(xiě)出版符合青少年認知特點(diǎn)和接受意趣的法治教育期刊、課件、音像資料等教育教學(xué)資源。鼓勵各地將法治教育教材、讀本納入免費教科書(shū)范圍，積極創(chuàng )造條件向中小學(xué)特別是農村和邊遠貧困地區的學(xué)校，免費提供優(yōu)質(zhì)法治教育資源。

　　要充分利用高等學(xué)校、研究機構的相關(guān)科研力量，深入開(kāi)展青少年法治教育理論研究，為法治教育教學(xué)提供理論基礎和學(xué)理支撐。要加大對青少年法治教育研究扶持力度，設立專(zhuān)項科研課題，特別要設立面向一線(xiàn)教師的法治教育研究課題，鼓勵中小學(xué)教師與專(zhuān)業(yè)研究人員開(kāi)展合作研究，及時(shí)總結、交流和推廣研究成果。

　　要引導大眾傳媒切實(shí)承擔起法治教育的社會(huì )責任，把青少年學(xué)生作為法治宣傳教育的重點(diǎn)人群，通過(guò)多種形式，開(kāi)展適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的公益法治宣傳活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┙?jīng)費保障

　　各級教育部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要統籌安排相關(guān)經(jīng)費，支持青少年法治教育，支持法治教育實(shí)踐基地、教育普法網(wǎng)站建設和教師法治培訓、法治教育教學(xué)研究等工作。具備條件的地方，可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，為學(xué)校開(kāi)展青少年法治教育提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)、實(shí)踐資源。學(xué)校要將法治教育納入學(xué)校工作總體規劃和年度計劃，將所需經(jīng)費納入年度預算。要積極動(dòng)員全社會(huì )力量，鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織和公民個(gè)人設立公益性基金或者專(zhuān)門(mén)基金會(huì )，支持青少年法治教育工作。