各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　現將截至2016年7月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統（簡(jiǎn)稱(chēng)全國學(xué)籍系統）建設應用進(jìn)展情況通報如下。

　　一、畢業(yè)升級應急預案上報情況

　　已上報畢業(yè)升級應急預案的省份18個(gè)：天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、貴州、西藏、陜西、甘肅、新疆。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　跨省轉學(xué)完成情況統計表見(jiàn)附件1?？缡∞D學(xué)（轉入）省內核辦完成率為100%的是：北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東，跨省轉學(xué)（轉出）省內核辦完成率排在前五位的是：安徽、重慶、江蘇、浙江、廣東，跨省轉學(xué)調檔完成率排在前五位的是：上海、安徽、江蘇、山東、浙江。部分省份超過(guò)10個(gè)工作日未核辦的數量較多，其中河北、廣東、北京、江西、河南、上?？缡∞D學(xué)（轉出）數量超過(guò)500例；云南、湖南、廣東、河南跨省轉學(xué)超過(guò)10個(gè)工作日未調檔的數量多于100例。

　　畢業(yè)后跨省轉學(xué)完成情況統計表見(jiàn)附件2。畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉入）省內核辦完成率為100%的是：北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、西藏、兵團，畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉出）省內核辦完成率為100%的是：山東、貴州、甘肅、寧夏，畢業(yè)后跨省就學(xué)調檔完成率為100%的是：黑龍江、安徽、山東、甘肅、青海、兵團。

　　湖北畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉出）超過(guò)10個(gè)工作日未核辦的數量超過(guò)100例，與上期相比上升明顯。

　　從本期通報開(kāi)始在表1、表2中增加超過(guò)10個(gè)工作日未辦理業(yè)務(wù)的數量和比例變化情況，供各地參考。

　　2.省內在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　省內在辦業(yè)務(wù)完成情況統計表見(jiàn)附件3。有5個(gè)省份的個(gè)別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。

　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見(jiàn)附件4。各省份在2016年6月份共報送需要注冊建籍的在校生40301名，通過(guò)了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的22064名，查重未通過(guò)的18237名。

　　三、問(wèn)題學(xué)籍處理情況

　　問(wèn)題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統計表見(jiàn)附件5。全國待處理問(wèn)題學(xué)籍共計691273例，比上期通報數減少5.96%。其中含身份證號重復473664例，身份證號不存在54001例，身份證號與姓名不匹配163608例，以上三項相對上期通報數分別減少6.72%、4.52%和4.17%。

　　四、省級學(xué)籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已全部完成的省份11個(gè)：北京、河北、黑龍江、上海、福建、湖北、海南、重慶、四川、寧夏、新疆。

　　2.正在進(jìn)行測評的省份8個(gè)：內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、貴州。

　　3.已定級、備案，尚未開(kāi)始測評的省份9個(gè)：天津、山西、吉林、廣東、云南、陜西、西藏、甘肅、兵團。

　　4.已定級，正在備案的省份2個(gè)：山東、河南。

　　5.已定級，尚未備案的省份1個(gè)：廣西。

　　6.尚未定級的省份1個(gè)：青海。

　　五、自建系統對接情況

　　各對接省份正在根據自建系統應用情況和教育部反饋的問(wèn)題線(xiàn)索，分析處理系統對接問(wèn)題。

　　六、省級數據中心和網(wǎng)絡(luò )等系統運行環(huán)境問(wèn)題

　　1.青海省級學(xué)籍系統出現橋接服務(wù)器的共享存儲異常，導致數據交換無(wú)法正常打包，目前正在排查處理。

　　2.西藏省級學(xué)籍系統曾因機房空調故障，出現系統無(wú)法正常啟動(dòng)問(wèn)題，目前問(wèn)題已得到解決。

　　3.兵團省級學(xué)籍系統曾出現應用服務(wù)器未正常運行問(wèn)題，目前問(wèn)題已得到解決。

　　七、各地群眾反映問(wèn)題受理情況

　　2016年6月11日至7月10日，受理各地群眾反映問(wèn)題情況統計表見(jiàn)附件6。教育部受理問(wèn)題總數為1613個(gè)，其中，涉及跨省轉學(xué)、學(xué)籍查詢(xún)、畢業(yè)后跨省就學(xué)和問(wèn)題學(xué)籍四種類(lèi)型的問(wèn)題較多，數目分別為778、376、174和144個(gè)。

　　八、工作要求

　　1.做好畢業(yè)升級工作。各省要按照畢業(yè)升級升學(xué)通知要求，抓緊時(shí)間于7月30日前完成畢業(yè)年級在辦業(yè)務(wù)處理和學(xué)生畢業(yè)操作，尚未按要求報送應急預案的省份務(wù)必于8月5日前上報，未按時(shí)報的，將納入相關(guān)誠信記錄。畢業(yè)升級期間，各省須加強系統運行環(huán)境日常巡檢，及時(shí)排查解決省級學(xué)籍系統、數據交換平臺存在的運維問(wèn)題，需要教育部協(xié)助解決的請及時(shí)溝通。

　　2.做好招生處理和學(xué)籍接續工作準備。學(xué)籍系統將于8月10日完成年級升級，升級后即可開(kāi)始招生處理。招生處理要本著(zhù)對學(xué)生負責的態(tài)度，不得將學(xué)籍管理作為搶生源的工具。各地須按照今年的學(xué)籍接續工作相關(guān)安排，做好與學(xué)前、中職接續工作準備。

　　3.抓緊辦理各類(lèi)學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要繼續抓緊督促跨省轉學(xué)和省內各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個(gè)環(huán)節均應在10個(gè)工作日內核辦完畢。需要教育部協(xié)調處理的，要及時(shí)溝通協(xié)商。河北、河南、廣東應分析原因，加大力度減少跨省轉學(xué)超過(guò)10個(gè)工作日未核辦的數量，湖北需加強督促減少畢業(yè)后跨省就學(xué)（轉出）超過(guò)10個(gè)工作日未核辦的數量。

　　4.落實(shí)關(guān)于規范學(xué)籍管理相關(guān)工作的要求。要加強宣傳和培訓，按照《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問(wèn)題處理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規范學(xué)籍管理通知)中關(guān)于轉接學(xué)籍、新建學(xué)籍、學(xué)籍號等相關(guān)要求，規范學(xué)籍辦理工作。

　　5.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2016年6月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省及時(shí)完成學(xué)籍注冊工作。對查重發(fā)現已在其他學(xué)校建立學(xué)籍的學(xué)生，上報名單的省份要督促學(xué)生實(shí)際在讀學(xué)校通過(guò)轉學(xué)方式調取已有學(xué)籍，并告知家長(cháng)。

　　6.加快處理問(wèn)題學(xué)籍。各地要繼續推動(dòng)問(wèn)題學(xué)籍處理，做好佐證材料的審核把關(guān)，需要教育部解決的問(wèn)題請及時(shí)反饋，涉及正式學(xué)籍號問(wèn)題學(xué)籍的處理，可參照規范學(xué)籍管理通知的相關(guān)要求。廣東、浙江身份證重復問(wèn)題學(xué)籍總量均超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，需特別加大工作力度，加快減少問(wèn)題學(xué)籍存量。

　　7.推進(jìn)自建系統對接工作。請各對接省份根據教育部反饋的問(wèn)題線(xiàn)索，結合畢業(yè)升級工作相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間要求，做好系統對接相關(guān)準備工作，并加強與教育部溝通，及時(shí)解決出現的問(wèn)題。

　　8.加快開(kāi)展系統安全保障工作。各地要進(jìn)一步強化安全意識，全面實(shí)施信息安全等級保護制度。尚未定級的青海，以及尚未備案的廣西，要根據教育部下發(fā)的督辦函（教基一司函〔2016〕41號）要求加快工作進(jìn)度。尚未開(kāi)始測評的9個(gè)省份，要抓緊進(jìn)行。

　　9.貫徹落實(shí)處理群眾投訴工作機制。各省份要按照群眾投訴工作機制，分級妥善處理群眾關(guān)心的學(xué)籍相關(guān)問(wèn)題，配合教育部做好群眾反饋學(xué)籍問(wèn)題的核查處理，并根據教育部受理群眾反映問(wèn)題統計情況，進(jìn)一步做好涉及本地的學(xué)籍管理問(wèn)題投訴受理工作。

　　附件：

         1.跨省轉學(xué)完成情況統計表

         2.畢業(yè)后跨省就學(xué)完成情況統計表

         3.省內在辦業(yè)務(wù)完成情況統計表

         4.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統計表

         5.問(wèn)題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統計表

         6.教育部受理群眾反映問(wèn)題情況統計表

　　教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

　　2016年7月29日