教材局函〔2021〕3號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,部屬各高等學(xué)校:
現將《教育部教材局2021年工作要點(diǎn)》印送你們,供工作中參考。
教育部教材局
2021年2月26日
教育部教材局2021年工作要點(diǎn)
2021年,教材局要堅持以黨的十九屆五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記給人民教育出版社老同志重要回信精神為指引,緊扣以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人主線(xiàn),堅持正確方向,加強整體謀劃,抓好“四大工程”,全面提升教材治理水平,努力打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材,為培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人、建設教育強國提供堅實(shí)有力支撐。
一、深入推進(jìn)教材建設“培元工程”
1.完成《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)生讀本》編審并投入使用
目標任務(wù):完成讀本編審并于2021年春季學(xué)期開(kāi)始投入使用。
工作措施:履行讀本報批程序,部署讀本使用工作,組織任課教師培訓,開(kāi)發(fā)配套資源,開(kāi)展宣傳解讀,持續跟蹤使用情況并加強指導。
2.完成義務(wù)教育課程修訂
目標任務(wù):義務(wù)教育課程全面落實(shí)中央新精神、新要求,課程育人目標更加明確,實(shí)現學(xué)段有機銜接、學(xué)科橫向配合。
工作措施:組織測試、征求各方意見(jiàn),按程序報批,力爭2021年年底前頒布實(shí)施《義務(wù)教育課程方案》和義務(wù)教育各學(xué)科課程標準。
3.指導編好中小學(xué)生“四個(gè)自信”學(xué)習讀本、黨史學(xué)習讀本
目標任務(wù):完成讀本編寫(xiě)工作,力爭2021年6月前出版。
工作措施:加強編寫(xiě)指導,組織人民教育出版社、人民出版社等機構做好編寫(xiě)修改工作。
4.深化系列重大主題教育
目標任務(wù):健全重大主題進(jìn)課程教材的相關(guān)標準要求,推動(dòng)相關(guān)重大主題教育系統化落實(shí)、常態(tài)化實(shí)施。
工作措施:印發(fā)《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)課程教材指南》以及中華優(yōu)秀傳統文化、革命傳統、國防教育和愛(ài)國尚武精神進(jìn)中小學(xué)課程教材等四個(gè)指南,實(shí)現各學(xué)科課程教材整體落實(shí)。指導編好系列主題教育讀本。
二、全面實(shí)施教材管理“提質(zhì)工程”
5.扎實(shí)推進(jìn)《全國大中小學(xué)教材建設規劃(2019—2022年)》和四個(gè)教材管理辦法落地落實(shí)
目標任務(wù):推動(dòng)教材建設規劃和四個(gè)教材管理辦法落得全、落得齊、落得細、落得實(shí)。
工作措施:開(kāi)展教材建設規劃和四個(gè)教材管理辦法落實(shí)情況評估,通報評估結果。開(kāi)展教材建設規劃和四個(gè)教材管理辦法實(shí)施督導。持續開(kāi)展宣傳解讀,加強培訓交流。完善工作推進(jìn)機制,及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗,推動(dòng)各地和學(xué)校落實(shí)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
6.完善教材相關(guān)配套管理制度
目標任務(wù):織密制度網(wǎng)格,堵塞管理漏洞,全面提升教材管理的精細化水平。
工作措施:修訂印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法;印發(fā)2021年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄,對教材選用使用備案提出明確要求;修訂中小學(xué)教輔管理辦法;制定印發(fā)中小學(xué)校外培訓機構教學(xué)材料管理辦法、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法,加強數字教材建設與管理,推動(dòng)各地、各校抓好落實(shí),全面規范各類(lèi)教材、教輔以及課外讀物管理。
7.完成首屆全國教材建設獎評選
目標任務(wù):表彰獎勵優(yōu)秀教材和作出突出貢獻的集體、個(gè)人,調動(dòng)教材建設各方面的積極性,引領(lǐng)帶動(dòng)教材質(zhì)量整體提升。
工作措施:嚴格評審程序、評審標準和工作紀律,嚴把政治關(guān)、思想關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān),優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,確保評選結果經(jīng)得住各方面檢驗。組織召開(kāi)表彰獎勵大會(huì ),宣傳推廣教材建設的優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
三、全力打造教材建設“精品工程”
8.修訂普通中小學(xué)三科統編教材
目標任務(wù):修訂完善普通中小學(xué)思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統編教材,及時(shí)體現中央新精神、發(fā)展新成果,提升育人實(shí)效。
工作措施:加強教材使用跟蹤監測,定期開(kāi)展教材使用回訪(fǎng),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),健全教材定期修訂機制,確保教材始終經(jīng)得住歷史檢驗、跟得上時(shí)代步伐。
9.完成中等職業(yè)學(xué)校三科統編教材編寫(xiě)
目標任務(wù):完成中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統編教材編寫(xiě)并提交審核。
工作措施:征求專(zhuān)業(yè)團體和一線(xiàn)教師意見(jiàn),選擇部分中職學(xué)校(含技工學(xué)校)開(kāi)展試教試用,組織修改完善,提交國家教材委員會(huì )審核。
10.做好民族地區中小學(xué)三科統編教材使用保障
目標任務(wù):指導幫扶民族地區師生更好地理解新教材、用好新教材。
工作措施:深入了解民族地區中小學(xué)三科統編教材使用情況和實(shí)際需求,持續推進(jìn)資源支持和培訓服務(wù)。開(kāi)展西部巡講活動(dòng),組織專(zhuān)家學(xué)者送教上門(mén),建立名師工作室,形成長(cháng)期指導機制。
11.加強三科統編教材宣傳
目標任務(wù):加大教材宣傳力度,講好教材故事,營(yíng)造良好的教材使用氛圍。
工作措施:與中央人民廣播電視總臺聯(lián)合制作三科統編教材宣傳紀錄片,2021年上半年播出。充分運用三科統編教材微信公眾號和抖音號,持續進(jìn)行信息推介和內容解讀,確保宣傳報道不斷線(xiàn)。
12.全面提升教材審核工作水平
目標任務(wù):完善和細化教材審核制度,提高審核工作規范化、科學(xué)化、精細化水平。
工作措施:研制印發(fā)中小學(xué)教材審核工作細則,制定分學(xué)科教材審核要點(diǎn),為教材審核提供科學(xué)依據。修訂國家教材委員會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )工作章程,不斷完善教材審核機制。加強專(zhuān)家隊伍建設,及時(shí)遴選補充高水平審核專(zhuān)家,加強針對性培訓,提升教材審核能力。加強專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)處隊伍建設,推進(jìn)學(xué)科秘書(shū)隊伍專(zhuān)業(yè)化,全面提升研究服務(wù)能力。全面運行教材審查系統,對審核專(zhuān)家開(kāi)展在線(xiàn)審核培訓,提升在線(xiàn)審核能力。
13.出臺實(shí)施《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設工程重點(diǎn)教材建設規劃》
目標任務(wù):按照馬工程重點(diǎn)教材建設標準,整體規劃高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教材建設,全面提升教材質(zhì)量,加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教材體系。
工作措施:出臺《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設工程重點(diǎn)教材建設規劃》,全面推進(jìn)本科、專(zhuān)科、研究生不同學(xué)段,普通高等教育、高等職業(yè)教育不同類(lèi)型,哲學(xué)社會(huì )科學(xué)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎課、核心課和相關(guān)通識課教材建設。啟動(dòng)首批教材遴選工作,通過(guò)國家組織編寫(xiě)和公開(kāi)遴選、審核認定、扶持培育建設相結合的方式,盤(pán)活盤(pán)優(yōu)存量教材,全面提升哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教材質(zhì)量。
14.加快推進(jìn)中國經(jīng)濟學(xué)教材建設
目標任務(wù):系統總結新中國成立70多年來(lái)尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)中國經(jīng)濟建設發(fā)展的豐富實(shí)踐,提煉新概念、新范疇、新表述,推動(dòng)形成中國經(jīng)濟學(xué)理論體系,著(zhù)力構建中國經(jīng)濟學(xué)教材體系。
工作措施:組織開(kāi)展首批9種中國經(jīng)濟學(xué)教材申報工作,采取定向招標與自愿申報相結合的方式,擇優(yōu)遴選編寫(xiě)團隊,統一組織編寫(xiě),納入馬工程重點(diǎn)教材建設,集中力量打造一批體現中國立場(chǎng)、中國理論、中國實(shí)踐、中國話(huà)語(yǔ)的原創(chuàng )性、高水平經(jīng)濟學(xué)系列教材。
15.高質(zhì)量推進(jìn)已規劃和新編馬工程重點(diǎn)教材建設
目標任務(wù):全面推進(jìn)馬工程重點(diǎn)教材建設,進(jìn)一步提升教材育人效果。
工作措施:做好《習近平總書(shū)記教育重要論述講義》英語(yǔ)版翻譯出版和對外宣介工作。配合中央宣傳部編好《習近平法治思想概論》教材。編寫(xiě)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會(huì )科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編。出臺《“黨的領(lǐng)導”相關(guān)內容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》《憲法相關(guān)內容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》。編寫(xiě)出版中華民族共同體教育讀本,加快推進(jìn)高校少數民族預科《民族理論與民族政策》教材、高校國家安全教育讀本和高校馬克思主義宗教觀(guān)教材編寫(xiě)工作。
四、筑牢教材建設“基礎保障工程”
16.建強國家教材建設重點(diǎn)研究基地
目標任務(wù):強化教材基礎研究支撐,為教材建設提供高質(zhì)量研究服務(wù)。
工作措施:總結首批國家教材建設重點(diǎn)研究基地經(jīng)驗,組織遴選第二批國家教材建設重點(diǎn)研究基地,推動(dòng)地方、學(xué)校教材研究基地建設。建立健全基地建設和管理機制,科學(xué)組織引導各基地聚焦教材建設重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問(wèn)題開(kāi)展深入研究,推出一批高水平研究成果。
17.提升教材管理信息化水平
目標任務(wù):逐步實(shí)現教材建設全方位、全環(huán)節、全過(guò)程信息化管理,全面提升教材管理工作質(zhì)量和效率。
工作措施:統籌規劃國家教材管理信息化平臺建設,系統設計、分批建設。完善教材編寫(xiě)審核專(zhuān)家管理、教材網(wǎng)上審核、教材基礎數據管理、教材建設獎評選系統,抓緊推進(jìn)課程實(shí)施管理、教材選用管理、教材質(zhì)量監測和教材信息服務(wù)等系統建設。
18.強化教材隊伍建設
目標任務(wù):建設政治立場(chǎng)堅定、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教材建設和管理工作隊伍。
工作措施:完善教材編寫(xiě)、審核專(zhuān)家庫,及時(shí)儲備優(yōu)秀編審專(zhuān)家,注重吸納一線(xiàn)優(yōu)秀教師,健全動(dòng)態(tài)調整機制。大力推動(dòng)省級教育部門(mén)和高校教材工作機構建設,配齊配強管理隊伍。強化省級教育部門(mén)、高校教材建設管理隊伍、教材編審專(zhuān)家培訓。
19.抓好黨建促發(fā)展
目標任務(wù):嚴格落實(shí)質(zhì)量建黨要求,全面提升黨建工作水平,引領(lǐng)高質(zhì)量教材體系建設。
工作措施:堅持把加強政治建設擺在首位,貫穿課程教材研究、編寫(xiě)、審核、管理和政策制定全過(guò)程,全面提升干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。實(shí)施好迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”,精心組織開(kāi)展黨史學(xué)習教育,突出政治性、思想性、實(shí)效性,激勵廣大干部不忘初心、牢記使命,堅定信念、守正創(chuàng )新。以實(shí)施“奮進(jìn)之筆”項目為抓手,持續深化模范機關(guān)建設,凝練特色,打造品牌,大力營(yíng)造奮進(jìn)文化。
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