教育部辦公廳關(guān)于轉發(fā)《檔案管理違法違紀
行為處分規定》的通知

教辦廳函〔2013〕11號

部屬各高等學(xué)校、各直屬單位、部?jì)雀魉揪郑?/P>

　　《檔案管理違法違紀行為處分規定》已經(jīng)監察部、人力資源社會(huì )保障部、國家檔案局令第30號公布施行，現轉發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：檔案管理違法違紀行為處分規定（監察部、人力資源社會(huì )保障部、國家檔案局令第30號）

教育部辦公廳

2013年3月18日

檔案管理違法違紀行為處分規定

　　第一條　為了預防和懲處檔案管理違法違紀行為，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條　有檔案管理違法違紀行為的單位,其負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，以及有檔案管理違法違紀行為的個(gè)人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的（以下統稱(chēng)有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照管理權限依法給予處分：

　?。ㄒ唬┬姓C關(guān)公務(wù)員；

　?。ǘ┓?、法規授權的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員；

　?。ㄈ┬姓C關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)、社會(huì )團體中由行政機關(guān)任命的人員。

　　事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀行為的，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》執行。

　　法律、行政法規、國務(wù)院決定及國務(wù)院監察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定的規章對檔案管理違法違紀行為的處分另有規定的，從其規定。

　　第三條　將公務(wù)活動(dòng)中形成的應當歸檔的文件材料、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

　　第四條　拒不按照國家規定向指定的國家檔案館移交檔案的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

　　第五條　出賣(mài)或者違反國家規定轉讓、交換以及贈送檔案的，對有關(guān)責任人員，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第六條　利用職務(wù)之便，將所保管的檔案據為己有的，對有關(guān)責任人員，給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

　　第七條　因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度，導致檔案損毀、丟失的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第八條　擅自銷(xiāo)毀檔案的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

　　第九條　有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┩扛?、偽造檔案的；

　?。ǘ┥米詮臋n案中抽取、撤換、添加檔案材料的。

　　第十條　攜運、郵寄禁止出境的檔案或者其復制件出境的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

　　第十一條　有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┥米蕴峁?、抄錄、復制檔案的；

　?。ǘ┥米怨嘉撮_(kāi)放檔案的。

　　第十二條　有下列行為之一，導致檔案安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬┪磁鋫浒踩９軝n案的必要設施、設備的；

　?。ǘ┪唇n案安全管理規章制度的；

　?。ㄈ┟髦４娴臋n案面臨危險而不采取措施的。

　　第十三條　有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

　?。ㄒ唬n案安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；

　?。ǘn案安全事故發(fā)生后，隱瞞不報、虛假報告或者不及時(shí)報告的；

　?。ㄈn案安全事故發(fā)生后，干擾阻撓有關(guān)部門(mén)調查的。

　　第十四條　在檔案利用工作中違反國家規定收取費用的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

　　第十五條　違反國家規定擴大或者縮小檔案接收范圍的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

　　第十六條　拒不按照國家規定開(kāi)放檔案的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

　　第十七條　因檔案管理違法違紀行為受到處分的人員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規定，可以申請復核或者申訴。

　　第十八條　任免機關(guān)、監察機關(guān)和檔案行政管理部門(mén)建立案件移送制度。

　　任免機關(guān)、監察機關(guān)查處檔案管理違法違紀案件，認為應當由檔案行政管理部門(mén)給予行政處罰的，應當及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門(mén)。檔案行政管理部門(mén)應當依法及時(shí)查處，并將處理結果書(shū)面告知任免機關(guān)、監察機關(guān)。

　　檔案行政管理部門(mén)查處檔案管理違法案件，認為應當由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予處分的，應當及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監察機關(guān)。任免機關(guān)或者監察機關(guān)應當依法及時(shí)查處，并將處理結果書(shū)面告知檔案行政管理部門(mén)。

　　第十九條　有檔案管理違法違紀行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十條　本規定所稱(chēng)的檔案，是指屬于國家所有的檔案和不屬于國家所有但保存在各級國家檔案館的檔案。

　　第二十一條　本規定由監察部、人力資源社會(huì )保障部、國家檔案局負責解釋。

　　第二十二條　本規定自2013年3月1日起施行。