教育部辦公廳關(guān)于2017年教育部政府信息公開(kāi)工作年度報告的公告

教辦廳〔2018〕1號

　　本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）要求，由中華人民共和國教育部編制。全文內容包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請公開(kāi)情況、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況、建議提案辦理結果公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費情況、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作等八個(gè)部分。本報告公告的電子版（Word和PDF版本）可以從教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://accentstelecom.com）下載。如對本報告公告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系教育部政務(wù)公開(kāi)辦公室（電話(huà)：010-66092060；郵箱：gongkai@moe.edu.cn）。

　　一、概述

　　2017年，教育部認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，在國務(wù)院辦公廳的指導下，深入落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號）及相關(guān)實(shí)施細則，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕24號）具體部署，將推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)作為深化職能改革、提升治理能力、推進(jìn)依法行政、密切聯(lián)系群眾的重要抓手，不斷強化組織領(lǐng)導，優(yōu)化制度機制，細化公開(kāi)內容，加強信息發(fā)布、解讀和回應，依法依規答復信息公開(kāi)申請，教育領(lǐng)域透明度進(jìn)一步提高。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化組織領(lǐng)導

　　教育部歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導，2007年即成立了教育部政務(wù)公開(kāi)與依法行政領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作。部黨組和負責同志多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報，帶頭研究工作部署。2017年，根據中央精神和我部總體安排，成立了教育部政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組，主要負責同志擔任組長(cháng)，有關(guān)司局（單位）為小組成員單位，領(lǐng)導小組按照職責分工全面領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)同推進(jìn)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)各項工作，為提高教育透明度和群眾滿(mǎn)意度奠定了堅實(shí)的組織和領(lǐng)導基礎。

　?。ǘ┤孀龊霉ぷ鞑渴?/p>

　　一是做好教育系統公開(kāi)工作總體部署。印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了教育系統全面推進(jìn)公開(kāi)的總體要求、任務(wù)目標和工作舉措，為推進(jìn)工作提供了依據和遵循。印發(fā)《教育部貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》，針對工作要點(diǎn)逐條逐項定責任、提要求、列舉措，牽頭各司局（單位）有效推進(jìn)落實(shí)。二是做好高校招生、財務(wù)等熱點(diǎn)領(lǐng)域針對性部署。印發(fā)系列文件，對普通高校招生、研究生招生等分別作出安排部署，完善招生信息公開(kāi)制度規范，確保招生全過(guò)程公開(kāi)透明；印發(fā)《教育部關(guān)于規范和加強直屬高校國有資產(chǎn)管理的若干意見(jiàn)》，指導高校規范國有資產(chǎn)出租出借行為，做好信息公開(kāi)和招標工作。三是其他各項重要工作對信息公開(kāi)提出明確要求?！督逃哭k公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》要求做到資助項目、申請條件、評審過(guò)程和資助結果“四公開(kāi)”；《教育部辦公廳關(guān)于堅持正確導向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》要求建立人才信息平臺，通過(guò)信息公開(kāi)加強公眾監督，推進(jìn)高校自律約束機制建設；《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見(jiàn)》要求完善各地各職業(yè)院校信息公開(kāi)與發(fā)布的流程、職責及相關(guān)制度，向社會(huì )各界展示成果、提供服務(wù)，努力提升職業(yè)教育吸引力；《普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證實(shí)施辦法（暫行）》要求堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)施“陽(yáng)光認證”。

　?。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)運行全過(guò)程公開(kāi)透明

　　一是編制發(fā)布《教育部主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》。教育部各司局對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面梳理和細致歸類(lèi)，將應主動(dòng)公開(kāi)的內容細化為18大類(lèi)、115個(gè)工作事項和309條具體內容，每一項都明確了公開(kāi)主體、時(shí)限和方式。目錄涵蓋了信息發(fā)布、政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與和監督渠道等內容，覆蓋了決策、執行、管理、服務(wù)、結果等政務(wù)運行全過(guò)程，極大地提高了公開(kāi)內容的標準化、規范化水平。同時(shí)，對照目錄對政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公開(kāi)”頻道進(jìn)行了同步改版，實(shí)現了目錄內容和網(wǎng)站版面一一對應，方便公眾查閱。

　　二是推進(jìn)決策過(guò)程公開(kāi)。實(shí)行重大決策預公開(kāi)制度，《教育統計管理規定》等重要文件草案通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，根據意見(jiàn)反饋情況修改完善后另行發(fā)布。在編制起草《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》《教育部直屬高?；窘ㄔO管理辦法》《博士碩士學(xué)位授權審核辦法》等重要規范性文件時(shí)，通過(guò)調查研究、咨詢(xún)座談等方式，廣泛聽(tīng)取了省級教育行政部門(mén)、學(xué)校、專(zhuān)家學(xué)者等各方意見(jiàn)，提高決策科學(xué)化。

 

　　三是推進(jìn)執行情況公開(kāi)。全年在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設26個(gè)專(zhuān)題，85個(gè)專(zhuān)欄，整合媒體報道、專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)、采訪(fǎng)調研和群眾聲音，全面展示貫徹落實(shí)黨的十九大精神、高校思想政治工作、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、學(xué)習全國優(yōu)秀教師黃大年先進(jìn)事跡等重要工作的部署和推進(jìn)情況，方便人民群眾隨時(shí)了解動(dòng)態(tài)進(jìn)展。舉辦全國高?！皟蓪W(xué)一做”支部風(fēng)采展示活動(dòng)，公布中小學(xué)黨建典型經(jīng)驗、中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例、全國鄉村教師隊伍建設優(yōu)秀案例、全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型經(jīng)驗高校名單，總結表彰優(yōu)秀經(jīng)驗做法，更好指導各地各校推進(jìn)工作。

　　四是推進(jìn)管理事項公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)取消行政審批事項信息，發(fā)布行政審批事項清單，開(kāi)設專(zhuān)欄公開(kāi)3項隨機抽查事項清單。印發(fā)《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設置工作的意見(jiàn)》《教育部等五部門(mén)關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理實(shí)施細則》等規范性文件，明確各領(lǐng)域管理標準和工作部署，將信息公開(kāi)作為重要管理手段予以著(zhù)重強調。印發(fā)《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分工方案》，明確建立民辦學(xué)校信息強制公開(kāi)制度，推進(jìn)民辦教育信息公開(kāi)。

　　五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主頁(yè) “服務(wù)”頻道改版，編制發(fā)布了《教育部政務(wù)服務(wù)事項目錄》，明確了部機關(guān)和直屬單位提供的3大類(lèi)28項服務(wù)事項，按統一標準公布了服務(wù)指南、審查細則和審批服務(wù)規范，列明政策依據、申請條件、辦理程序、辦理時(shí)限、受理機構等信息，并提供了網(wǎng)上辦事渠道，方便人民群眾查詢(xún)辦事。圍繞高考、研究生考試、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)、中小學(xué)安全教育等熱點(diǎn)問(wèn)題，采用“圖說(shuō)服務(wù)”和“服務(wù)專(zhuān)題”等方式，圖文并茂地進(jìn)行針對性呈現，豐富服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。

　　六是推進(jìn)結果信息公開(kāi)。2017年全國高等學(xué)校名單、高等學(xué)校設置審批結果、普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果、高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置備案和審批結果、全國高等學(xué)校和科研單位學(xué)科評估結果、各類(lèi)大賽獲獎名單、國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生名單、高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jì)?yōu)秀成果獎勵結果等都通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布。公布黨的十八大以來(lái)學(xué)科建設情況綜述、全國中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估報告等，集中呈現階段性工作成果和實(shí)施情況?！伴L(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”等人才項目入選者通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微言教育等向社會(huì )集中公示，廣泛接受社會(huì )監督。

　　七是推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)教育部2017年部門(mén)預算和2016年部門(mén)決算，進(jìn)一步細化預決算公開(kāi)內容?；局С龊晚椖恐С鋈抗_(kāi)到項級科目，一般公共預算財政撥款基本支出公開(kāi)到款級科目。公開(kāi)“三公”經(jīng)費決算，包括因公出國（境）團組數及人數，公務(wù)用車(chē)購置數及保有量，國內公務(wù)接待的批次、人數，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。在財政部指定媒體和教育部政府采購網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)政府采購項目信息，實(shí)現了采購預算、流程及結果的全過(guò)程信息公開(kāi)。

　?。ㄋ模┘訌娬?wù)公開(kāi)保障工作

　　一是加強政務(wù)公開(kāi)培訓。開(kāi)展部機關(guān)和教育系統干部政務(wù)公開(kāi)培訓和媒介素養專(zhuān)題培訓，圍繞政務(wù)公開(kāi)新形勢、新任務(wù)以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入培訓和交流，提升了工作人員的思想認識和業(yè)務(wù)能力。二是不斷優(yōu)化信息公開(kāi)渠道平臺。根據第三方評估結果反饋，制定整改工作方案，按照高效便民原則對政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化，打造模塊簡(jiǎn)潔、目錄清晰、運維便捷的主平臺。結合目錄對“公開(kāi)”“服務(wù)”兩個(gè)頻道進(jìn)行全面改版，為群眾查詢(xún)辦事提供便利。三是進(jìn)一步完善工作規范和流程。完善主動(dòng)公開(kāi)屬性標識、確認、更改制度和操作規范，健全信息公開(kāi)申請研判、督辦、會(huì )商機制和保密、法律、輿情審核機制。四是開(kāi)展部機關(guān)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項考核。按照國辦統一部署，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項考核，對部?jì)雀魉揪?017年度主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)工作情況進(jìn)行統計和公示，并將結果列為司局年度考核的重要組成部分。

　?。ㄎ澹┳龊弥匾咝麄鹘庾x和熱點(diǎn)回應

　　一是強化政策發(fā)布解讀。文件制定與解讀工作同部署、同落實(shí)，重要政策文件公開(kāi)時(shí)同步發(fā)布解讀材料，全面做好加強和改進(jìn)新形勢下高校思政工作、深化教育體制機制改革、教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃、“雙一流”建設實(shí)施方案、學(xué)前教育三期行動(dòng)計劃、高中階段教育普及攻堅計劃、等重要政策的發(fā)布解讀。二是豐富完善渠道平臺。綜合運用新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )、集體采訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)談、新聞稿、答記者問(wèn)、專(zhuān)家文章、圖表數據等多種形式做好發(fā)布解讀，提高時(shí)效性、針對性、科學(xué)性、權威性。2017年，刊發(fā)答記者問(wèn)42篇、專(zhuān)家文章426篇，新聞稿近500篇，中央主要媒體刊播教育新聞報道近1萬(wàn)篇。三是及時(shí)做好社會(huì )熱點(diǎn)回應。及時(shí)關(guān)注社會(huì )公眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)話(huà)題，編印《教育熱點(diǎn)20問(wèn)》。針對“中考取消”“幼兒園虐童”“美術(shù)納入中高考”等熱點(diǎn)輿情，第一時(shí)間妥善回應，輿論態(tài)勢總體平穩。

　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)信息情況

　　通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)公文類(lèi)信息共計788條，政策公文中非涉密普發(fā)下行文82% 做到了主動(dòng)公開(kāi)，其中位于前5位的信息是：干部人事人才類(lèi)254條，占比32.23%；高等教育類(lèi)73條，占比9.26%；體育衛生與藝術(shù)教育類(lèi)共計55條，占比6.97%；發(fā)展規劃類(lèi)36條，占比4.56%；職業(yè)教育與成人教育類(lèi)35條，占比4.44%。

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布熱點(diǎn)信息情況

　　發(fā)布《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》《2016年全國教育經(jīng)費執行情況統計公告》《2016年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》，定期更新公布全國及分省各級各類(lèi)學(xué)校（機構）情況、學(xué)生情況、教職工情況、專(zhuān)任教師情況等相關(guān)教育事業(yè)統計數據，發(fā)布年度中國教育概況和中國語(yǔ)言文字概況，呈現教育領(lǐng)域總體發(fā)展面貌。2017年，教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全站總訪(fǎng)問(wèn)量7517萬(wàn)。

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)新聞發(fā)布會(huì )等發(fā)布信息情況

　　召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )36場(chǎng)，緊緊圍繞迎接、學(xué)習、貫徹黨的十九大，在兩會(huì )、教師節、新學(xué)期開(kāi)學(xué)及重大政策出臺等重要時(shí)間節點(diǎn)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )深入宣傳解讀，充分滿(mǎn)足群眾知情權。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)《教育部公報》《中國教育年鑒》《中國教育經(jīng)費統計年鑒》公開(kāi)信息情況

　　共刊發(fā)《教育部公報》12期，公開(kāi)政府信息101條。出版發(fā)行《中國教育年鑒》《中國教育經(jīng)費統計年鑒》，發(fā)布黨和國家領(lǐng)導人出席重要教育活動(dòng)的報道或綜述，教育部領(lǐng)導關(guān)于教育工作的重要講話(huà)或專(zhuān)文，年度教育工作要點(diǎn)，教育發(fā)展統計，教育綜合管理，教育人事管理，教育財務(wù)與統計等重要文件和統計信息。

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)新媒體公開(kāi)信息情況

　　加強教育政務(wù)新媒體運用，探索政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及官方微博、微信、新聞客戶(hù)端聯(lián)動(dòng)發(fā)布模式，做好新聞發(fā)布、熱點(diǎn)回應、信息服務(wù)等工作。官方微博粉絲總數約1200萬(wàn)；官方新聞客戶(hù)端已相繼入駐搜狐、新浪、人民日報、今日頭條、網(wǎng)易、一點(diǎn)資訊、騰訊企鵝號、澎湃新聞等8家移動(dòng)發(fā)布平臺，訂閱用戶(hù)總量近1700余萬(wàn)。官方微信訂閱用戶(hù)84萬(wàn)，2017年總閱讀量近4000萬(wàn)，30余條內容單條閱讀量超過(guò)10萬(wàn)。

　　三、政府信息依申請公開(kāi)情況

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　　2017年全年共收到公民、法人和其他組織通過(guò)各種形式提出的信息公開(kāi)申請825件。從申請主體看，公民個(gè)人提交的申請809件，占98.06%；各類(lèi)法人提交的申請16件，占1.94%。從申請方式看，以在線(xiàn)提交方式申請708件，占85.82%；以電子郵件方式申請76件，占9.21%；以紙質(zhì)信函方式申請26件，占3.15%；當面申請15件，占1.82%。從申請的內容看，關(guān)于招生考試的164件，占19.9%；關(guān)于人事待遇的161件，占19.5%；關(guān)于統計數據的145件，占17.6%；關(guān)于學(xué)科專(zhuān)業(yè)的45件，占5.5%；關(guān)于財務(wù)收費的40件，占4.8%；關(guān)于學(xué)籍學(xué)歷的31件，占3.8%。申請內容涉及教育部21個(gè)司局單位。

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　　825件申請已全部按時(shí)辦結，其中，答復“已主動(dòng)公開(kāi)”的118件，占14.3%；“依申請公開(kāi)”的123件，占14.9%；“不予公開(kāi)”的10件，占1.21%；“不是條例所指政府信息”的71件，占8.61%；“申請信息不存在”的54件，占6.55%；“不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)”的119件，占14.42%；“法律法規規定的其他情形”的207件，占25.1%；“需要修改補正后重新提交”的77件，占9.33%；“申請人撤銷(xiāo)”的43件，占5.21%；“告知通過(guò)其他途徑辦理”的3件，占0.37%。

　?。ㄈ┳稍?xún)情況

　　2017年，教育部政府信息公開(kāi)受理中心日均接待上門(mén)群眾和咨詢(xún)電話(huà)8人次，全年1900余人次。

　　四、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

　　2017年，教育部貫徹落實(shí)國辦要求，牽頭推進(jìn)教育監管、教育督導和義務(wù)教育招生入學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

　?。ㄒ唬┳龊媒逃O管信息公開(kāi)

　　印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于全面落實(shí)高校信息公開(kāi)清單 做好高校信息公開(kāi)年度報告工作的通知》，對各部屬高校清單落實(shí)和年度報告編制發(fā)布工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，明確了報告發(fā)布的時(shí)間、方式和內容規范，要求在年報中注意注明清單50條內容網(wǎng)頁(yè)鏈接。組織對部屬高校2017年信息公開(kāi)年度報告發(fā)布情況和清單落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項網(wǎng)絡(luò )督查，逐校逐項核查清單事項公開(kāi)情況，梳理特色做法和存在問(wèn)題。經(jīng)核查，75所部屬高校均按時(shí)按要求發(fā)布了年度報告。部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄，集中公布直屬高校公開(kāi)年報，方便群眾查閱。印發(fā)《教育部關(guān)于推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計劃人才培養聯(lián)動(dòng)機制的指導意見(jiàn)》，要求高校建立健全畢業(yè)生就業(yè)狀況的統計、分析和發(fā)布制度，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，接受社會(huì )監督。指導高校落實(shí)《本科教學(xué)質(zhì)量年度報告》發(fā)布制度，詳細闡述學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)質(zhì)量有關(guān)內容，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。

　?。ǘ┳龊媒逃綄畔⒐_(kāi)

　　印發(fā)《加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監測辦法》《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》《中小學(xué)校體育工作督導評估辦法》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》，進(jìn)一步完善督導制度體系，強調過(guò)程透明、結果公開(kāi)。 貫徹落實(shí)《全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專(zhuān)項督導辦法》，做好“全面改薄”各項工作部署，要求公開(kāi)規劃、計劃和進(jìn)展，打造成“陽(yáng)光工程”“民生工程”。公布《國家教育督導工作報告》《全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作報告》《全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專(zhuān)項督導報告》《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項督導報告》和春季、秋季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項督導報告。開(kāi)設專(zhuān)欄，公開(kāi)國家教育督導檢查組對新疆等8?。▍^）義務(wù)教育督導檢查反饋意見(jiàn)。

　?。ㄈ┳龊昧x務(wù)教育招生入學(xué)信息公開(kāi)

　　印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》，將“落實(shí)招生入學(xué)方案，公開(kāi)范圍、程序、時(shí)間、結果”寫(xiě)入學(xué)校管理職責，列為學(xué)校管理標準，將義務(wù)教育招生公開(kāi)進(jìn)一步制度化、規范化。印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，要求各地各校做好宣傳引導工作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵時(shí)間，積極主動(dòng)與相關(guān)單位、媒體取得聯(lián)系，共同配合，就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。鼓勵各地各校創(chuàng )新宣傳形式，加強對網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等新媒體的運用，同時(shí)暢通舉報渠道，對于舉報的問(wèn)題、頂風(fēng)違規招生及亂收費行為要認真核實(shí)查處。針對少數適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，提前對其父母或者其他法定監護人做好政策宣講工作，增強告知及解釋力度。在教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信平臺持續推送各地招生入學(xué)政策和經(jīng)驗做法，推動(dòng)各地深入實(shí)施陽(yáng)光招生。

　　五、建議提案辦理結果公開(kāi)情況

　　認真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好建議提案辦理結果公開(kāi)工作的通知要求，將辦理結果公開(kāi)作為加強政府信息公開(kāi)工作的重要內容，積極推進(jìn)辦理復文公開(kāi)工作，要求承辦單位在辦理建議提案時(shí)，同步對答復內容公開(kāi)屬性提出意見(jiàn)，除依法需要保密的外都要及時(shí)公開(kāi)，對可以公開(kāi)的復文在“建議提案辦理”專(zhuān)欄分批全文公開(kāi)或摘要公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監督，回應社會(huì )關(guān)切。

　　六、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況

　　2017年，教育部沒(méi)有因信息公開(kāi)收取或減免費用。

　　七、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起行政訴訟情況

　　2017年，收到因政府信息公開(kāi)提起的行政復議申請11件，行政訴訟10件，均維持具體行政行為或駁回復議、訴訟請求。

　　八、存在的主要問(wèn)題及下一步工作

　　2017年，教育部在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面取得了新的進(jìn)展，但仍然存在一些問(wèn)題。公開(kāi)制度還需要進(jìn)一步細化，工作機制有待完善，高校信息公開(kāi)工作有待繼續推進(jìn)，公開(kāi)平臺互動(dòng)性還需加強。

　　下一步，教育部將認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外原則，按照《政府信息公開(kāi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和國辦公開(kāi)工作要點(diǎn)要求，做好教育公開(kāi)。

　　一是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項調研。制定專(zhuān)項調研計劃，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和書(shū)面調研，對教育系統政務(wù)公開(kāi)各項工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行深入摸底調研，為下一步做好統籌謀劃和工作部署奠定基礎。

　　二是進(jìn)一步完善制度規范。結合調研有關(guān)情況，適時(shí)啟動(dòng)教育系統政務(wù)公開(kāi)制度文件修訂更新，完善政務(wù)公開(kāi)工作機制流程，確保制度規范反映新精神、適應新情況。

　　三是繼續加強信息發(fā)布、解讀和回應。全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)和結果公開(kāi)，將政務(wù)公開(kāi)融入政務(wù)運行全過(guò)程。通過(guò)多種形式加大對教育重要政策、進(jìn)展成效、先進(jìn)典型的發(fā)布解讀力度，積極回應群眾關(guān)切。

　　四是繼續推進(jìn)高等學(xué)校公開(kāi)工作。不斷完善制度建設，做好具體部署，指導各高校繼續圍繞招生、財務(wù)等重要領(lǐng)域，落實(shí)清單要求，全面推進(jìn)公開(kāi)工作。

　　五是優(yōu)化公開(kāi)渠道平臺。進(jìn)一步整合優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄和依申請公開(kāi)系統，不斷拓展微博、微信、客戶(hù)端等新媒體發(fā)布渠道，加強與公眾的互動(dòng)交流。

　　六是繼續落實(shí)公開(kāi)考核監督。完善高校信息公開(kāi)工作監督檢查機制，繼續發(fā)揮第三方評估的積極作用，強化部機關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作考核評價(jià)，確保各項工作落到實(shí)處。

教育部辦公廳

2018年3月28日