上海市人民政府

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校美育工作，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，在教育部的有力指導下，上海市委市政府把“提升美育和人文素養”作為上海教育綜合改革國家試點(diǎn)的重大任務(wù)，以與教育部簽署的學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄為遵循，舉全市之力開(kāi)展美育工作。

　　一、堅持“以文化人、以美育人”總體思路，增強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化在美育中的價(jià)值引領(lǐng)

　　美育的核心是育人，上海學(xué)校美育工作堅持 “以文化人、以美育人”：一方面，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化為主線(xiàn)，加強對美育工作頂層設計，并遵循藝術(shù)教育規律，以潤物無(wú)聲方式啟迪思想、溫潤心靈。比如：以大中小幼一體化的思路整體設計實(shí)施學(xué)校美育，以“政治認同、國家意識、文化自信和人格養成”為內容架構，在高質(zhì)量實(shí)施《音樂(lè )》《美術(shù)》《藝術(shù)》等藝術(shù)課程教學(xué)的同時(shí)，挖掘每門(mén)學(xué)科課程的美育內涵，使學(xué)生在每一堂課中都體驗美、感悟美。

　　二、深化學(xué)校美育教育教學(xué)改革，構建大美育格局

　?。ㄒ唬﹫猿职褜?shí)施面向人人的普及教育作為學(xué)校美育的核心目標

　　義務(wù)教育階段，要求所有學(xué)?！伴_(kāi)齊、開(kāi)足、上好”美術(shù)、音樂(lè )、藝術(shù)課等必修課，在此基礎上確保了每位中小學(xué)生至少擁有1項藝術(shù)愛(ài)好、掌握1項藝術(shù)技能。

　　高中階段，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)藝術(shù)類(lèi)拓展型、研究型課程，引導學(xué)校自主開(kāi)發(fā)藝術(shù)類(lèi)校本課程；同時(shí)，鼓勵中職校結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)設靈活多樣的藝術(shù)課程。

　　大學(xué)階段，要求所有高校開(kāi)設公共藝術(shù)課程并計入學(xué)分，每位大學(xué)生在校期間須至少選修1-2門(mén)藝術(shù)課程。我們的目標是：使所有學(xué)生都把欣賞美、感悟美乃至創(chuàng )造美，作為一種生活方式，終生與美相伴。

　?。ǘ﹫猿职褎?chuàng )特色、建高峰作為學(xué)校美育的重要引領(lǐng)

　　一是以創(chuàng )建藝術(shù)教育特色學(xué)校引領(lǐng)學(xué)校美育，2000年啟動(dòng)藝術(shù)教育特色校創(chuàng )建，按照“人人有項目、班班有團隊、校校有活動(dòng)”，以及參與各類(lèi)藝術(shù)類(lèi)興趣小組的學(xué)生占比不低于60%的要求進(jìn)行考核。

　　二是以“三團一隊”為抓手引領(lǐng)各類(lèi)美育，各區和學(xué)校普遍建立合唱團、舞蹈團、美術(shù)文學(xué)社團和樂(lè )隊這“三團一隊”，有效牽引了其他美育項目實(shí)施。

　　三是以打造高水平學(xué)生藝術(shù)團及其聯(lián)盟引領(lǐng)學(xué)校美育質(zhì)量提升，成立市級學(xué)生交響樂(lè )團、學(xué)生合唱團、學(xué)生民族樂(lè )團、學(xué)生舞蹈團、學(xué)生戲劇團，實(shí)現五大高水平學(xué)生藝術(shù)團整體布局，建立“?！獏^—市”三層美育教學(xué)“金字塔”，使高水平音樂(lè )藝術(shù)后備人才從學(xué)校源源不斷走出來(lái)。

　?。ㄈ﹫猿职盐慕探Y合、資源共享作為實(shí)施學(xué)校美育的重要途徑

　　2006年起，上海市在全國首創(chuàng )文教結合機制，堅持文教資源共享、雙向促進(jìn)，近6年來(lái)文教結合累計投入13億元，搭建了“進(jìn)校園”和“出校園”兩大美育平臺：

　　在“進(jìn)校園”方面，每年常態(tài)化開(kāi)展“百場(chǎng)昆曲進(jìn)校園”“百場(chǎng)京昆公益演出進(jìn)校園”、近300場(chǎng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園、國家三大軍樂(lè )團進(jìn)校園，以及“教師走進(jìn)經(jīng)典”“學(xué)生相約經(jīng)典”等，以教育經(jīng)費補貼學(xué)校和師生、文化事業(yè)經(jīng)費補貼院團和演職人員的形式，每年使20萬(wàn)人次師生現場(chǎng)欣賞高水平藝術(shù)演出，營(yíng)造“天天演”“人人演”的美育氛圍。同時(shí)，引導市級“非遺”傳承人和傳承團體走進(jìn)校園開(kāi)展傳習，使凝聚 “非遺”項目活起來(lái)、傳下去。已建設73所市級非遺傳習基地學(xué)校，一大批“非遺”項目實(shí)現校本課程化，并通過(guò)“一個(gè)基地帶動(dòng)十所學(xué)?！钡臋C制，使全市近50%的義務(wù)教育學(xué)校在不同層面傳習“非遺”，學(xué)生通過(guò)傳習，切身感悟傳統文化精粹，增強了文化自信。

　　在“出校園”方面，依托宣傳文化領(lǐng)域平臺資源，開(kāi)展多樣化立體化的學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。比如：在上海交響樂(lè )團、上海大劇院、上海大世界非遺傳承基地等一批文藝院團和劇場(chǎng)建立學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐基地，開(kāi)展學(xué)生常態(tài)化藝術(shù)實(shí)踐；在中華藝術(shù)宮等一批藝術(shù)場(chǎng)館建立現場(chǎng)教學(xué)平臺，使每年數萬(wàn)人次學(xué)生用館藏資源“在藝術(shù)館上藝術(shù)課”；與上海國際影視節、上海國際藝術(shù)節、上海之春國際音樂(lè )節等重大節慶活動(dòng)建立全面對接機制，為藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng )造了與國際頂級大師同臺演藝機會(huì )；通過(guò)機制引導，確保全市近千家教育資源豐富的文博場(chǎng)館和藝術(shù)基地都面向學(xué)生免費開(kāi)放。

　　三、堅持把建設師資隊伍、強化資源支撐、完善評價(jià)機制作為保障學(xué)校美育的“三駕馬車(chē)”

　　師資隊伍方面：一是實(shí)施面向全體教師的美育培訓，把美育素養納入教師培養培訓整體規劃，開(kāi)設相應必修和選修課程模塊；二是強化美育專(zhuān)職教師隊伍建設，單列藝術(shù)類(lèi)教師職稱(chēng)評聘序列，遵循藝術(shù)學(xué)科規律構建相應職稱(chēng)評聘方法，吸引大批藝術(shù)人才從教；三是強化學(xué)校美育指導咨詢(xún)，1990年起搭建上海市藝術(shù)教育委員會(huì )這一指導咨詢(xún)平臺，聘請國內外美育和藝術(shù)領(lǐng)域具有頂級造詣的專(zhuān)家擔任委員，提供高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的指導咨詢(xún)。

　　資源支撐方面：統一義務(wù)教育階段的學(xué)校建設、設備配置、信息化建設、教師配置與收入、生均經(jīng)費等五項標準，比如：為進(jìn)一步促進(jìn)美育教育的均衡發(fā)展，要求學(xué)校統一配備“一場(chǎng)一館一池”（學(xué)生劇場(chǎng)、室內體育館、室內游泳池），自2017年起，明確小學(xué)生均經(jīng)費基本標準為23500元、初中生均經(jīng)費基本標準為29000元，出臺各類(lèi)藝術(shù)專(zhuān)用教室配置標準、消耗性器材保障標準、藝術(shù)教育教研基地建設標準等，為美育普及提升提供資源保障。

　　評價(jià)機制方面：一是建立學(xué)生藝術(shù)素養常態(tài)化評價(jià)制度，把藝術(shù)教育作為中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色指標”評價(jià)重要內容，作為高校教學(xué)質(zhì)量年度報告的重要內容，教育部門(mén)配套建立督導核查機制。二是把美育素養納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)范圍，2014年上海率先啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)，把身心健康與藝術(shù)素養作為高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)四大板塊之一，如實(shí)記錄學(xué)生藝術(shù)欣賞、藝術(shù)實(shí)踐與藝術(shù)表現并作為學(xué)生升學(xué)重要參考，發(fā)揮重要的素質(zhì)導向。

　　上海將堅決按照黨中央、國務(wù)院決策部署，按照今天座談會(huì )精神抓好落實(shí)，全面深化教育綜合改革，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以實(shí)實(shí)在在的成效為改革開(kāi)放40周年獻禮。