各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門(mén)、各直屬機構:

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕71號）精神,進(jìn)一步促進(jìn)我區全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作,經(jīng)自治區人民政府同意,現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的教育方針,以立德樹(shù)人為根本任務(wù),貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在全國文藝工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,把培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入學(xué)校美育全過(guò)程,引領(lǐng)學(xué)生樹(shù)立正確的審美觀(guān)念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激發(fā)想象力和創(chuàng )新意識、擁有開(kāi)闊的眼光和寬廣的胸懷,培養造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　二、目標任務(wù)

　　堅持面向全體、因地制宜、改革創(chuàng )新、協(xié)同推進(jìn)的基本原則,在整體推進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校美育發(fā)展的基礎上,重點(diǎn)解決基礎教育階段美育存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注農村地區美育教師隊伍建設和教學(xué)活動(dòng)條件的改善,加強美育綜合改革,整合各類(lèi)美育資源,促進(jìn)學(xué)校與社會(huì )互動(dòng)互聯(lián),形成全社會(huì )關(guān)心支持學(xué)校美育發(fā)展和學(xué)生全面成長(cháng)的氛圍。

　　到2018年,全區美育工作取得突破性進(jìn)展,各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程,在有條件的義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施美育設施標準化建設,實(shí)施一批高校藝術(shù)教育場(chǎng)館建設項目,在學(xué)校布點(diǎn)一批文化建設項目,使美育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,管理機制更加完善。

　　到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結合、普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì )家庭美育相互聯(lián)系、具有地域和民族特色的現代化美育體系。力爭每縣中小學(xué)校中至少有一所學(xué)校建有適合開(kāi)展大型藝術(shù)演出活動(dòng)的多功能、綜合性禮堂,全日制普通高校均建有適合開(kāi)展大型藝術(shù)演出活動(dòng)的藝術(shù)活動(dòng)中心。

　　三、構建科學(xué)的美育課程體系

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)定位各學(xué)段美育課程目標。

　　以藝術(shù)課程為主體,以審美和人文素養培育為核心,以創(chuàng )新能力培育為重點(diǎn),促進(jìn)各學(xué)科相互滲透融合,落實(shí)各級各類(lèi)學(xué)校美育課程目標。

　　幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規律,通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng),培養幼兒擁有美好、善良的心靈,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式去表現美、創(chuàng )造美,使幼兒快樂(lè )生活、健康成長(cháng)。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣,傳授必備的基礎知識與技能,發(fā)展藝術(shù)想象力和創(chuàng )新意識,幫助學(xué)生形成一兩項藝術(shù)特長(cháng)和愛(ài)好,培養學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調、審美理想。

　　普通高中美育課程要與義務(wù)教育階段做好有機銜接,滿(mǎn)足學(xué)生不同藝術(shù)愛(ài)好和特長(cháng)發(fā)展的需要,體現課程的多樣性和可選擇性,豐富學(xué)生的審美體驗,開(kāi)闊學(xué)生的人文視野。

　　特殊教育學(xué)校美育課程要根據學(xué)生身心發(fā)展水平和特點(diǎn),培養學(xué)生的興趣和特長(cháng),注重潛能發(fā)展,將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培養有機結合,為學(xué)生融入社會(huì )、創(chuàng )業(yè)就業(yè)和健康快樂(lè )生活奠定基礎。

　　職業(yè)院校美育課程要強化藝術(shù)實(shí)踐,注重與專(zhuān)業(yè)課程的有機結合,培養具有審美修養的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　　普通高校美育課程要依托本校相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢和當地教育資源優(yōu)勢,拓展教育教學(xué)內容和形式,引導學(xué)生完善人格修養,強化學(xué)生的文化主體意識和文化創(chuàng )新意識,增強學(xué)生傳承弘揚中華優(yōu)秀文化藝術(shù)的責任感和使命感。

　?。ǘ┩晟茖W(xué)校美育課程體系。

　　學(xué)校美育課程主要包括音樂(lè )、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。各級各類(lèi)學(xué)校要按照課程設置方案和課程標準、教學(xué)指導綱要,逐步開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校在開(kāi)設音樂(lè )、美術(shù)課程的基礎上,有條件的要增設舞蹈、戲劇、戲曲等地方課程。

　　普通高中在開(kāi)設音樂(lè )、美術(shù)課程的基礎上,要創(chuàng )造條件開(kāi)設舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學(xué)模塊。

　　職業(yè)院校要在開(kāi)好與基礎教育相銜接的美育課程的同時(shí),積極探索開(kāi)好體現職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)的拓展課程。

　　普通高校要在開(kāi)設以藝術(shù)鑒賞為主的限定性選修課程基礎上,開(kāi)設藝術(shù)實(shí)踐類(lèi)、藝術(shù)史論類(lèi)、藝術(shù)批評類(lèi)等方面的任意性選修課程。

　　全區各級各類(lèi)學(xué)校要重視和加強藝術(shù)經(jīng)典教育,根據自身優(yōu)勢和特點(diǎn),結合我區少數民族藝術(shù)和民族優(yōu)秀傳統文化,開(kāi)發(fā)具有民族、地域特色的地方和校本美育課程。民族地區學(xué)校應開(kāi)設民族藝術(shù)選修課程,開(kāi)展民族優(yōu)秀傳統文化傳承活動(dòng)。

　?。ㄈ﹦?chuàng )新美育實(shí)踐活動(dòng)內容與形式。

　　堅持課內與課外、校內與校外、普及與提高相結合,開(kāi)展豐富多彩的美育實(shí)踐活動(dòng)。要將美育實(shí)踐活動(dòng)納入教學(xué)計劃,實(shí)施課程化管理。建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度,學(xué)生參與社區鄉村文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀(guān)美術(shù)展覽等情況與表現要作為學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評內容。要以戲曲、書(shū)法、篆刻、剪紙、蠟染等中華優(yōu)秀傳統文化藝術(shù)為重點(diǎn),結合具有廣西特色的民族歌舞、樂(lè )器服飾、建筑風(fēng)俗等民族元素,形成本地本校的特色和傳統。中小學(xué)校應以班級為基礎,開(kāi)展形式多樣的群體性美育活動(dòng)。任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的藝術(shù)競賽活動(dòng),嚴禁任何部門(mén)和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)。

　　四、大力改進(jìn)美育教育教學(xué)

　?。ㄒ唬┱w推進(jìn)美育教學(xué)改革。

　　按照國家規定的不同學(xué)段美育課程設置方案、課程標準以及內容要求,強化美育育人目標,根據社會(huì )文化發(fā)展新變化及時(shí)更新教學(xué)內容,不斷提高美育教育教學(xué)質(zhì)量。充分利用當地的民族民間美育資源,搭建開(kāi)放的美育平臺,拓展教育空間。鼓勵各級各類(lèi)學(xué)校根據自身條件和特點(diǎn),積極參與中外人文藝術(shù)交流活動(dòng)。加強學(xué)校美育實(shí)踐基地建設,鼓勵支持先行先試,推廣美育綜合改革典型經(jīng)驗,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)學(xué)校美育整體發(fā)展。

　?。ǘ┳⒅孛烙臐B透與融合。

　　將美育貫穿在學(xué)校教育的全過(guò)程,滲透在各個(gè)學(xué)科之中。加強美育與德育、智育、體育相融合,與各學(xué)科教學(xué)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)相結合。挖掘不同學(xué)科所蘊涵的美育資源,充分發(fā)揮語(yǔ)文、歷史等人文學(xué)科的美育功能,深入挖掘數學(xué)、物理等自然學(xué)科中的美育價(jià)值。大力開(kāi)展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)。增強各學(xué)科教師的美育意識,形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力。

　?。ㄈ﹥?yōu)化藝術(shù)人才培養模式。

　　藝術(shù)院校要發(fā)揮美育的示范與引領(lǐng)作用,注重內涵建設,突出辦學(xué)特色,加強學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )需求、藝術(shù)前沿的有機銜接。進(jìn)一步完善協(xié)同育人模式,增強人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的契合度。遵循藝術(shù)人才成長(cháng)規律,促進(jìn)藝術(shù)教育與思想政治教育有機融合、專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)與文化課程教學(xué)相輔相成,堅持德藝雙馨,著(zhù)力提升學(xué)生綜合素養,培養造就具有豐厚文化底蘊、素質(zhì)全面、專(zhuān)業(yè)扎實(shí)的藝術(shù)人才。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)信息技術(shù)和美育教學(xué)的融合創(chuàng )新。

　　充分利用教育信息化手段,擴大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”,基本實(shí)現全區各級各類(lèi)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。支持和輔導教師用好多媒體遠程教學(xué)設備,發(fā)揮專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂的作用,重點(diǎn)解決好農村學(xué)校和小學(xué)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)齊開(kāi)足美育課程問(wèn)題。整合社會(huì )各方面力量,大力開(kāi)發(fā)與課程教材配套的高校和中小學(xué)校美育課程優(yōu)質(zhì)數字教育資源,鼓勵支持學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手獨立或合作制作具有地方特色的視頻公開(kāi)課,鼓勵各級各類(lèi)學(xué)校結合“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展新形勢,創(chuàng )新學(xué)校美育教育教學(xué)方式,提高教育教學(xué)水平。

　?。ㄎ澹┌l(fā)揮校園文化的育人功能。

　　加強校園文化建設,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、教室、走廊、宣傳欄等,營(yíng)造格調高雅、富有美感、充滿(mǎn)朝氣的校園文化環(huán)境,以美感人,以景育人。讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化基因通過(guò)校園文化環(huán)境浸潤學(xué)生心田,引導學(xué)生發(fā)現自然之美、生活之美、心靈之美。開(kāi)展好大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng),抓好中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設,因地制宜探索建設一批體現正確育人導向、具有豐富文化內涵的學(xué)校文化美育環(huán)境示范學(xué)校。

　?。┘訌娒烙逃芯抗ぷ?。

　　在自治區級教育科學(xué)規劃課題研究項目中設立美育專(zhuān)項課題,整合資源,協(xié)同創(chuàng )新,深入研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現實(shí)問(wèn)題。各級教研部門(mén)和學(xué)校要加強美育教學(xué)研究和地方校本教材研究,定期開(kāi)展美育教研活動(dòng),提升本地區學(xué)校美育教育教學(xué)水平。加強基礎教育階段藝術(shù)類(lèi)學(xué)科教研隊伍建設,建立教研員準入制度,嚴格考核要求。探索建立縣（市、區）域美育教研協(xié)作機制,發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究上的引領(lǐng)作用,促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩步提升。鼓勵高校開(kāi)展公共藝術(shù)課程教學(xué)研究,努力構建地域特色的高校公共藝術(shù)教育體系。

　　五、統籌整合學(xué)校與社會(huì )美育資源

　?。ㄒ唬┎扇∮辛Υ胧┡潺R美育教師。

　　各地要制定時(shí)間表,采取有效措施著(zhù)力解決中小學(xué)校美育教師緊缺問(wèn)題,根據實(shí)行城鄉統一的中小學(xué)教職工編制標準要求,建立完善農村中小學(xué)校美育教師補充機制,在新任中小學(xué)教師招聘、“特崗計劃”教師招聘中,安排一定比例用于招聘美育教師,重點(diǎn)補充到農村和邊遠貧困地區的中小學(xué)校。實(shí)行縣域美育教師交流輪崗制度,采取對口聯(lián)系、結對幫扶、支教走教等多種形式,鼓勵城區美育教師到農村學(xué)校任教,促進(jìn)美育教師均衡配置。開(kāi)設藝術(shù)類(lèi)師范專(zhuān)業(yè)的高等院校,要在農村學(xué)校設立美育教育實(shí)習基地,積極開(kāi)展頂崗實(shí)習。普通高校要根據美育課程開(kāi)設需要,加快公共藝術(shù)教師隊伍建設。

　?。ǘ┒嗲捞岣呙烙龓熧Y整體素質(zhì)。

　　建立高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校協(xié)同培養美育教師的新機制,促進(jìn)美育教師培養、培訓、研究和服務(wù)一體化,切實(shí)提高各級各類(lèi)學(xué)校美育師資水平。鼓勵成立校際美育協(xié)作區,發(fā)揮美育學(xué)科帶頭人的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)美育師資隊伍均衡發(fā)展。鼓勵教師參與美育課程建設和教學(xué)改革,支持教師合作開(kāi)發(fā)開(kāi)設美育課程,倡導跨學(xué)科合作。健全老中青教師傳幫帶和新老教師互幫互助機制。搭建美育課堂教學(xué)交流和教學(xué)技能培訓平臺,加強經(jīng)驗交流與培訓。在中小學(xué)教師培訓計劃（國培計劃、區培計劃）中,要加大對美育教師特別是鄉村美育教師的培訓力度。

　?。ㄈ┱腺Y源充實(shí)美育教學(xué)力量。

　　全區教育部門(mén)要聯(lián)合和依托文化部門(mén)及相關(guān)單位,組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者積極參與文藝支教志愿服務(wù)項目,鼓勵和引導高校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師、藝術(shù)院團專(zhuān)家和社會(huì )藝術(shù)教育專(zhuān)業(yè)人士到中小學(xué)校擔任兼職藝術(shù)教師,開(kāi)展“結對子、種文化”活動(dòng)。積極探索組建美育教學(xué)聯(lián)盟、文藝工作者援教聯(lián)盟,依托聯(lián)盟搭建農村美育支教平臺。鼓勵和支持專(zhuān)業(yè)文藝團體、非專(zhuān)業(yè)的高水平文藝社團有計劃地赴學(xué)校開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),組織專(zhuān)家講學(xué)團開(kāi)設專(zhuān)題美育講座。聘請藝術(shù)家和民間藝人進(jìn)校園,因地制宜成立相關(guān)工作室。專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院校要積極在中小學(xué)校建立對口支持的基地。

　?。ㄋ模┨剿鳂嫿烙齾f(xié)同育人機制。

　　以立德樹(shù)人、崇德向善、以美育人為導向,加強對家庭美育的引導,規范社會(huì )藝術(shù)考級市場(chǎng),強化社會(huì )文化環(huán)境治理,宣傳正確的美育理念,充分發(fā)揮家庭和社會(huì )的育人作用,轉變藝術(shù)學(xué)習的技術(shù)化和功利化傾向,營(yíng)造有利于青少年成長(cháng)的健康向上的社會(huì )文化環(huán)境。統籌銜接好各學(xué)段的美育教育,統籌組織好課堂教學(xué)、課外活動(dòng)的美育活動(dòng),統籌規范好學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì )教育的美育活動(dòng),探索建立教育與宣傳、文化等部門(mén)及文藝團體的長(cháng)效合作機制。建立學(xué)校、家庭、社會(huì )多位一體的美育協(xié)同育人機制。

　　六、保障學(xué)校美育健康發(fā)展

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。

　　全區各地要將美育作為實(shí)現教育現代化的一項重要任務(wù)擺在突出位置,認真履行發(fā)展美育的職責,將美育發(fā)展納入政府重要議事日程。建立健全由教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)分工負責、全社會(huì )廣泛參與的美育工作機制,結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確責任,按照職能分工,落實(shí)好推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展的各項任務(wù)。發(fā)展改革部門(mén)要把學(xué)校藝術(shù)活動(dòng)中心（禮堂）建設納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。財政部門(mén)要切實(shí)加大對美育工作的投入。編制部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要采取有效措施破解中小學(xué)校美育教師緊缺的問(wèn)題。文化部門(mén)要組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者參與文藝支教志愿服務(wù)項目。新聞出版和廣電部門(mén)要加大力度宣傳發(fā)展學(xué)校美育的重大意義和先進(jìn)典型。共青團組織要充分發(fā)揮各級共青團組織力量引導和促進(jìn)青少年學(xué)生向真、向善、向美、向上和快樂(lè )健康成長(cháng)。

　?。ǘ┙∪烙ぷ髦贫?。

　　堅持依法治教,運用法治思維和法治方式,深化美育綜合改革。研究完善學(xué)校美育工作有關(guān)規章制度,使美育制度規則體系能夠及時(shí)適應實(shí)踐發(fā)展需要,為推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展提供制度保障。

　?。ㄈ┘哟竺烙度肓Χ?。

　　全區各級政府要通過(guò)多種形式籌措資金,滿(mǎn)足美育發(fā)展基本需求,建立學(xué)校美育器材補充機制。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設施標準化建設,加強高校藝術(shù)教育場(chǎng)館建設,將更多的文化建設項目布點(diǎn)在學(xué)校,促進(jìn)學(xué)校資源與社會(huì )資源互動(dòng)互聯(lián),推動(dòng)校內外資源設施共建共享。鼓勵各地籌措和利用社會(huì )資金對農村中小學(xué)校美育支教走教教師給予補助。通過(guò)全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件等項目,加大投入力度,補齊學(xué)校美育教學(xué)條件的“短板”,推進(jìn)區域內美育教育的均衡發(fā)展。

　?。ㄋ模┨剿鹘W(xué)校美育評價(jià)制度。

　　全區各地要開(kāi)展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評工作,及時(shí)總結推廣試點(diǎn)地區和試點(diǎn)學(xué)校的工作經(jīng)驗。實(shí)施中小學(xué)校美育工作自評制度,學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次美育工作自評,自評工作實(shí)行校長(cháng)負責制,納入校長(cháng)考核內容,并通過(guò)當地教育部門(mén)官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會(huì )公示自評結果。建立學(xué)校美育發(fā)展年度報告制度,各級教育行政部門(mén)每年要組織編制本地區美育發(fā)展年度報告。

　?。ㄎ澹┙⒚烙|(zhì)量檢測和督導制度。

　　中小學(xué)校美育課程開(kāi)課率已列入教育現代化進(jìn)程監測評價(jià)指標體系之中,全區各地要將其作為對學(xué)校評價(jià)、考核的重要指標。要在國家基礎教育質(zhì)量檢測中,每三年組織一次學(xué)校美育質(zhì)量監測。鼓勵各地運用現代化手段對美育質(zhì)量進(jìn)行監測。各級政府教育督導部門(mén)要將美育工作納入責任督學(xué)掛牌督導范圍,定期開(kāi)展專(zhuān)項督導,督促學(xué)校開(kāi)足美育課程。

　?。┘訌娦麄饕龑?。

　　要充分利用傳統媒體和新媒體,進(jìn)一步加大對美育的宣傳力度,引導全社會(huì )關(guān)心、支持學(xué)校美育工作,為加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　廣西壯族自治區人民政府辦公廳

　　2016年12月9日