美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì )對全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》對學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求,到2018年,學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展,美育資源配置逐步優(yōu)化,管理機制進(jìn)一步完善,各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結合、普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì )家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現代化美育體系。近年來(lái),經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力,學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展,對提高學(xué)生審美與人文素養、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看,美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節,為進(jìn)一步強化美育育人功能,推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展,切實(shí)落實(shí)國辦要求,我部與山西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等10?。▍^),以及新疆生產(chǎn)建設兵團簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。
一、教育部
教育部就學(xué)校美育的改革發(fā)展在以下幾個(gè)方面給予支持:支持寧夏回族自治區推進(jìn)美育教育綜合改革實(shí)驗;支持寧夏回族自治區開(kāi)展美育教育教學(xué)改革;支持寧夏回族自治區全國中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設;支持寧夏回族自治區全國農村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗縣建設;支持寧夏回族自治區推進(jìn)美育教研科研;支持寧夏回族自治區全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實(shí)驗區建設;鼓勵支持寧夏回族自治區開(kāi)展高校藝術(shù)人才培養模式創(chuàng )新改革;支持寧夏回族自治區在中小學(xué)教師國家級培訓計劃(國培計劃)中加大鄉村美育教師培訓力度;支持寧夏回族自治區開(kāi)展多種形式的國際交流與合作,參與中外人文交流;組織國家級媒體對寧夏回族自治區學(xué)校美育改革的典型經(jīng)驗進(jìn)行宣傳報道。
二、寧夏回族自治區
?。ㄒ唬╅_(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程。開(kāi)齊開(kāi)足各級各類(lèi)學(xué)校音樂(lè )、美術(shù)課程,切實(shí)解決擠占藝術(shù)課程的問(wèn)題。堅持面向全體學(xué)生,通過(guò)藝術(shù)課堂教學(xué)和課余藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),培養學(xué)生的藝術(shù)特長(cháng),促使學(xué)生形成藝術(shù)技能,提高藝術(shù)素養。義務(wù)教育階段藝術(shù)課程課時(shí)總量要達到國家課程方案規定總課時(shí)的9%-11%,普通高中保證藝術(shù)類(lèi)必修課程達到6個(gè)學(xué)分,中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)課程作為公共基礎必修課并保證72學(xué)時(shí),普通高校面向全體學(xué)生開(kāi)設公共藝術(shù)課程并納入學(xué)分管理,保證每名學(xué)生至少選修1-2門(mén)藝術(shù)課程。加大力度延伸其它美育課程的融通和開(kāi)設。幼兒園適當調整增加美育活動(dòng)時(shí)間,設計開(kāi)展適合幼兒年齡特點(diǎn)的美育活動(dòng);義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)校創(chuàng )造條件增設舞蹈、戲劇、戲曲等校本課程或教學(xué)模塊;職業(yè)院校積極探索開(kāi)好體現職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)的拓展課程,普通高校采取多種方式開(kāi)設藝術(shù)類(lèi)課程。各級各類(lèi)學(xué)校要探索開(kāi)設具有寧夏特色的寧夏花兒、民族民間舞蹈和剪紙等美育課程。大力推進(jìn)京劇、秦腔、書(shū)法等中華優(yōu)秀傳統文化進(jìn)校園的同時(shí),積極開(kāi)展經(jīng)典優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進(jìn)校園,逐步形成具有地方特色的美育課程?;诮逃畔⒒叭▋善脚_”及多媒體設備,評選一批精品美育在線(xiàn)開(kāi)放課程,補充和優(yōu)化“寧夏教育云”數字美育教育資源,鼓勵學(xué)校通過(guò)“網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)課堂”推開(kāi)美育網(wǎng)絡(luò )課程。注重傳統媒體和新媒體的融合,切實(shí)發(fā)揮宣傳陣地和載體對美育工作的有效推進(jìn),切實(shí)把控美育作品的政治、思想、藝術(shù)性,形成良好校園藝術(shù)文化氛圍。
?。ǘ┭a充配齊中小學(xué)藝術(shù)教師。加強美育教師轉崗規范管理,確保美育教師歸崗承擔美育教育;教育行政部門(mén)與人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強統籌,加大中小學(xué)美育教師補充力度,提升農村教師特設崗位計劃、事業(yè)編制招考美育教師比例,在免費師范生招錄中按照每年不少總額的15%設置美育教師專(zhuān)項計劃,切實(shí)解決學(xué)校音樂(lè )、美術(shù)教師不足的問(wèn)題。市、縣(區)教育行政部門(mén)要同高等院校特別是師范院校加強合作,在農村中小學(xué)校設立教育實(shí)習基地,實(shí)施美育教師置換研修和美育師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習。以交流輪崗、對口聯(lián)系、校際聯(lián)合、走教等多種形式,鼓勵城市美育教師到農村學(xué)校任教。各級人民政府要采取政府購買(mǎi)服務(wù)的形式,聘請高等學(xué)校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師、藝術(shù)院團專(zhuān)家、社會(huì )藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)人士、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、學(xué)校退休藝術(shù)教師等到中小學(xué)校擔任兼職美育教師,彌補學(xué)校美育師資不足和實(shí)現美育人才資源共享。實(shí)行精準幫扶藝術(shù)薄弱學(xué)校項目,文化部門(mén)、文聯(lián)要組織社會(huì )藝術(shù)專(zhuān)家走進(jìn)校園,定點(diǎn)幫扶藝術(shù)項目(舞蹈、器樂(lè )、合唱、戲曲、書(shū)法、剪紙)薄弱學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校藝術(shù)特色形成和藝術(shù)教師能力提升。落實(shí)美育教師待遇,將組織課外藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)生藝術(shù)社團排練和展演等計入美育教師教學(xué)工作量,加大對美育優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、教學(xué)能手和在藝術(shù)薄弱學(xué)校做出突出貢獻社會(huì )人士的表彰力度。落實(shí)《寧夏回族自治區<鄉村教師支持計劃>(2015-2020年)》實(shí)施辦法,在中小學(xué)教師國家級培訓計劃、自治區級培訓計劃中加大對鄉村美育教師的培訓力度,自治區每年培訓美育教師500名左右,提升美育教師綜合技能和教學(xué)水平。
?。ㄈ┨岣咚囆g(shù)教學(xué)科研水平。加強美育學(xué)科教研科研建設,成立寧夏回族自治區藝術(shù)教育專(zhuān)家委員會(huì ),完善寧夏回族自治區學(xué)校美育教育教研科研機制。配齊各級教研機構音樂(lè )、美術(shù)教研員,完善美育學(xué)科三級教研協(xié)作制度。定期開(kāi)展美育教研活動(dòng)、美育教師專(zhuān)業(yè)能力競賽展示、美育精品課程評選等活動(dòng),舉辦大中小學(xué)幼兒園藝術(shù)教師音樂(lè )專(zhuān)業(yè)匯報、美術(shù)作品展覽和教育科研論文交流。在全區高等學(xué)??茖W(xué)研究項目中向美育研究課題傾斜,探索建立學(xué)校美育教育科研基地或發(fā)展中心。積極開(kāi)展全國中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設,建立一批美育名師工作坊和藝術(shù)實(shí)踐工作坊。
?。ㄋ模娀烙龑?shí)踐。搭建美育實(shí)踐平臺,自治區每三年分別舉辦一屆大學(xué)生和中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng),每年在全區范圍舉辦至少兩個(gè)專(zhuān)項藝術(shù)展演活動(dòng)。各級各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期必須舉辦一次校園文化藝術(shù)節(或藝術(shù)周、藝術(shù)月)活動(dòng),形成美育活動(dòng)長(cháng)效機制。實(shí)施美育實(shí)踐活動(dòng)課程化管理,探索彈性放學(xué)制度,各級教育行政部門(mén)和學(xué)校結合中小學(xué)生課后服務(wù)工作,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等形式開(kāi)展美育學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),聘請校外專(zhuān)業(yè)人士和藝術(shù)教師在校內開(kāi)展學(xué)生藝術(shù)技能培訓。文化部門(mén)、教育部門(mén)聯(lián)合組織優(yōu)秀文藝團體赴大中小學(xué)開(kāi)展高雅藝術(shù)和傳統優(yōu)秀文化藝術(shù)進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園活動(dòng),每年組織演出不少于200場(chǎng)。實(shí)施寧夏學(xué)生藝術(shù)團提升計劃,建設30個(gè)高水平學(xué)生藝術(shù)團體、100個(gè)學(xué)生美育社團。建立學(xué)校美育國際交流合作機制,每年選派一定數量的管理工作者、優(yōu)秀美育教師赴國外開(kāi)展短期研修,鼓勵學(xué)校組織學(xué)生藝術(shù)團體參與夏(冬)令營(yíng)等多種形式的國際交流和人文合作活動(dòng),邀請國外知名學(xué)生藝術(shù)團體和藝術(shù)專(zhuān)家到寧夏開(kāi)展交流活動(dòng)。
?。ㄎ澹┘哟竺烙ぷ鞅U?。實(shí)施全區美育質(zhì)量提升工程,從教學(xué)與實(shí)踐、交流與合作、考核與評價(jià)等方面促進(jìn)美育提升,逐步改變薄弱地位。各級人民政府要保證學(xué)校美育發(fā)展資金投入,加大美育資金保障力度。各級各類(lèi)學(xué)校確保學(xué)校美育經(jīng)費在教育經(jīng)費中的支出達到一定比例,保證美育課堂教學(xué)、教師進(jìn)修、兼職教師聘請、學(xué)校美育設施和美育實(shí)踐活動(dòng)的投入。各地按國家標準基本配備要求,配足配齊藝術(shù)設施設備,建設美育學(xué)科專(zhuān)用教室。繼續大力實(shí)施“全面改薄”項目,推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設施標準化建設力度,改善學(xué)校美育教學(xué)條件。根據學(xué)校美育教育發(fā)展需要,統籌兼顧、優(yōu)化配置公共文化設施,公共文化設施布點(diǎn)統籌考慮學(xué)校美育教學(xué)需要,年度項目配置率不低于總項目的15%??h(區)公共文化設施同時(shí)作為青少年文化藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)所免費或低收費向學(xué)校開(kāi)放。
?。┙W(xué)校美育督導評價(jià)制度。各級人民政府督促執行《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評辦法》和《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報告辦法》。強化學(xué)校及主管部門(mén)美育職責,將美育工作作為各級政府對教育行政部門(mén)考核的重要內容。建立自治區學(xué)校藝術(shù)教育質(zhì)量監測體系,運用現代化手段對美育質(zhì)量進(jìn)行監測,將中小學(xué)校美育課程開(kāi)課率作為對學(xué)校評價(jià)、考核的重要指標,加強對學(xué)校藝術(shù)多功能室、學(xué)具、樂(lè )器使用率的督查。以藝術(shù)教育素質(zhì)測評實(shí)驗區為試點(diǎn),逐步面向全區各市、縣(區)開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評,將藝術(shù)素養納入全區初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,逐步在全區普通高中招生考試和高中學(xué)業(yè)水平考試改革過(guò)程中實(shí)施藝術(shù)考試,并建立美育教育發(fā)展及藝術(shù)素質(zhì)測評結果公告制度。
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